薛宝霞代表：

您提出的《关于加强对农业企业扶持的建议》收悉，现答复如下：

（一）关于盘活土地资源的建议。近年来，罗庄区以推进“乡村振兴合伙人”工作为契机，盘活农村土地等资源。一是加强组织领导，建立完善推行“乡村振兴合伙人”制度工作领导小组，负责统筹推进乡村振兴合伙人工作。二是坚持分类推进，根据各村居实际情况厘清要素资源清单，实行“一村一策”分类推进，杜绝“一刀切”“造盆景”等形式主义。对有资金无土地的城区村或集体经济强村，指导其打破村庄界限，发展“飞地经济”，增加集体收益；对有资源无项目的传统农业村，指导其与农业龙头企业、新型经营主体联合共建，实现合作共赢；对周边企业较多的城郊村，指导其精准对接用工需求，成立劳务合作社为企业提供劳动力保障，或盘活闲置厂房、院落吸引企业工序、工种下沉村庄，推动多方受益。三是做好平台维护。积极做好“乡村振兴合伙人综合服务平台”的信息录入和动态维护工作，全区共梳理供需要素11673条，其中镇村供需要素11045条、企业供需要素628条，精准匹配形成合伙成果157个。四是清查农村集体资产。将推行“乡村振兴合伙人”制度工作与“清廉村居”建设工作有机衔接，加强农村集体“三资”管理，深入开展农村集体资产年度清查。五是促进村集体增收。引导党支部领创办合作社整合资源要素、扩大发展规模、提升经营效益。全区行政村集体收入10万元以下清零，20万元以上行政村达到97.78%以上。

下一步，罗庄区将持续强化清查村集体资产，及时更新农村集体“三资”管理系统，完善市区镇村农村产权四级运营服务体系。强化指导各街镇全面梳理辖区合伙双方供需要素，进一步做好平台的动态维护和利用工作。强化宣传引导，尊重基层首创精神，鼓励各街镇、各村居积极探索创新，总结推广各具特色的有效模式，打造沂蒙乡村合伙人品牌，助推合伙人制度纵深发展。

（二）关于扶持建设农业产业化经营项目的建议。近年来，罗庄区农业农村局认真贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴战略工作部署，乡村产业发展取得明显成效。一是支持农业企业发展，大做强新兴产业。以花木博览城为龙头，不断延伸链条，引进国际盆景创意产业园项目。以爱亿农“临沂炒鸡”为标杆，发展预制菜中央厨房，带动孟老豆、佳知善等加入。以粮油供应基地为链主，上游带动杂粮等特色粮食作物扩大种植面积，下游链接多家粮食加工产业发展。二是支持农产品加工企业发展，培大培强精深加工业。全区新增规上农产品加工企业9家、达到28家，累计营业收入22.77亿元，增幅23.25%。全区6家企业成功申报2022-2023年度长三角中心城市农产品供应基地。三是支持农业企业品牌建设，提升发展质量。先后发展“笨鸡小跑”“花伴侬”“孟老豆”“这时光”等10余个品牌，两个品牌获评“山东省农产品知名品牌”。临沂爱亿农食品有限公司荣获全市“十佳”创业食品企业荣誉称号。积极组织祥润食品等120多家企业参加山东（临沂）食品产业博览会、农民丰收节等展会和走进长三角、粤港澳”系列推介活动14场次。四是招商赋能，着力抓好农业三产融合发展。2023年全区完成农业类招商引资项目32个，其中新开工过亿项目12个。五是环境赋能，实现互促共赢发展。围绕“百千工程”建设，选取罗庄街道、傅庄街道的4个示范村、40个整治村集中打造涑河水美乡村片区。有效整合田园资源，使城与乡、农与工、生产生活生态相得益彰，助力乡村产业发展。六是金融财政赋能，助力乡村产业企业发展。积极完善财政杠杆撬动、社会资本支持的金融服务体系，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，全区发放“四雁振兴类”贷款达15亿元。加大财政支持资金支持力度，争取长三角中心城市农产品供应基地项目、农产品产地冷藏保鲜设施建设项目、农业贴息等政策，已累计为3家农产品加工企业进行了奖补支持，资金补贴达191.06万元。对于提到的列支预算扶财政预算，扶持龙头企业发展，整合农业专项资金，更好发挥作用等建议，区农业农村局已列入重要议程，正在积极研究推进。

下一步，罗庄区农业农村局将继续加大农业产业与农业企业扶持力度，支持农业企业发展。一是健全资金投入机制。大力发展普惠金融，整合推广各类涉农贷款政策，创新实施信用金融、美德信用积分贷，完善融资担保、风险补偿制度，努力让更多资金注入乡村，重点扶持农业企业发展。二建立土地保障机制。用好关停企业闲置用地，盘活农村闲置宅基地，对重点农业产业项目实行“点状供地”，为农村种养殖业配套辅助设施预留建设用地，为农村产业发展创造良好的条件。

感谢您对罗庄区政府工作的关心支持。

罗庄区农业农村局

2024年6月11日