陈泽龙委员：

您提出的《关于链接优质资源助力打造乡村振兴“罗庄样板”的建议的提案》收悉，现答复如下：

（一）关于强化产业融合，锻造多元产业生态引擎建议。近年来，区农业农村局认真贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴战略工作部署，立足区位产业特点，聚焦“延长、补齐、建强”产业链条，在做好传统产业的基础上，大力发展特色产业，不断延长产业链条，为打造城郊型乡村振兴打好基础。

一是特色产业集群不断扩大。大力扶持花木、粮油、预制菜、蛋品等特色产业，做强产业集群，延深产业链，分领域成立产业联盟，促进企业抱团发展。以花木博览城为带动，相继建成投资7.2亿元的百花城、1亿元的花伴侬、3亿元的中科院水生植物研究所等项目，引进投资7亿元的盆景创意产业园项目，不断延伸花木研、育、产、销、展链条，花木产业集群不断壮大。同时，依托花木博览城规划发展观赏鱼、宠物鸟等新型产业，提升观赏景点，力争打造成4A级景区，成为市民、游客节日旅游好去处。以爱亿农食品为基础，发展预制菜生产加工园区；以中国（临沂）国际粮油采购供应基地为示范，打造一二三产融合发展的智慧粮油产业集群。同时，罗庄区还积极推动蛋品全产业链条发展，2023年引进的佳知善蛋品数字全产业链科技示范园项目，已孵化这时光、喜枚两大蛋品品牌，日产高品质鸡蛋超过100万枚，日均发送快递达三万单，2024年年产值超过5亿元。目前正积极推进二期、三期、四期项目建设，力争产业链条完备，成为蛋品产业标准化、品牌化、数智化的领跑者。2024年双福智慧渔业产业基地顺利落地并投产，在全区乡村振兴推进会中获得同类别第四名的好成绩。

二是渔业水产提质增效。罗庄区共有渔业养殖企业、合作社22家，主要养殖各类观赏鱼、鲟鱼、大鲵以及鲈鱼、黑鱼、鳜鱼等，年产值突破1.1亿元，其中观赏鱼养殖主体10家，养殖面积242亩，年产值达到1000余万元。稻蛙共生立体循环种养模式日益成熟，全区黑斑蛙养殖面积突破500亩，实现产值2000多万元。2024年引入建设了集鱼苗繁育、养殖、深加工为一体的双福智慧渔业项目，扩大了工厂化高端经济鱼类养殖、加工规模，年销售额可达5亿元以上。

下一步，区农业农村局将坚持梯次培育、链式发展，持续壮大推广传统优势产业，着力扶持花木、渔业、宠物、畜禽养殖产业逐步崛起，扎实推进生产、加工、销售全产业链发展。大力发展农产品精深加工产业，持续培育招引一批精深加工龙头、链主企业。

（二）关于深挖文化底蕴，点亮品牌电商之光建议

一是加大品牌建设。研究出台品牌打造扶持政策，按照“边做产业、边做品牌”的发展思路，鼓励企业引入先进理念和高端人才，提升品牌档次，建立品牌营销体系。目前除“笨鸡小跑”、“花伴侬”、“菇婆婆”等原有品牌外，“孟老豆”、“这时光”、“几米”等10余个农产品企业品牌知名度逐年提升，“三品一标”认证总数达30个。在做大做强“沙沟芋头”、“塘崖贡米”等地标品牌、企业品牌的同时，区农业农村局积极开展区域公用品牌推广，目前全区已有3个区域公用品牌为当地农产品背书。

二是扩大品牌影响力。每年组织农产品企业代表积极参加山东（临沂）食品产业博览会、兰陵菜博会、农民丰收节等展会和“产自临沂”走进长三角、粤港澳”系列推介活动，不断扩大农产品品牌影响力和美誉度。

三是强化电商助推效益。发挥国华电商直播基地平台、电商直播小镇等平台作用，通过“线下体验+云上直播”等方式，进一步提升产品知名度影响力，探索推广“电商基地+合作社联盟（合作社、农业公司）+农户”融合发展方式，通过“线下体验+云上直播”等方式，助力农业经营主体、种植户增收致富。2024年全区农产品累计网络零售额突破7亿元。

下一步，区农业农村局将继续加大农业产业品牌建设，促进品牌农业发展，用好电商直播、网红经济、会展经济等手段，不断提高产业化、规模化、品牌化、市场化水平，提升品牌影响力，依靠品牌带动农业产业转型升级，实现农业增效，农民增收。

（三）关于扶持龙头企业，领航产业集群发展建议。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，我区在实施乡村振兴中，始终将产业振兴放在乡村振兴的重中之重，积极扶持龙头企业，通过龙头企业示范带动，推动全区农业产业加快规模化、集群化发展，不断提升产品质量和市场竞争力。

一是加大扶持力度。强化政策扶持，出台《加强发展花木大产业的实施意见》，研究制定支持花木产业发展的具体措施，在土地、财税、人才、研发等方面加大政策支持力度。强化基金扶持，创新研发金融管理，设立大花木产业基金，年度发放量5亿元，通过产业资源合理配置，推动花木产业快速做大做强。强化金融扶持，政府搭建政银企合作平台，与临商银行签订促进花木产业发展战略合作框架协议，银行对符合授信条件的加大信贷投放力度，提供融资支持，授信规模30亿元，推动我区花木产业扩大发展。积极开发创新适合农村的金融产品，做强“惠农贷”、“齐鲁富民贷”、“园丁贷”、“种植贷”、“金穗贷”、“强村贷”、“电商贷”“信e贷”、“微信申贷”、“智e购平台”等信贷产品和网络化手段，加强农业特色产业的信贷支持力度，填补行业空白，助力乡村产业发展。

二是保障农业产业用地。积极落实上级政策，落实乡村用地项目指标支持，优先保障乡村振兴项目用地需求，主要针对农村基础设施、农业产业项目、乡村旅游、农产品加工等项目用地进行政策倾斜，2024年新增建设用地指标55亩，完成农村空闲土地盘活3宗、633亩。同时积极组织自然资源、工信、发改等行业部门联合审查、申报临沂市农业产业项目，争取乡村振兴产业用地支持，截至目前，已通过审核项目3个，极大的促进了全区乡村产业发展。

三是农业产业集群不断扩大。花木产业依托花木博览城，建设投资7亿元的国际盆景创意产业园项目；预制菜产业以爱亿农为标杆，带动孟老豆、佳知善、鲁台精致产业园加入，实现预制菜年产值50亿元；粮油供应基地带动效峰食用菌面条、沂州府蛋糕、胰岛果煎饼等50多家粮食加工产业发展，粮油产业实现年产值300亿元；柳编产业以省级龙头企业佳源工艺公司为代表，目前已发展30多家进出口企业，实现出口年产值10亿元，创汇8000余万元。

下一步，区农业农村局将继续加大对农业产业的扶持力度，强化科技赋能，着眼“延链条”，做强花木博览城，加快国际盆景创意产业园建设，推进国际粮油商贸城二期建设，常态化举办花卉展、粮油展、盆景展等活动，持续做强做大特色产业。

（四）关于文旅融合赋能，绘就乡村旅游新画卷建议。近年来，罗庄区积极发展农业一二三产业融合发展，充分利用区位优势的产业禀赋，把农产品加工、市场流通和休闲旅游作为融合的重点产业，打造一二三产融合发展的现代农业产业集群。

突破城郊休闲文旅。以东部沂河滨河地带为基，重点开发以农耕文化展示、现代农业示范、农耕采摘体验、休闲养生度假、教育研学实践等功能乡村休闲旅游项目，相继开发了黄山镇“乡遇·东蔡”和“乡遇·半山”露营基地，“露营+亲子”“露营+运动”“露营+节庆”等乡村休闲活动受到追捧。构建乡村旅游产品体系，盛庄街道十里堡社区、沂堂镇贤孝庄村成功创建山东省第三批景区化村庄，湖南崖社区被评为市级夜间文旅消费集聚区。建设宝泉胜境民宿、湖南崖文旅综合体、罗庄公社、江泉文旅城等16个文旅项目，积极打造“城南乡舍”“乐采册山”“花沐黄山”等旅游品牌，推动乡村旅游全面开花。

下一步，将继续推进一二三产业融合发展，结合自身优势，挖掘资源禀赋，从现有资源中、市场中，寻找发展路径，因地制宜，宜农则农、宜游则游、宜商则商、宜文则文，实现乡村产业全面开花。

（五）关于依托罗庄电商产业优势，完善乡村电商服务网络建议。紧紧围绕乡村振兴关键环节，紧扣电商直播新风口，创新构建特色电商体系，助力乡村振兴高质量发展。一是推动农产品销售多维发展。依托国华电商产业新城直播平台，打通农产品线上销售渠道，建立惠农助农直播间，与8个街镇建立稳定的农产品供应链，销售特色时令农产品。同时充分挖掘本土农产品优势，如花卉、牛蒡等，通过电商直播进行线上销售，为农产品销售注入了新活力。二是培育农业行业专业主播。通过参加网络电商专题培训和农业行业职业技能大赛选拨赛，积极搭建拓宽锻炼平台，培育农村电商实用型人才和农业行业专业主播队伍，为农产品电商直播注入新动能，推动电商与农业深度融合。三是创新线上直播+线下产业模式。紧密围绕农产品的季节性、时令性等，创新推出“线上直播+线下产业”模式，通过主题销售活动实现销售增长。

下一步，将持续发力加强电商工作，成立培训联盟，做好梯次培训，培训出“会开网店、会拍视频、会做直播”电商人才，积极促进全区（包括农村）电商产业携手健康发展。

（六）关于厚植人才沃土，汇聚乡村振兴智慧力量建议。大力实施乡村振兴战略，加快推动城郊型乡村振兴建设中，始终把人才振兴作为乡村振兴的关键一环。制定激励政策，制定《罗庄区“归雁”人才培育实施方案》和《罗庄区青年人才购房补贴发放实施细则（试行）》等激励政策，制定实施“四雁工程”40条措施，打造提升“四雁工程”示范点16处，2024年吸引77名在外人才回乡创新创业，评选乡村好青年200名，培育鸿雁人才67名、高素质农民160名，通过培训、帮带、激励机制等方式吸引吸附人才，为全区乡村振兴贡献力量。

下一步，区农业农村局将继续把人才振兴放在重要位置，通过评选沂蒙乡村之星、乡村好青年等表彰活动，开展各类培训，加大资金、土地、金融等要素支持，激发人才活力，推动乡村振兴高质量发展。

感谢您对罗庄区政府工作的关心支持。

罗庄区农业农村局

2025年6月16日