王淑华代表：

您提出的《关于加快推进乡村振兴的提案》收悉，现答复如下：

（一）关于注重一体推进，推动产业融合发展建议。近年来，区农业农村局认真贯彻中央、省、市乡村振兴战略部署，立足区位产业特点，聚焦城乡融合发展，深度挖掘禀赋优势，不断激发产业动力，积极构建以城带乡、以工促农、工农互惠、城乡一体的发展格局，努力推进城乡融合型乡村振兴发展。一是夯实农业基础。成立塘崖贡米种植协会，完善稻米产业链，有效促进“土特产”提质增效。水稻、芋头、杞柳等“土特产”种植面积达到5万余亩。2024年，全区粮食播种面积41万亩、产量3.4亿斤，单产418公斤/亩，实施粮油规模种植主体单产提升行动3287.16亩，完成大豆玉米带状复合种植2002亩，主要粮食作物保险覆盖率达90%以上，主要农作物机收率达到95%以上。农林牧渔业总产值22.92亿元，增长3.1%，规模以上农产品加工企业营业额32.05亿元、增幅29.35%，农村人均可支配收入22770元，同比增长6.4%。二是特色产业集群不断扩大。大力扶持花木、粮油、预制菜、蛋品等特色产业，做强产业集群，延深产业链，分领域成立产业联盟，促进企业抱团发展。依托花木博览城规划发展观赏鱼、宠物鸟等新型产业，提升观赏景点，力争打造成4A级景区；以爱亿农食品为基础，发展预制菜生产加工园区；以中国（临沂）国际粮油采购供应基地为示范，打造一二三产融合发展的智慧粮油产业集群。同时，罗庄区还积极推动蛋品全产业链条发展，2023年引进的佳知善蛋品数字全产业链科技示范园项目，在当年全市乡村振兴现场推进会中被评为全市十佳好项目，已孵化这时光、喜枚两大蛋品品牌，日产高品质鸡蛋超过100万枚，日均发送快递达三万单，2024年年产值超过5亿元。目前正积极推进二期、三期、四期项目建设，力争产业链条完备，成为蛋品产业标准化、品牌化、数智化的领跑者。2024年双福智慧渔业产业基地顺利落地并投产，在全区乡村振兴推进会中获得同类别第四名的好成绩。三是突破城郊休闲文旅。通过实施乡遇·半山、乡遇·东蔡民宿改扩建，建设宝泉胜境民宿、湖南崖文旅综合体、罗庄公社、江泉文旅城等16个文旅项目，积极打造“城南乡舍”“乐采册山”“花沐黄山”等旅游品牌，推动乡村旅游全面开花。

下一步，区农业农村局将坚持梯次培育、链式发展，持续壮大推广传统优势产业，着力扶持花木、渔业、宠物、畜禽养殖产业逐步崛起，扎实推进生产、加工、销售全产业链发展。大力发展农产品精深加工产业，持续培育招引一批精深加工龙头、链主企业。

（二）关于坚持以人为本，培育引进优秀人才建议。一是深入开展宣传培训。成立区-街镇-种植能手组成的农技服务队伍，结合农作物种植情况，组织农业专业技术人员到田间地头为农户提供专业技术咨询和指导，解答生产过程中的技术难题，实现农业提质增效。二是加强政策扶持。探索“青雁”培优机制，创新“链式培养”路径，通过建设“四个平台”、 设立专项资金等措施，提升“青雁”致富带富能力，激发乡村振兴新动能，全区35岁以下年轻村干部占比超过30%，孵化“青雁”创业品牌14个。我区连续三年承办“青创沂蒙”临沂市青年创新创业训练营暨农村青年电商培训，累计覆盖全市创业青年2000余名。开设“乡村振兴青年夜校”，在全区乡村振兴示范片区重点村居，针对性开展电商培训、短视频剪辑培训、土地和金融知识等课程，目前举办7期，覆盖800余名青年。开展区级、镇级电商助农志愿服务、电商直播交流会、青年商圈交流会、好青年联盟活动10余次，青年参与达400余人次，促进青年电商人才交友、交流、交融。三是强化教育培训。利用5家（乡村振兴）专家服务基地（省级1家，市级4家），积极为乡村人才搭建平台，开展多层次、多频次专家服务活动，切实发挥专家服务基地柔性引才示范作用，2024年培育鸿雁人才67名、高素质农民160名。

下一步，区农业农村局将联合区人社等有关部门，继续把人才振兴放在重要位置，开展各类培训，依托农业院校和科研机构，整合高素质农民培育、专业技术人才培训等各类涉农培训项目，开展农村实用人才培训。积极围绕小麦等主要粮食油料作物，开展增产提质、防灾减损等全生产周期技术技能培训，围绕蔬菜、林果等经济作物开展生产管理技能培训，加强以特色产业发展带头人生产技术、品牌打造、电商营销、金融信贷、加工物流等专题培训。不断加大农村劳动力向非农产业和城镇转移的培训，加强对培训过程的监管，确保真培实训，让农村劳动力向非农产业和城镇转移的年度培训这一“德政工程”落到实处，努力实现“培训一人、就业一人”。

（三）关于加强宣传推介，做优产品品牌建议。近年来，区农业农村局高度重视农业产业品牌打造，多措并举推进品牌建设，不断提升农产品附加值，提高罗庄农业产业影响力。一是加大品牌建设。研究出台品牌打造扶持政策，按照“边做产业、边做品牌”的发展思路，鼓励企业引入先进理念和高端人才，提升品牌档次，建立品牌营销体系。目前除“笨鸡小跑”、“花伴侬”、“姑婆婆”等原有品牌外，“孟老豆”、“这时光”、“吉米”等10余个农产品企业品牌知名度逐年提升，“三品一标”认证总数达30个。在做大做强“沙沟芋头”、“塘崖贡米”等地标品牌、企业品牌的同时，积极开展区域公用品牌推广，目前全区已有3个区域公用品牌为当地农产品背书。二是扩大品牌影响力。每年组织农产品企业代表积极参加山东（临沂）食品产业博览会、兰陵菜博会、农民丰收节等展会和“产自临沂”走进长三角、粤港澳”系列推介活动，不断扩大农产品品牌影响力和美誉度。三是强化电商助推效益。发挥国华电商直播基地平台、电商直播小镇等平台作用，通过“线下体验+云上直播”等方式，进一步提升产品知名度影响力，探索推广“电商基地+合作社联盟（合作社、农业公司）+农户”融合发展方式，通过“线下体验+云上直播”等方式，助力农业经营主体、种植户增收致富。2024年全区农产品累计网络零售额突破7亿元。

下一步，区农业农村局将继续加大农业产业品牌建设，促进品牌农业发展，用好电商直播、网红经济、会展经济等手段，不断提高产业化、规模化、品牌化、市场化水平，提升品牌影响力，依靠品牌带动农业产业转型升级，实现农业增效，农民增收。

（四）关于坚持多向发力，强化政策保障建议。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，我区在实施乡村振兴中，始终将产业振兴放在乡村振兴的重中之重，积极扶持龙头企业，通过龙头企业示范带动，推动全区农业产业加快规模化、集群化发展，不断提升产品质量和市场竞争力。一是加大扶持力度。强化政策扶持，出台《加强发展花木大产业的实施意见》，研究制定支持花木产业发展的具体措施，在土地、财税、人才、研发等方面加大政策支持力度。强化基金扶持，创新研发金融管理，设立大花木产业基金，年度发放量5亿元，通过产业资源合理配置，推动花木产业快速做大做强。强化金融扶持，政府搭建政银企合作平台，与临商银行签订促进花木产业发展战略合作框架协议，银行对符合授信条件的加大信贷投放力度，提供融资支持，授信规模30亿元，推动我区花木产业扩大发展。目前，已形成花木、预制菜、粮油、柳编四大主导产业。积极开发创新适合农村的金融产品，做强“惠农贷”、“齐鲁富民贷”、“园丁贷”、“种植贷”、“金穗贷”、“强村贷”、“电商贷”“信e贷”、“微信申贷”、“智e购平台”等信贷产品和网络化手段，加强农业特色产业的信贷支持力度，填补行业空白，助力乡村产业发展。二是保障农业产业用地。积极落实乡村用地项目指标支持，优先保障乡村振兴项目用地需求，主要针对农村基础设施、农业产业项目、乡村旅游、农产品加工等项目用地进行政策倾斜，2024年新增建设用地指标55亩，完成农村空闲土地盘活3宗、633亩。成功申报临沂市农业产业项目3个，争取乡村振兴产业用地支持，促进全区乡村产业发展。三是扩大品牌影响力。组织农产品企业代表积极参加山东（临沂）食品产业博览会、兰陵菜博会、农民丰收节等展会和“产自临沂”走进长三角、粤港澳”系列推介活动，不断扩大农产品品牌影响力和美誉度。

下一步，我们将继续加大对农业产业的扶持力度，强化科技赋能，用好网红经济、会展经济等手段，不断提高产业化、规模化、品牌化、市场化水平，提升品牌影响力，依靠品牌带动农业产业转型升级，推动现代农业加快发展，实现农业增效，农民增收。

感谢您对罗庄区政府工作的关心支持。

罗庄区农业农村局

2025年6月16日