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 索 引 号  luozhuangqulz201/2025-0000031  公开方式  主动公开
 信息名称  罗庄区政府办公室2024年度法治政府建设报告  成文日期  2025-03-04
 公开日期  2025-03-04  发布机构  罗庄区政府办公室
罗庄区政府办公室2024年度法治政府建设报告

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)带头深入学习贯彻习近平法治思想。认真履行推进法治建设“第一责任人”职责,带头领学督学践行习近平法治思想,始终坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,先后通过党组理论中心组学习、主题党日活动等,组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等5个重要文件。结合党纪学习教育,对照《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,组织党员干部学习相关文件16篇、线上转载15次,传达典型问题通报10余起,观看警示纪录片4部,组织参观新形势下党内政治生活的若干准则主题教育展厅。督促班子成员落实“一岗双责”,通过“廉洁自省日”传达学习中央和省、市、区纪委监委有关通报12次、20余起,带头讲廉政党课1次,强化党员干部法治思维,筑牢了拒腐防变思想防线。

(二)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是明确目标健全机构。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党对法治建设的统一领导,将法治政府建设工作纳入年度工作计划。结合办公室实际,制定了《罗庄区政府办公室2024年度法治建设工作计划》,明确了目标任务,增强了贯彻执行年度工作的思想自觉和行动自觉。二是认真执行民主集中制。凡“三重一大”事项均经办公室党组会议集体研究决策,充分听取和尊重班子成员意见。召开办公室党组会议16次,集体研究决定事项72项。三是系统推动工作落实。依法督办341件区长批示件,解决各类问题1046条,有效推动了区政府决策部署落地。其中督办安全隐患排查,出动执法人员749人次,抽查检查社会单位572家次,有力化解各类风险、有效防范事故发生;依托战新产业片区,督促加快2508亩的氢能源产业集群基地建设;督促1066亩永久基本农田“非耕地”整改复耕,异地补划永久基本农田3043亩;督导医改工作,改造提升32家村级卫生室;督导排查、整改各类安全隐患45条,确保群众安全度过汛期;督促农村饮水工程建设,帮助14个村居实现供水,解决了群众用水难题;督促开展工贸行业企业大排查,对全区9家深井铸造企业、51家粉尘涉爆企业进行全覆盖排查整治,累计查改隐患712项。

二、推进法治政府建设方面的主要举措和成效

(一)持续推进法治政府建设。一是从严落实重大行政决策法定程序。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,凡提请政府专题会议、常务会议研究的重大行政决策,均确保议题程序规范、资料齐全。筹备召开政府常务会议14次,103个议题全部纳入合法性审查。二是严格执行规范性文件制定和监管程序。严格落实规范性文件“三统一”制度,建立规范性文件登记簿,对以区政府或政府办名义印发的规范性文件,严格按照要求统一登记、统一编制发文字号、统一印发,凡是不符合有关要求或者要素不齐全的一律退回、不予印发。三是依法推动督查线索落实。依法依规推动政府督查线索等工作落实,不干预、不插手具体案件处理。2024年以来,核查处置63件国务院和省政府督查线索,先后推动实施了违规教辅材料整治、村干部工作提升、执法队伍培训、小区消防安全、保障群众供暖等6个层面整改。其中,擦亮“罗庄教育”品牌,督促开展为期4个月的违规征订教辅材料督导整治工作,减轻325名学生课业负担和家长经济负担;协调财政、水务、自然资源和责任街镇,妥善解决31户村民土地补偿款问题;督导解决700亩土地流转问题,维护了群众的合法权益;组织住建、消防、综合执法和街道成立联合调查组,查处并拆除观天下花园违规建筑。运用监督执纪“第一种形态”,责成通报1个单位、批评教育1名工作人员、2名工作人员书面检讨。四是积极发挥法律顾问作用。2024年,与区政府一同聘用山东诚杰律师事务所、山东合清律师事务所、山东文康律师事务所,作为政府办公室法律顾问。

(二)持续提升法治建设水平。落实“谁执法谁普法”普法责任,通过政府网站、内宣设备等多种途径开展普法宣传,积极扩大普法覆盖面。开展两次“千名干部进万企”活动,收集企业问题诉求94件,推动解决83件。承接省级涉企行政执法案件经济影响评估试点任务,制发《罗庄区探索涉企行政执法案件经济影响评估制度》,帮助企业整改问题风险34项,减免罚金174万元。“预告式执法”改革获评全市优化营商环境十佳创新案例。规划环评与项目环评联动改革列入省级试点,完成“告知承诺制”审批项目4个,总量替代前置豁免项目4个。深化“高效办成一件事”改革,圆满完成国家、省、市部署的21个“一件事”,3个区级“自选动作”落地实施,其中,“开办道路运输企业一件事”入选国办政务办“高效办成一件事”经验做法汇编,“开办餐饮店一件事”等4项经验做法被省级以上媒体报道。深入推进政务公开,制定印发《2024年罗庄区政务公开工作要点》,对政务公开工作进行全面安排部署。规范调整“政务公开”栏目,增设“专题专栏”,不断优化公开载体,主动公开信息7064条。对政府网站和纳入监管的21个政务新媒体账号进行7×24小时实时监测,确保依法依规。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

对标法治政府建设示范指标体系和要求,还存在一些问题和不足,主要是:解放思想程度还不够,创新工作不多;在督促督办上还需要进一步加大力度;带头普法宣传形式单调,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性,普法宣传过程中过分注重法律条文的解读和经办程序的规范,还没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义,政策宣传仅能填补法律知识匮乏;干部职工的法治建设水平、法治意识和能力有待提高,一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年,区政府办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动担当作为,做“两个确立”的忠诚拥护者,做“两个维护”的示范引领者,进一步推动法治建设高质量发展。

(一)加强理论学习。把学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组必学内容和干部理论学习常设议题,推动用习近平法治思想指导实践,把深刻领悟转化为推动工作的强大动力和务实举措。

(二)强化法治宣传。在用好集中学习、主题党日、现场活动等传统宣传方式的基础上,加大政府网站、山东通群等平台宣传力度,全方位、多渠道宣传宪法等法律法规,营造良好的法治氛围。

(三)优化管理服务。坚持一切从群众利益出发,积极回应群众呼声和诉求,强化制度建设,规范工作行为,做细做实服务群众工作,切实提升群众获得感和满意度。

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