2025年，黄山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照中共罗庄区委全面依法治区委员会《罗庄区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》要求，积极贯彻落实各级党委、政府关于法治政府建设的决策部署，扎实深化依法行政，全镇法治建设成效不断优化。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深学全会精神，强化法治建设思想引领。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”这对于新时代新征程推进全面依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障，具有重要意义。黄山镇深刻领会全会精神，将其作为法治建设的行动纲领。通过组织专题法治讲座，邀请法学专家进行系统解读，为党员干部提供专业、深入的学习指导；开展集中研讨活动，促使党员干部结合工作实际深入思考，加深对法治建设重要性的认识。全面落实领导干部学法制度，将宪法、民法典等重要法律法规列为必学内容，确保领导干部带头尊法学法守法用法。同时，围绕土地流转、征地拆迁等与群众利益密切相关的法律法规，组织党员干部和村支两委开展专题学习，使法治理念深入人心，为法治建设奠定坚实的思想基础。

（二）贯彻决策部署，确保法治建设落地落实。严格对标党中央全面依法治国重大决策部署及党内法规要求，将法治建设纳入黄山镇发展总体规划和考核体系，与经济社会发展同规划、同部署、同推进、同考核，确保上级决策部署在基层得到有效执行，形成法治建设与经济社会发展相互促进的良好局面。全年共专题研究法治建设工作4次，对法治建设相关重点难点问题和案件进行专题研究，制定针对性解决方案，并全部完成了规范处置；在党内法规学习宣传方面，通过组织一系列多形式、切重点、有新意的宣教活动，确保党员干部学深悟透；在行政执法规范化建设方面，加强执法监督，严格规范执法流程，全镇执法质量得到了有效提升。

二、推进法治政府建设方面的主要举措和成效

（一）推进普法宣传，构建法治宣传教育体系。将习近平法治思想作为普法宣传的核心内容，以“八五”普法为契机，严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建全方位、多层次的普法宣传格局。开展民法典“十进”活动，推动民法典在全镇各领域的普及应用。目前，辖区12个行政村法治宣传阵地实现全覆盖，为群众提供便捷、接地气的学法渠道。围绕“优化法治化营商环境”、“普法护航助成长”、“筑牢消费者权益保护法治防线”等主题，采取发放宣传资料、现场讲解、案例分析等方式，精心组织开展各类普法宣传活动6次，累计发放宣传资料5000余份。利用“i黄山”微信公众号制作转发各类宣传普法信息50余篇，拓宽普法宣传渠道。开展普法进社区活动2次、法治进校园活动4次，增强群众和学生的法治意识，推动习近平法治思想不断深入基层、深入群众。

（二）抓实依法行政，提升法治政府建设效能。依法行政是法治政府建设的核心任务。加快推进决策合法性审查工作，建立健全重大行政决策合法性审查机制，全年累计开展重大行政决策事项审查、合法性审查4件，审查镇级、村级合同161件，召开法律事务专题研判会议4次，确保决策合法合规。加强村居法律顾问审核把关作用，对村居合同签订进行严格审查，提升合同签订的规范化水平。坚持强化党务、政务信息公开制度落实，增强工作透明度，保障群众的知情权和监督权。严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的相关规定，全年未发生干预司法活动、插手具体案件的情况。支持镇司法所、辖区法庭依法履行职责，带头维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉制度，今年全镇无行政诉讼案件和行政复议案件，维护了法治的严肃性和权威性。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

（一）法治宣传教育实效性有待提升。当前普法宣传主要依赖发放宣传资料、组织集中宣讲等传统方式，形式创新不足，难以满足群众多样化的学法需求。部分群众法治意识淡薄，主动学法、自觉用法的积极性不高，遇事找法、用法解纷的思维习惯尚未完全养成，运用法律武器维护自身合法权益的能力有待进一步提高，法治精神融入日常生活的成效仍需加强。

（二）行政执法规范化水平需进一步提高。行政执法队伍整体法治素养和专业能力存在短板，人员结构不够优化。全镇33名行政执法人员中，具备法律职业资格的仅1人，执法人员在法律知识运用和业务技能方面存在不足。

（三）法治建设与基层治理融合不够紧密。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，在处理信访维稳、村级事务管理等工作中，习惯于运用行政手段，对法律手段的运用不够重视，未能充分发挥法治在规范秩序、统筹协调、化解矛盾中的基础性作用。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化思想引领，筑牢法治信仰之基。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，完善常态化学习机制，通过定期组织专题学习、研讨交流等活动，推动法治学习教育往深里走、往实里走、往心里走。引导党员干部将学习成果转化为推进法治建设的实际行动，切实增强法治意识和法治观念，筑牢法治信仰根基。

（二）坚持创新驱动，提升法治建设质效。以更高站位统筹推进法治宣传、执法规范与基层治理深度融合。积极探索创新普法宣传方式，结合群众需求和时代特点，运用新媒体、新技术开展形式多样、内容丰富的普法活动，提高普法宣传的针对性和实效性。加强行政执法队伍建设，通过开展业务培训、岗位练兵等活动，提升执法人员的法治素养和业务能力，构建权责清晰、运转顺畅、保障有力的法治工作体系。

（三）强化统筹协调，凝聚法治建设合力。切实履行法治建设第一责任人职责，健全完善上下联动、左右协同的工作推进机制。加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进法治建设。推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的法治建设新格局，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障，奋力谱写新时代黄山镇法治建设新篇章。

五、其他需要报告的情况

无。