刘之雪委员：

您提出的《关于积极打造不锈钢产业基地的建议的提案》收悉，现答复如下：

（一）关于“制定产业发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。同时加强政策引导，通过财政扶持、税收优惠等政策措施，鼓励企业加大投入，加快转型升级”的建议。2021年起，罗庄区就开始谋划制定不锈钢产业发展规划，专门邀请北京冶金工业信息标准研究院团队量身打造。2022年9月，形成了《罗庄区不锈钢产业发展三年行动计划》，系统分析了罗庄区发展不锈钢的基础和环境，提出了发展思路和目标，并从原料保障行动、存量升级行动、增量拓展行动、商贸物流发展行动、招商引资行动、品牌提升行动、绿色发展行动、智能制造行动和配套保障行动等9大方面提出具体举措。近年来，根据三年行动计划，区委区政府谋划建立不锈钢产业集聚区，差异化规划布局南北两园，积极招引下游深加工项目，不断向下拉链发展。目前，北园（美鑫不锈钢地产品产业园）已逐步实现转型，吸纳不锈钢企业40余家，正稳步健康发展；南园（盛阳不锈钢精深加工集聚区），经过政企不断努力，目前已有钛合金等4个成熟支撑项目在谈。为支持不锈钢产业高质量发展，2022年3月22日，经区政府常务会议研究通过，出台《关于支持不锈钢产业高质量发展的若干扶持政策》（罗政发〔2022〕3号），即“钢20”政策。政策从生产要素支持、功能配套支持、财政奖补支持等七个方面对不锈钢产业予以有力支持，其中需要财政兑现奖补的事项为用电补贴、用水补贴、用气补贴、实行三奖两补半、项目建设补助、厂房租赁补助、设备购置补助、支持搭建创新平台、支持加快专利申请、支持加大研发投入、鼓励高层次人才招引、提供人才公寓服务及提供人才教育服务十三项内容，目前已经发挥政策吸引作用。

（二）关于“完善产业链配套。加强原材料采购、生产制造、销售服务等环节的配套建设，提高产业链的完整性和协同性。同时积极引进一批具有核心竞争力的不锈钢企业，形成产业集聚效应”的建议。目前，我区不锈钢产业依托临港上游冶炼原料支持，以2大链主180万吨热轧、120万吨冷轧为纽带，向下延伸至制品深加工，到临沂商城销售，在全市形成不锈钢闭环发展格局。（临港冶炼钢坯（临港）→盛阳热轧、宏旺冷轧（罗庄）→园区开平、分（罗庄）→园区制品加工（罗庄）→临沂商城（兰山））。依托产业园区平台承载，积极招引下游不锈钢企业入驻。北园围绕食品机械、环保设备、建筑装饰等不锈钢地产品加工领域，已招引企业40余家；东部片区招引憬赫•鑫航标不锈钢工业综合体项目，该项目由海南憬赫投资有限公司投资建设，计划总投资过10亿元，占地约200亩，建成后将实现年产30万吨精深加工制品能力，配套不锈钢总部办公、电子交易、产品研发、质量检测、产品设计等一体化服务，年可实现产值58亿元、税收5000万元。南园正在洽谈多个不锈钢深加工项目。

（三）关于“加强技术研发和创新。鼓励企业加大技术研发投入，加强与高校、科研机构的合作，推动不锈钢产业技术创新和成果转化。同时积极引进先进技术和高端人才，提升企业的核心竞争力”的建议。近年来，我们积极组织与支持企业加深与高校、科研机构的合作深度，依托区级领导带队外出联络和向上对接市冶金产业专班，先后组织企业与山东建筑大学、东北大学、燕山大学、北京科技大学等开展深入的产学研合作。今年3月12日，盛阳集团跟随市冶金专班到东北大学特殊钢研究院对接合作事宜。27日，盛阳集团与山东建筑大学签约启动校企共建“先进金属材料山东省工程研究中心”，重点为发展合金新材料产业链服务，主要任务是提高合金新材料的可靠性，开展合金新材料应用技术研究与推广；通过发挥校企双方的综合优势，资源共享，以实践基地共建、科研开发、项目合作、技术咨询、成果转换等为主题，开展多方面合作，解决技术难题，实施新产品开发。另外，盛阳集团与燕山大学机械工程学院潘秋明团队合作洽谈不锈钢制管技术，近期企业将参加市领导带队赴北京科技大学对接产学研合作考察活动等等。

（四）关于“建立不锈钢产业公共服务平台，提供政策咨询、技术转移转化、知识产权保护等服务。通过平台建设，降低企业运营成本，提高产业整体竞争力”的建议。针对这部分内容，公共服务平台配套规划建设在产业园区内。一是北园不锈钢工业综合体，建设除不锈钢加工外，配套不锈钢总部办公、电子交易、产品研发、质量检测、产品设计等一体化服务平台。二是南园除主导产品加工集聚区外，打造集商品展销、仓储交割、专业博览会和信息交流功能于一体，配套建设金融服务中心、中国标准研究院分支机构、工业产品质量检验中心、工业产品检验检测中心、园区一站式服务中心，建成一站式服务中心为载体的集约型综合园区。两园区的服务平台共同为我区不锈钢产业做配套服务。

（五）关于“加强品牌建设和市场推广。鼓励企业加强品牌建设和市场推广，提升罗庄区不锈钢产业的知名度和美誉度。通过举办展览、论坛等活动，扩大罗庄区不锈钢产业的影响力，拓展国内外市场”的建议。近年来，我区注重不锈钢产业的推介推广，强化企业品牌建设和市场推广，积极组织召开全国性的不锈钢推介会。①2023年11月14日-15日，2023年第三届不锈钢（现代建筑用）应用技术研讨会在盛阳集团成功召开，本次会议由冶金工业信息标准研究院、国际镍协会主办，临沂市罗庄区人民政府联合主办，山东盛阳控股集团有限公司、临沂市不锈钢行业协会、世界金属导报社承办，来自地方政府、行业协会、科研院所、不锈钢生产企业、不锈钢加工企业、终端用户等单位300余名代表参加了会议。②今年5月15日，借助第二届中国不锈钢博览会暨中国钢铁工业信息大会、临沂市首届不锈钢产业创新发展大会契机，我区积极邀请50多家企业、协会参观调研两个不锈钢产业园、2家不锈钢龙头企业，并由3家企业作推介招商工作，加强了与国内不锈龙头企业的对接交流。

（六）关于“加建立完善的监督考核机制。制定详实的实施计划和时间表，明确政府和企业的责任分工和目标任务。加强与相关部门的沟通协调，争取政策支持与资金投入并定期组织交流活动，分享经验”的建议。对于不锈钢产业这个全区第一主导产业，区委区政府给予了高度的重视和长远的规划，两大链主企业也充分发挥了龙头带动效应，主动向下游深加工领域拉链发展，围罗庄不锈钢产业的绿色高质量发展贡献力量。为推动不锈钢产业的发展，我区成立不锈钢产业专班，由区级领导牵头，区工信局、经开区负责，抽调精干力量实体化办公，每年分配产业招商引资任务，为企业做好项目招引、跟踪、落地、手续办理、建设等工作，全力为不锈钢产业做好服务。

感谢您对罗庄区政府工作的关心支持。

罗庄区工业和信息化局

2024年6月18日