罗庄区2025年度20项重点民生实事1-5月份推进情况汇总表

类别

编号

工作任务

具体推进措施

月度推进计划

1-5月份推进情况

工作成效（是否完成阶段计划）

完成时限

牵头单位

配合单位

备注

一、就业社保方面

1

统筹推进重点群体就业。

1、城镇新增就业。加大就业创业扶持政策落实力度，大力挖掘就业岗位，搭建供需平台，全年实现城镇新增就业4600人。 2、创设城乡公益性岗位。按照市局时间节点要求创设城乡公益性岗位 525 个，做好在岗人员监督管理工作。 3、发放创业担保贷款。一是加强政银合作，建立服务长效机制。二是加强创业担保贷款服务队伍建设，通过人社局现场培训、合作银行内部培训等形式，确保广大一线服务人员全面掌握创业担保贷款业务流程。三是优化业务办理流程，疏通堵点痛点。积极与多部门对接，目前已构建线上“主体初审、资格办理、资料收集、系统录入”，线下实地考核全流程管理模式。

1、4月份，累计实现城镇新增就业1400人；5月份，累计实现城镇新增就业1900人；6月份，累计实现城镇新增就业2350人；7月份，累计实现城镇新增就业2700人；8月份，累计实现城镇新增就业3000人；9月份，累计实现城镇新增就业3500人；10月份，累计实现城镇新增就业3800人；11月份，累计实现城镇新增就业4200人；12月份，累计实现城镇新增就业4600人。 2、2月25日向各街镇及相关单位印发了《临沂市城乡公益性岗位开发安置“九步工作法”工作指引》的通知，待市局正式任务通知下达后，按照时间节点完成公益性岗位创设及上岗工作。 3、严格执行国家及省、市出台的创业担保贷款各项政策，加大创业担保贷款的发放力度，2025年一季度共计发放创业担保贷款275笔 2.77亿元。

1、1-5月份，累计实现城镇新增就业1956人。 2、2月25日向各街镇及相关单位印发了《临沂市城乡公益性岗位开发安置“九步工作法”工作指引》的通知。目前，正在岗位开发推进中。 3、严格执行国家及省、市出台的创业担保贷款各项政策，加大创业担保贷款的发放力度，2025年1-5月份共计发放创业担保贷款365笔3.74 亿元。

完成

2025年12月底

区人社局

区民政局、区财政局、区农业农村局

2

强化养老服务保障。

由市局统一采购招标，提供适老化改造和经济困难失能老年人居家养老服务工作。积极对接市局，按照市局计划，完成特殊困难老年人家庭适老化改造220 户和为全区经济困难中失能老年人提供展居家服务。

4月：初步完成特殊困难老年人改造人数底数和经济困难失能老年人人数底数摸底工作。5月：确定特殊困难老年人改造人数底数和经济困难失能老年人人数底数摸底工作。6月-11月：按照市局统一要求，做好配合工作，确保适老化改造和居家养老服务工作顺利开展。12月：做好适老化改造和经济困难失能老年人居家养老服务验收工作。

已摸清特殊困难老年人改造人数底数和经济困难失能老年人人数底数

完成

2025年12月底

区民政局

区财政局，各街镇

3

开展残疾儿童康复救助。

罗庄区残联采取区残联和机构集中审批相结合的方式，在机构集中审批110名符合救助条件的残疾儿童，截至目前，共审批277名残疾儿童，已在康复机构进行训练。

每月指导督促康复定点机构继续开展康复训练救助。

罗庄区残联采取区残联和机构集中审批相结合的方式，在机构集中审批110名符合救助条件的残疾儿童，截至目前，共审批277名残疾儿童，已在康复机构进行训练。

完成

2025年12月底

区残联

区教体局、区民政局、区卫健局、区医保局、区财政局，各街镇

4

提高优抚对象抚恤和生活补助标准。

严格按政策标准，逐月发放抚恤补助资金，争取当月月底前完成资金发放到账。

已完成1-3月份抚恤补助资金发放工作，累计发放资金769.93万元。

已完成1-5月份抚恤补助资金发放工作，累计发放资金1240.41万元。

完成

2025年12月底

区退役局

区财政局，各街镇

5

加强困难群体救助。

落实困难群众救助保障政策，及时发放困难群众救助资金，对符合救助政策的困难群众应保尽保。

按月及时发放城乡低保、城乡特困人员保障金。

截至目前我区共累计保障城乡低保对象10853人次，累计发放城乡最低生活保障金695.14 万元。累计保障城乡特困人员6341人次，发放城乡特困人员供养金615.29万元。

完成

2025年12月底

区民政局

区财政局，各街镇

6

落实困难学生资助。

（1）深入落实全区教育均衡发展保障机制，切实体现政府对贫困家庭学生的亲切关怀；（2）推进全区各级各类教育持续健康协调发展，积极对上沟通，筹措资金，确保各类助学金及时发放，不让学生因家庭经济困难而失学。

（1）1-3月份，做好困难学生春季数据对比工作；（2）4-5月份，召开全区2025年资助工作部署会议；（3）6月份，拨付春季高中助学金、高中建档立卡和中职免学费补助，同时拨付义务、学前、中职学段助学金；（4）7-8月份，录入审核并维护全国学生资助系统；（5）9月份，做好困难学生秋季数据对比工作；（6）10月份，拨付秋季高中助学金、高中建档立卡和中职免学费补助，同时拨付义务、学前、中职学段助学金；（7）11-12月份，录入审核并维护全国学生资助系统。

按照工作日程正常开展。已完成阶段计划，共拨付资金426万余元。

完成

2025年12月底

区教体局

区财政局，各街镇

二、医疗服务方面

7

提升基层医疗服务水平。

尽快招标采购医疗办公设备，协调编办、行政审批局完善相关手续办理。制定2025年村卫生室改造提升方案征求意见稿，包含筹备启动、建设实施、验收评估三个阶段和奖补方案。

完成医疗办公设备招标。按照分阶段村卫生室改造提升工作计划，174家卫生室已经制定一室一策预算表，还有4家未开始。部分街道进展稍有缓慢，完成质量不高，下步区将加强督导调度，尽早完成目标。

178个需改造提升村卫生室中，房屋改造提升已完成52个，区级验收成功47家。

完成

2025年12月底

区卫健局

区财政局，各街镇

8

开展适龄女孩和妇女健康保障服务。

按照“知情同意、自愿接种”原则和接种计划，为符合条件的适龄女孩开展国产二价HPV疫苗免费接种工作。摸准目标人群，开展适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查工作，为全区11000名适龄妇女进行免费检查，结合相关宣传日举办宣传宣教活动，提高广大妇女健康意识。

HPV疫苗接种：4-8月，按照接种计划和“知情同意、自愿接种”原则，为符合条件的适龄女孩(2024年9月份入学的七年级女生)陆续开展国产二价HPV疫苗免费第二剂次接种工作。9-12月联合教体局，宣传发动并对符合条件的适龄女孩开展新一轮自愿接种HPV疫苗摸底工作，并对符合条件的适龄女孩开展国产二价HPV疫苗免费第一剂次接种工作。 两癌筛查：1、4-6月份进行目标人群摸底、发动和宣传工作，有序推进两癌检查工作，启动两癌检查。2、7-9月完成两癌初筛人数2000人；3、10-12月份完成两癌初筛人数9100人，12月全面完成两癌初筛检查工作，包含初筛、转诊、随访以及项目工作总结。

1.3月份开展国产二价HPV疫苗第二针免费接种宣传工作；2.与教育局对接发动宣传学生打HPV疫苗第二针；根据两癌筛查总目标制定各街镇目标人数，前期工作正在准备中。3、HPV疫苗免费第二针已完成590人次；根据两癌筛查总目标制定了各街镇目标人数。

完成

2025年12月底

区卫健局

区教体局、区妇联，各街镇

三、人居环境方面

9

加强城乡住房保障。

2025年罗庄区老旧小区改造工程招标计划已公示。对罗庄街道、付庄街道、沂堂镇、褚墩镇、黄山镇30户低收入群体进行农村危房改造。

2025年罗庄区老旧小区改造工程准备招标。30户改造计划已录入危房改造系统，目前正在督促街镇进行全面开工

1、2025年罗庄区老旧小区改造工程资格预审已完成，7家单位入围。2、罗庄区危房改造，计划改造数30户，目前开工数25户。

完成

2025年12月底

区住建局

区发改局、区财政局、区自然资源局、罗庄规划编研中心、区行政审批局、区民政局、区乡村振兴服务中心、罗庄供电中心，各街镇

10

建设住宅小区电动自行车充电设施。

1、突出重点分类施策。对于C类、D类小区，倒排工期、加快推进，按照一小区一策的方法推进。其次提升覆盖率，由各镇街组织社区、业委会、物业企业，按照“因地制宜、就近便民、应建尽建”的原则，提出充电设施建设位置选址意见，经业主大会或相关有利害关系的业主依法共同表决后，充分利用小区内公共用地、小区道路或改造绿地建设充电桩和遮风挡雨设施，也可在小区内墙边等处建设充电设施。2、多措并举合力推进。对小区内无固定停放场所、无电源条件、场地资源紧张的居民小区，应充分利用小区周边公共区域、边角地、商业配套区域等开放空间，协调自然资源和规划、综合执法，确定电动自行车集中充（换）电设施选址规划，因地制宜选用快速充电、换电柜、充电桩等模式，指导建设运营企业统筹规划建设，同时对拟建电动自行车充电设施的选址进行审核把关，避免出现占用消防通道、存在安全隐患等情况。3、加强面上宣传引导。督促镇街、社区、物业企业要充分利用微信及居民楼院宣传栏、楼宇电视等媒介，大力宣传电动自行车“上楼”违规充电的危害，增强居民的安全意识，提高现有充电设施的使用效率。

1、罗庄区召开推进电动自行车充电设施建设约谈会议 ，各镇街分管领导参加，并对所属辖区内电动自行车充电设施建设情况进行汇报。会议要求，进一步强化宣传发动工作，提高居民对电动自行车充电安全的认识。借鉴成功经验，灵活推进端口建设。多途径解决端口建设问题。会议强调，及时汇报进展。强化督导检查。2、督促街道按季度倒排工期，分别第一季度6月30日前完成45%，第二季度9月30日前完成45%，第四季度10月30日完成10%。，梳理台账，督促街道确定4月底完成建设小区。3、本月新增电动自行车充电端口178个。分别是盛庄街道30个，罗庄街道3个，册山街道145个。4、分别给7个镇街下发督办通知。

1、制定《罗庄区住宅小区电动自行车充电设施和停放场所建设管理工作方案》，并于4月28日召开全区电动自行车充电设施和停放场所建设管理工作动员部署会。2、组织镇街召开工作推进会议3次、约谈会1次、通报、督办共5次。3、已完成建设数51个，其中按3:1已完成建设数32个，按5:1已完成建设数19个，突破0覆盖小区49个，完成率29.8％。

完成

2025年12月底

区住建局、区电动自行车全链条整治专班

区发改局、区综合执法局、区市场监管局、罗庄供电中心、罗庄消防大队、区财金集团，各街镇

11

提升供热保障能力。

蓝天热力加快换热站设备采购及管网安装工作

2025年一季度完成前期手续办理；二季度完成换热站设备采购安装；三季度完成二级管网安装；四季度完成验收。

设备采购完成，安装进度50%

完成

2025年12月底

区住建局

蓝天热力，各街镇

12

加强城乡供水保障。

督促罗开集团和协调各街镇加快完成2024年农村供水项目尾工及零散户施工进场工作，实现农村自来水户户通。

一季度：督促罗开控股梳理尾工工程量，加快建设；二季度：完成全部工程建设内容；三季度：竣工验收，移交供水公司运行管理；四季度：实现全区农村自来水户户通。

罗开集团督促施工单位加快零散户入户工程建设，目前已完成2000余户。

完成

2025年12月底

区水务局

区财政局、罗开控股，各街镇

12

加强城乡供水保障。

督促开发商加快改造设备采购及安装。

2025年一季度完成前期手续办理；二季度完成换热站设备采购；三季度完成安装；四季度完成验收。

罗开集团督促施工单位加快零散户入户工程建设，目前已完成2000余户。

完成

2025年12月底

区住建局

区财政局、罗开控股，各街镇

13

实施农村供配电设施改造。

罗庄供电中心成立重点民生实事专班，以供电中心牵头主抓今年的配农网工程，各供电所为配合施工单位按照计划顺利完成各项工程的施工送电工作。

1、4月份完成临沂罗庄付庄街道10kV王庄2号公变等12个台区电压越限治理工程5个台区的土建施工和电气安装工作。2、5月份完成临沂罗庄付庄街道10kV王庄2号公变等12个台区电压越限治理工程7个台区的土建施工和电气安装工作。3、6月份完成临沂罗庄110kV十里堡站10kV十里堡十线延伸新建工程土建施工送电工作。4、7月份完成临沂罗庄罗庄街道10kV王庄小区1号公变等13个台区重过载治理工程6个台区工程的土建和电气施工送电工作。5、8月份完成临沂罗庄罗庄街道10kV王庄小区1号公变等13个台区重过载治理工程7个台区工程的土建和电气施工送电工作。6、9月份完成临沂罗庄汤庄街道10kV小丁庄公变等10个台区重过载治理工程5个台区的施工送电工作。7、10月份完成临沂罗庄汤庄街道10kV小丁庄公变等10个台区重过载治理工程5个台区的施工送电工作。8、11月份完成临沂罗庄110kV十里堡站10kV十里堡十四线重过载治理切改工程施工送电工作。9、12月份完成临沂罗庄110kV益新站10kV益新七线网架标准化改造工程施工送电工作。

已完成完成临沂罗庄付庄街道10kV王庄2号公变等12个台区电压越限治理工程5个台区的土建施工和电气安装工作及临沂罗庄付庄街道10kV王庄2号公变等12个台区电压越限治理工程7个台区的土建施工和电气安装工作。

完成

2025年12月底

罗庄供电中心

区行政审批局、罗庄交通运输分局，各街镇

14

推进宜居宜业和美乡村建设。

实施村庄清洁行动，提升打造人居环境示范村84个。加强对2个省级和美乡村创建村相关街镇的督导、指导，确保项目按期完工。

一季度目标：开展农村人居环境整治“房前屋后清洁—干净整洁迎新春”活动、“春风行动”，持续推动农村人居环境整治工作提质增效。完成2个省级和美乡村示范村招投标及开工建设。二季度目标：聚焦五堆、残垣断壁、弱电线路等问题，采取无人机和人工检查两种方式对84个示范村开展一轮全覆盖检查。以村庄沿线河流、沟渠、坑塘及周围，房前屋后排水沟等为重点，清理水域漂浮物，清理农村黑臭水体，保持沟渠干净通畅。完成2个省级和美乡村示范村的建设任务。三季度目标：开展人居环境整治摸排工作，抓好84个示范村人居环境整治回头看工作，力争村容村貌问题整改率不低于95%。对2个省级和美乡村示范村建设进行查漏补缺，开展巩固提升。四季度目标：开展村庄清洁行动“秋冬战役”活动。以高速、铁路等国道、省道、县道、乡道、村道沿线为重点，重点整治交通沿线视野范围内积存的建筑垃圾、生活垃圾和废弃秸秆。对2个省级和美乡村示范村进行检查验收。

1、相继开展了农村人居环境整治“房前屋后清洁—干净整洁迎新春”活动、“春风行动”、农村人居环境提质增效等系列活动，聚焦路域、水域、镇域和村域开展全域整治，利用无人机和人工检查相结合的形式已对84个村完成一季度巡查并督促整改落实，不断提升村容村貌。2、完成2个省级和美乡村的招投标工作并开工建设，截至目前已完成工程量的70%。

完成

2025年12月底

区农业农村局

各街镇

四、交通出行方面

15

完善城乡公共交通。

全区新建改造城市道路5条，农村公路9.5公里、危桥改造1座。

2月，完成湖东路南段、湖南崖巷改造工程；4月，即丘路工程完成水稳铺筑，总体进度30%5月，即丘路总体进度50%；金都路、义和路进行招投标；6月，即丘路总体进度70%；金都路、义和路实现开工7月，即丘路总体进度90%；金都路、义和路进行地下管网施工，总体进度10%；8月，即丘路基本完成；金都路、义和路完成路基开挖、回填，总体进度25%；9月，金都路、义和路完成水稳铺筑，总体进度35%；10月，金都路、义和路进行附属施工，总体进度50%；11月，金都路、义和路总体进度80%；12月，金都路、义和路完工。

1、湖东路南段、湖南崖巷改造工程。即丘路总体进度57%，其中下面层沥青摊铺完成86%，路基整平完成86%，水稳摊铺完成86%。金都路、义和路工程已于5月份开工，其中金都路已完成污水管沟开挖600米、管道铺设410米，完成雨水管沟开挖200米；义和路已完成污水管沟开挖290米，管道敷设280米；完成雨水管沟开挖300米。黄山镇舒官庄危桥改造工程已完成。2、完成新改建农村公路3.374公里、完成危桥改造1座。

完成

2025年12月底

区住建局、罗庄交通运输分局、区城建办

兴罗控股、罗开控股，各街镇

危桥改造已提前完成

16

加强公共停车位建设。

组织对接有关部门单位和人员对工程项目，进行勘察选址、测绘、可研立项、拆迁清障、招投标等。

1月份：对接相关企业计划完成选址测绘；2月份：计划完成场地平整、水泥浇灌；3月份：已完成246个停车位建设；4-5月份：计划完成设计招投标；6月份：计划完成施工、监理招标。7-12月：开工建设，完成目标。

1月份：对接相关企业计划完成选址测绘；2月份：计划完成场地平整、水泥浇灌；3月份：已完成246个停车位建设；4月份5月份：完成57个停车位建设。设计招投标已完成；

完成

2025年12月底

区综合执法局

区财政局、区自然资源局、区住建局、罗庄规划编研中心，各街镇

五、便民服务方面

17

大力发展普惠金融。

及时落实上级调整优化“商转公”房贷政策，优化商业住房贷款转公积金贷款条件，提高“商转公”贷款额度，推出商转公直转模式，减轻购房者房贷压力。

3月底实现全区6家受托银行办理商业住房贷款转公积金贷款业务。

截至5月底，共完成商转公业务70笔，共计3616万元。其中，直转66笔，计3391万元；直转组合贷4笔，计225万元。

完成

2025年3月底

罗庄住房公积金中心

区自然资源局、各银行机构

18

实现医保经办服务事项“市域通办”。

1、开展人员培训4次，组织大厅经办人员学习通办政策和综合柜员制系统操作。2、对照市域通办事项清单进行逐项梳理，目前14项及时办结事项已实现登记环节市域通办，已及时将通办过程中的堵点难点汇报至市局。

1、加强数据共享：继续配合市级医保部门完善医保数据库，打通县区间信息壁垒，确保参保信息、结算数据实时互通。2、建立协调机制：与市医保局及其他县区建立问题会商、业务协同机制，特别加强14项推送事项系统测试，及时解决通办过程中的堵点难点。3、继续开展人员培训：组织经办人员学习通办政策和系统操作，确保“人人懂流程、会操作、能指导”。

1.5月7日转发市局《关于翻印<山东省医疗保障局关于印发山东省医疗保障经办政务服务事项清单（2025版）的通知>的通知》2.5月9日召开深化医保领域“高效办成一件事”专项会议，会议上学习《经办服务事项清单》，进一步加强“市域通办”工作质效3.1-5月份共通过综合柜员制办理市域通办业务26件；组织大厅人员进行市域通办操作流程及政策学习培训5次。

完成

2025年12月底

区医保局

区卫健局，各街镇

19

加强燃气服务保障。

督促燃气企业加快设备采购及安装。

一季度完成前期手续办理；二季度完成换热站设备采购；三季度完成安装；四季度完成验收。

设备采购完成70%。

完成

2025年12月底

区住建局

各街镇，各燃气企业

20

丰富群众文体生活。

新建14处街镇体育场馆、村居健身广场，组织开展区第十五届全民健身运动会、社区运动会等体育赛事100项次以上。采用购买服务的方式，委托第三方进行规范化管理，完成“一村一年一场戏”139场次，实现行政村全覆盖。新建城市书房2处，助推全民阅读蔚然成风。

1-3月，对全区健身广场实地查看，制定健身器材安装台账；4-6月，完成政府采购，完成活动20项次；7-9月，完成10处广场建设、50项次赛事活动；9-12月，完成14处广场、100项次活动。4-6月，对庄户剧团进行业务培训；对城市书房进行选址。7-8月，完成网上商城采购，对剧团进行考核；推进城市书房建设。9-12月，完成送戏139场次；推进城市书房建设、验收。

1、已完成对全区各街镇破损器材情况的全面摸底排查和实地核查工作，并建立维修安装台账；目前正推进政府采购程序。2、谋划“一村一年一场戏”免费送戏工作方案，确定年度演出计划。组织庄户剧团业务骨干到蒙山沂水大剧院进行学习。3、根据城市书房建设要求，开展实地调研评估，统筹规划建设，确保选址科学合理。

完成

2025年12月底

区文旅局、区教体局

区文旅集团，各街镇