民建罗庄支部:
您们提出的《关于深入实施“百千工程”赋能乡村全面振兴的建议的提案》收悉,现答复如下:
2023年以来,罗庄区按照市委市政府“集中连片、统一规划、分步实施”的原则,确定了4个示范村,40个整治村,坚持片区思维,整镇域推进原则,依托南涑河资源禀赋,以人居环境整治为基础,抓班子、兴产业,推动片区基础设施提档升级和产业带富增收协同并进,打造城郊型涑河水美乡村。
(一)关于持续在基础设施建设上下功夫建议。百千工程”是载体也是平台,罗庄区汇聚农村资金、民生项目、惠民政策等要素资源,实现“百千搭台、部门唱戏”。2023年以来,在市财政资金4800万元的基础上,统筹协调综合执法、生态环境、水务等职能部门,把重点工作、项目建设、资金支持等向“百千工程”片区倾斜,配套资金9600万元,用于百千工程涑河片区整治提升,村庄基础设施和人居环境显著提升。有效引导社会资本投入片区建设,全力保障乡村产业发展和基础设施项目建设,新建涑河片区同心共富产业园、佳知善蛋品全产业链数字科技园、山东双福智慧渔业产业基地等产业园区,有效盘活闲置低效土地,累计撬动社会资金16.4亿元,实现了财政“小资金”撬动社会“大资本”。
2025年,以“三年创特色塑品牌”为目标,继续整合市、区政府资金和社会资本,聚焦“五美八有”、“四有四好”标准,深入打造提升44个示范、整治村,不断改善村容村貌,挖掘特色产业资源,打造环境美、产业美的示范片区。
(二)关于注重在改善农村人居环境上出实招建议。今年以来,区农业农村局相继组织实施了“房前屋后清洁-干净整洁迎新春”活动、人居环境整治“春风行动”、路域环境专项整治行动、人居环境整治互学共促活动和农村人居环境提质增效行动,聚焦路域、水域、镇域和村域不断强化问题排查、整改,营造了干净、整洁、文明、有序的村庄环境。聚焦五堆、弱电线路杂乱、残垣断壁脏乱差、污水乱排等问题,区农业农村局采取无人机+人工检查相结合的方式,一季度对282个自然村进行了全覆盖检查,累计发现问题3301处(村庄清洁问题2897处,农业废弃物178处,污水乱排77处,弱电线路杂乱问题84处,残垣断壁环境脏乱问题65处),已完成整改3289处,整改率99.6%,持续提升村容村貌。同时继续推广册山人居环境整治“5321”工作法,不断提升农村人居环境整治水平。
(三)关于全力调动群众参与乡村建设的积极性建议。群众是百千工程的主体,也是受益者,必须要把群众的积极性、主动性、创造性调动起来。罗庄区坚持和群众一起想、一起干,严格执行“四议两公开”程序,宣传好百千工程政策和工作成效。比如朱张桥西北村多次召开座谈会,听取老干部、在外人才和群众代表等意见建议,及时通报“百千工程”进展。比如杨河湾村在解决道路、排水、飞线等群众反映集中的问题上,群众自愿出工出力,在外能人主动捐款捐物,群众参与建设的积极性很高。比如小山后村以“美在农家”为抓手,鼓励群众管好院里院外、门前一条街等,合理运用积分制,让群众在物质上有实惠、精神上有激励,形成齐抓共管格局。
(四)关于多方面凝聚提升乡村产业发展水平的合力建议。一是实施村企共建项目。深入开展“万企兴万村·同心共富裕”行动,通过盘活闲置厂房、引入外部投资、开展项目合作等形式,推动片区内一批重点项目建设。目前已发展产业园项目4处,探索建设“共富工坊”10个,推动村民就业增收和企业降本增效“双赢”。二是扶持壮大合作社。有效结合党组织组织优势和合作社产业优势,因村制宜探索生产经营型、服务(劳务)型、土地股份型等多种领办类型,比如小河湾村创建了党支部领办无人机植保合作社,预计带动村集体年增收50余万元,东三冲村创办的东茂种植专业合作社,预计年经营收入可达100万元,带动村集体增收10万元以上。三是推进文旅融合发展。依托南涑河沿岸16公里“城郊型乡村振兴”路线,深挖农业旅游资源,发展生态休闲、农事体验、研学旅行等“近郊游”新业态,走好三产融合路径。持续打造杨河湾“河湾人家、书香田园”、大丁庄“临郯青年救国团党性教育基地”等项目,连点成线,串珠成链,开发培育农文旅融合产业带。
(五)关于构建完善乡村建设长效机制建议。一是注重发挥基层党组织作用。罗庄区全面推行街巷长制,开展“党建引领、街巷微治”行动,着力提升党建引领乡村治理水平。比如朱张桥西北村创新推行“德先一巷”制度,在街巷悬挂网格责任公示牌,关于就医、水电、网络、法律咨询等民生领域明确责任人,为居民群众提供贴心服务。孟庄村深化实施街巷长制度,明确工作标准,配备巡查日志和工作证,统一服装标识,设立“街巷管家”信息公示,定期评选优秀“街巷长”并落实激励措施,调动群众参与村级事务积极性,变“不愿服务”为“主动服务”。二是注重发挥志愿服务力量。罗庄区坚持以德治为先导,依托三级新时代文明实践中心(所、站),精心组织各式各样的志愿服务活动,倡树美德健康生活方式,激发群众参与乡村治理、共建美好家园的内生动力。比如傅庄街道培育出“一把大扫帚”、“沂”起同“兴”等志愿服务品牌,激励村民自发参与村庄治理,推动百千工程成为群众工程、民心工程。
感谢您们对罗庄区政府工作的关心支持。
罗庄区农业农村局
2025年6月16日