司少强委员：

您提出的《关于关注国产农机质量的建议的提案》收悉，现答复如下：

（一）关于加强顶层设计的建议。近年来，罗庄区围绕农机产业发展，坚持以规划为先，强化顶层设计，优化系统布局，制定出台了《罗庄区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，对农业机械规划作了具体规划，提出要以华盛中天企业为龙头，重点发展农业机械、园林机械、特色机械，加快推进农业生产重点领域机械化提档升级，重点发展以锂电为代表的新能源动力园林机械、低排放环保节能汽油机等。同时，邀请省中小企业发展促进中心、省县域产业研究院专家，对全区农机产业进行现场调研，深入分析产业现状、发展基础、短板优势、目标方向，形成机械装备产业发展规划、产业链图谱。委托国内顶尖设计团队清华同衡、浙江大学编制总体发展规划、产业规划、园区控制性详细规划，实现了园区“多规合一”，形成了“一心一带四片区”产业空间布局。目前全区农机制造企业共8家，其中规上企业7家，2024年总产值10.9亿元，上下游配套企业29家，初步形成了相对完善的产业体系。

下一步，罗庄区将着眼农机产业高质量发展，持续加强和完善农机产业顶层规划设计，不断增强规划的系统性、前瞻性和协同性。一是根据近年来农业机械产业发展状况，系统制定十五五规划。纳入全区重点产业规划，进一步明确清晰、可量化的农机产业发展目标、发展重点和技术路线图。二是构建协同高效的科技创新体系。发挥龙头企业产业带动作用，对接整合高校、科研院所资源，建立农机创新平台，集中攻坚“卡脖子”技术，建立“产学研用推”合作机制，加速科技成果转化应用。建立共享的农机研发试验验证平台。三是健全完善引导扶持机制。在区级层面建立由相关部门单位参加的农机产业发展协调机构，整合区内政策资源，形成促进产业发展的合力。加大对上政策资金争取，引导政府资金、金融资本、社会资本投入到农机研发、制造、购置和应用环节，构建一个先进高效的农机装备产业体系。

（二）关于加强农机专业人才建设的建议。目前，全区37家农业机械相关企业，共有从业人员2205人，其中专业技术人员不足500人。近几年，罗庄区聚焦农机产业发展，大力推进人才队伍建设，出台了《关于推动“人才+”融合发展 全面优化人才生态的实施意见》，积极帮助企业引进适合人才，成功为华盛中天等6家企业匹配6名行业专家，并推荐参与国家级人才项目。2023年，华盛农业药械成功入选1名国家级人才。同时，抓实企业家培训，先后组织企业家参加省数字专员专题培训、企业家提升特训营、中青年企业家培训班、沂蒙大讲堂培训班等培训活动，有效提升了企业家对人才是第一资源、创新是第一动力的认识。此外，与世界500强华为公司、本土软件龙头企业旭为科技联手，合作共建了华为（罗庄）工业智能创新中心，为农机企业数字化转型提供综合服务。

下一步，罗庄区将聚焦农业机械化发展需求，坚持全链条发力，着力打造一支结构合理、素质优良的农业机械人才队伍。一方面，积极构建多层次人才培养体系，支持农机企业与高校、科研院所加强人才合作，培养复合型研发设计、工程技术人才；依托农机合作社、龙头企业，大规模开展农机操作手、维修工等实用技能培训以及季节性技术轮训，持续扩大农机人才队伍规模。另一方面，完善人才引进与流动机制，将农机高端人才引进纳入全区重点人才引入计划，面向全球引进高层次专家；健全城乡人才双向流动机制，积极引导高校师生、农机研发推广人才到企业、合作社提供驻点指导服务，为全区农机产业发展提供有力人才支撑。

（三）关于大力扶持国内农机生产民族企业的建议。为扶持农机企业发展壮大，罗庄区积极实施政策带动、政企联动、“智创罗庄”、“千名干部进万企”等措施，努力为农机企业营造良好的发展环境。大力实施创新平台提升行动，鼓励引导农业装备企业开展产学研合作，共建研发平台，龙头企业山东华盛中天机械集团股份有限公司先后承担多项山东省重大科技创新工程项目、山东省农业重大应用技术创新项目。搭建线上线下多种形式银企对接平台，组织召开3场政银企对接会、两场科技企业专场，有效解决企业融资需求。同时，积极对接上级部门单位，帮助农机企业争取政策资金，扩大纳入农机补贴机型，落实农机购置补贴、农机报废更新补贴等政策，有力推动了农机装备产业发展。此外，指导农机企业与农业种植企业、合作社联合建设实验场地，申请农机农技融合实验推广项目，有效搭建研发、实验、生产、推广支撑体系，促进农机装备产业发展。

下一步，罗庄区将围绕农机产业发展需求和方向，不断健全完善帮扶体系，及时出台顺应新形势、新变化的普适性综合政策，积极对上争取扶持政策，大力推进金融、土地、人才等要素保障，为企业持续发展提供最大支持。大力扶持农机企业开展科技创新，在平台创建、创新项目谋划申报等方面给予支持；同时，引导企业加大科技投入，推动科技成果转化，提高市场占有率。实施重大关键技术攻坚行动，通过“揭榜挂帅”等方式，重点突破本地供应链优化升级、智能农机研发等重大关键共性技术难题，加快破解制约产业高质量发展的技术难题。强化产业服务。充分发挥启迪之星、众焱检测、国际模具产业园等质量检测、孵化培育等第三方服务机构，在产品检测、节能服务、企业培育等方面为行业企业提供优质服务。

感谢您对罗庄区政府工作的关心支持。

罗庄区农业农村局

2025年6月16日