2025年，区政府办公室在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作，认真履行推进法治政府建设各项职责，着力提升依法行政能力和服务水平，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

办公室主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，切实发挥带头示范作用。

（一）带头强化理论武装，筑牢思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，组织制定年度法治学习计划，将法治学习纳入党组理论学习中心组学习和干部职工教育机制。全年主持开展法治学习研讨7次，其中推动并参与区政府常务会议学法2次，不断提升班子成员和干部职工的法治素养。注重警示教育与廉洁建设相结合，组织观看《“风”险》等警示教育片7部，传达学习典型案例20余个，常态化开展“廉洁自省日”活动12次，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

（二）强化组织领导，推动责任落实。坚持对法治建设重要工作亲自部署、亲自协调，主持审定年度法治工作计划，明确目标任务与责任分工。严格执行民主集中制，全年主持召开党组会议15次，集体研究决策“三重一大”事项58项，确保依法决策、科学决策。聚焦区委区政府中心工作，将法治要求贯穿于政府督查全过程，全年督办领导批示件243件，推动解决实际问题341条。在推动危化品安全专项整治（下达整改指令书107份，排查整治隐患969条）、“马路市场”秩序整顿（完成整改34处）、消防安全隐患排查（查处问题50项）以及防汛应急体系建设（推动组建6支区级、205支村级抢险队伍）等重点工作时，始终强调依法依规，确保各项部署在法治轨道上有效落实。

（三）严把决策程序，规范权力运行。在规范行政决策方面，坚持重大行政决策必经合法性审查，要求办公室对提请区政府审议的议题严格把关，确保决策程序规范、依据充分。全年筹备召开的11次政府常务会议，86项议题均依法履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，从源头上防范了决策风险。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

办公室紧紧围绕法治政府建设目标，切实履行协调、督办、服务职责，推动各项工作取得扎实成效。

（一）健全依法行政制度，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，对提请区政府审议事项，严把程序关、法律关。全年筹备召开政府常务会议11次，86个议题均按规定履行合法性审查程序。加强规范性文件管理，严格落实“三统一”制度，全年完成1件区政府规范性文件的登记、编号与印发。依法开展政府督查，核查处置国务院和省政府督查线索16件，推动解决了一批涉及群众切身利益的实际问题，维护了政府公信力。

（二）着力优化营商环境，服务企业发展。积极发挥协调枢纽作用，组织建立涉企行政执法领域教育整顿工作机制。大力推广应用“全省涉企行政检查平台”，推动执法部门开展联合检查，全区通过该平台实施检查5413次，其中联合检查4013次，有效减少了多头检查、重复检查对企业经营的干扰。深入开展“送法入企”活动107次，服务企业1542家；组织“法治体检”15次，助力3297家次企业完成信用修复。通过举办“亲清会客厅”“政银企交流”等活动20余场，实地走访市场主体1.29万户，积极回应企业诉求，助力营商环境持续优化。

（三）提升政务服务效能，深化政务公开。协调推动“高效办成一件事”改革落地，聚焦国家、市、区三级共19项重点任务，协助在区政务服务中心设置“高效办成一件事”综合窗口20个，提升办事便利度。深入推进政务公开，全年通过各类平台主动公开政府信息6333条，全天候监测区政府网站及政务新媒体账号运行情况，保障信息公开及时、准确、规范。认真落实普法责任制，结合“国家宪法日”等节点，开展“宪法进社区”活动，发放宣传资料50余份，现场提供法律咨询30余人次；组织办公室干部职工80余人次参与线上宪法知识竞赛，营造了良好的学法用法氛围。

（四）发挥法律顾问作用，提升决策质量。积极推动法律顾问参与重大行政决策、规范性文件审查、重要合同协议审核等工作，全年组织法律顾问参与13次重要事项讨论，出具书面法律意见24份，为政府依法决策提供了专业支持。

三、推进法治政府建设的问题和不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足：在习近平法治思想及相关法律法规“结合转化”上仍有差距；当前的普法宣传还存在脱节的情况；在服务区政府决策和推动决策部署落实中，运用法治思维破解难题的主动性、创新性需加强；在督查协调环节，对多部门协同解决的复杂问题时，习惯于运用行政协调手段，善于运用法律框架界定权责、厘清路径、构建长效解决机制的能力尚有提升空间。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，区政府办公室将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕区委、区政府决策部署，聚焦问题短板，持续发力，重点做好以下工作：

（一）持续强化理论武装，提升法治素养。制定年度法治学习计划，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容，每年至少组织4次专题学习。推动建立领导干部带头讲法治课制度，组织案例研讨和法治实践活动，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）健全依法行政体系，规范权力运行。完善重大行政决策程序实施细则，加强对决策全过程的监督管理。严格执行规范性文件管理制度，探索建立规范性文件实施后评估机制。深化政务公开标准化规范化建设，推动政务公开与政务服务深度融合。

（三）优化法治营商环境，服务发展大局。持续规范涉企行政执法行为，完善涉企行政检查备案制度。创新法律服务方式，推动“法治体检”常态化，助力企业防范法律风险。加强政企沟通机制建设，及时回应和解决企业合理诉求。

（四）创新普法宣传形式，增强法治意识。拓展普法宣传阵地，充分利用新媒体平台开展普法宣传。创新普法形式，通过案例解读、条例讲解等生动形式增强普法吸引力。推动普法宣传与基层治理相结合，提升普法实效性。

（五）加强法治队伍建设，提升履职能力。完善干部法治学习体系，重点加强年轻干部法治实践能力培养。建立健全法治能力考核评价机制，将法治素养和依法履职情况纳入干部评价内容。推动办公室法治工作队伍专业化建设，提升整体法治工作水平。

五、其他需要报告的情况

无。