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 索 引 号  luozhuangqulz510/2025-0000015  公开方式  主动公开
 信息名称  罗庄街道2024年度法治政府建设报告  成文日期  2025-03-05
 公开日期  2025-03-05  发布机构  罗庄区罗庄街道
罗庄街道2024年度法治政府建设报告

2024年度在区委、区政府的坚强领导下,罗庄街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的要求,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,法治政府建设工作取得良好成效。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)深入学习习近平法治思想。本年度党政主要负责人通过党委理论学习中心组以及党委主题党日活动、灯塔党建干部网络学院等平台认真开展对习近平法治思想的学习。高度重视习近平法治思想的培训工作,加强法治宣传骨干培训,本年度街道领导走上讲台开展习近平法治思想专题讲座,先后组织开展习近平法治思想专题学习会、习近平法治思想学习培训会、习近平法治思想专题学习共计3次专题培训会议。

(二)全面推动法治政府建设。履行法治建设第一责任人职责,把法治建设纳入经济社会发展工作要点,定期召开法治建设工作推进会。结合机关例会落实“每月一法”学习活动,定期开展法律知识培训,着力提升机关人员尊法、学法、守法、用法意识和依法行政、依法履职能力。

(三)法治建设工作亲自部署。本年度党政主要负责人积极参与谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期牵头研究推进法治工作,牵头制定了2024年度罗庄街道年度法治建设工作目标任务,并将其纳入全街道工作规划和年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,有效推动了罗庄街道法治工作任务的落实落细。

二、推进法治政府建设方面的主要举措和成效

(一)推动解决法治领域“急难愁盼”问题。为解决群众法治领域急难愁盼的问题,罗庄街道在法治服务中心的基础上打造一站式矛调中心、劳动争议预防化解工作站,将司法、信访、综治、公安、工会等力量融合,将矛盾纠纷化解融入到党委领导下的基层社会治理大格局中,努力做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。今年以来,解答群众法律咨询近千起,各级调解组织共调解纠纷640件,部分矛盾纠纷引导群众通过法院诉讼解决。

(二)构筑合法性审查“罗庄街道模式”。将合法性审查作为提高治理能力、建设法治政府的重点工程,形成了村居、工作区、司法所、农经站、办事处联合审查的新局面,2024年累计审查村居合同238件,行政机关合同4件,决策性文件1件,为街道依法决策提供了坚实的法治保障。近年来审核后的合同在执行过程中没有出现过矛盾纠纷,有效保障了街道、村居的合法权益。

(三)规范行政执法工作程序。明确安全生产、环境保护等工作事项执法行为、规范执法流程,确保执法工作的合法性,提升了执法水平。严格按照行政执法“三项制度”要求,全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核。加强行政执法人员管理,严格执行行政执法人员持证上岗制度,根据市、区相关工作部署,组织街道行政执法人员参与行政执法资格培训和考试,加强对街道行政执法人员的教育培训,规范行政执法辅助人员管理。

(四)加大法治宣传力度。提高普法力度,提升全街道干部群众的法律素养,引导机关工作人员切实强化法律意识,不断夯实法治基石,维护法治的权威性和严肃性。针对罗庄街道工作政策性强、涉及面广的实际,大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传教育活动,建立和完善法治宣传教育责任机制。结合“我为群众办实事”“宪法宣传周”等活动,组织开展“普法十进”活动36次,印发《宪法》《民法典》等法律法规宣传资料20000余份发放到企业、村居、学校、市场、小区、单位等,取得良好成效。

(五)重视本土法治人才培育。实施法治带头人、法律明白人培育工程,培养法治带头人25人、法律明白人75人,本年度先后开展培训活动4次,鼓励法治带头人、法律明白人在普法宣传、矛盾纠纷化解、三资清理等村级事务中发挥积极作用。深入开展法治“植根”行动,重点加强青少年法治意识培养,在辖区中小学校开展“校园播种计划”13场次。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

(一)法律意识、法治思维树得不牢。日常工作中涉法涉诉方面的问题及业务越来越多,但单位内部懂法律的专业人才稀缺。尽管街道大力推行法治教育,但多数工作人员对法律知识研究不深、不透,存在重业务轻法治问题;部分人员法治意识不强、思想重视程度不够,存在一定的风险漏洞。村级事务中,面对复杂矛盾、疑难问题,运用法律手段去解决的意识还不强,存在畏难发愁情况。

(二)法治学习、法治宣传创新性不足。自身开展法治培训的系统性、专业性不强,部分工作人员学法仅仅停留在了解法律条文层面,并不能灵活运用法律处理工作,化解群众矛盾;法治宣传形式比较单一,针对性、实用性不强,缺少灵活多样的普法形式和普法措施,导致群众对一些法律政策的理解、把握存在“盲区”。

(三)法治政府建设力度有待加强。在法治政府建设过程中,安排布置工作任务比较多,抓工作落实的力度需要进一步加强,法律法规的学习和宣传力度还不够。以一站式矛调中心建设为例,目前虽然具有多名兼职人民调解员,但是街道调委会尚未聘请专职人民调解员,与上级政策要求上存在一定的差距。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)加大法治宣传力度。提高普法力度,提升全街道干部群众的法律素养,引导机关工作人员切实强化法律意识,不断夯实法治基石,维护法治的权威性和严肃性。针对罗庄街道工作政策性强、涉及面广的实际,大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传教育活动,建立和完善法治宣传教育责任机制,制订切实可行的法治宣传教育计划及方案,建立健全法治宣传工作台账,持续深入开展“法律十进”活动。

(二)加强罗庄街道执法队伍建设。充分利用机关学习制度、个人学习制度等形式开展全员法治学习活动,不断增强学法、知法、用法的自觉性,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化,重点抓好一线执法工作人员法律法规、执法流程业务知识的培训,不断提升执法队伍执法水平、服务意识,强化干部职工法治理念,创先争优,积极推动罗庄街道队伍专业化、规范化、信息化建设,努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。

(三)加强执法监督考核。进一步拓宽监督渠道,开展最美罗庄街道人、罗庄街道行政评议等活动,自觉主动地接受服务对象监督,增强执法的透明度。同时,加强法律顾问参与行政涉法事务的广度与深度,全力做好上级要求的各项涉法工作,确保各项工作开展合法、合规,法治建设工作有效、有序,为推进法治罗庄建设取得新成效贡献更加坚实的罗庄力量。

(四)加强人民调解员队伍建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进基层矛盾纠纷多元化解,组建由区专职人民调解员、街道派出所、司法所工作人员、律师、法律服务工作者、村居、企业负责人组成的基层矛盾调解员队伍,积极带动村级调解组织发挥作用,构建起全方位、多层次的矛盾调解网络,形成强大的工作合力,全力以赴化解各类矛盾纠纷。

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