一、制定背景

宫颈癌和乳腺癌是常见的妇科恶性肿瘤，且有年轻化趋势，是严重影响妇女身心健康甚至危及生命的常见恶性肿瘤。

我国政府高度重视宫颈癌和乳腺癌防控工作，2009年，我国将农村妇女宫颈癌、乳腺癌（“两癌”）检查列入重大公共卫生服务项目。2019年起，“两癌”检查纳入国家基本公共卫生服务项目，逐步建立了分工协作、上下联动的“两癌”防治体系。《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》提出提高妇女宫颈癌人群筛查率等重要目标。在总结多年工作基础上，国家卫生健康委会同教育部、民政部、财政部等十个部门联合制定印发了《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》（以下简称《行动计划》），旨在建立多部门联动的宫颈癌综合防控工作机制，加快推进我国宫颈癌消除进程，保护和促进广大妇女健康。

两癌早期症状隐匿，难以自我察觉，往往发现时已到中晚期，治疗难度大。而通过定期筛查，可早期发现癌前病变或早期癌症，将发病率和死亡率降低50%以上，且早期治疗费用远低于晚期治疗。

农村妇女两癌发病率较高，但医疗资源相对匮乏，筛查和防治意识较弱。

二、目的

提高早诊早治率：通过规范筛查流程，为适龄妇女提供筛查服务，尽早发现宫颈癌和乳腺癌，做到早诊断、早发现、早预防、早治疗，使患者能在疾病早期得到有效治疗，显著提高治愈率和生存率，降低死亡率，提高妇女健康水平。

提升服务能力：加强相关医务人员培训，提高医疗卫生机构两癌筛查的服务能力，规范筛查流程，提高筛查质量。

增强保健意识：通过宣传和健康教育，提高广大妇女自我保健意识，普及两癌防治知识，让更多妇女了解两癌筛查的重要性，养成定期体检的习惯。

综上，“两癌”检查方案旨在通过科学规范的筛查措施，实现疾病的早发现、早干预，保护广大妇女的健康权益，助力健康中国建设。

罗庄区卫生健康局关于印发《罗庄区适龄妇女第五轮“两癌”检查工作实施方案（2025-2027年）》的通知