2024年，罗庄区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持依法行政、依法审计，取得明显成效。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）对法治建设重要工作亲自部署，大力推动法治政府建设
一是按要求将法治政府建设纳入单位年度工作计划,与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是在年度审计项目计划的制定、审计现场工作各个环节严格按照《审计法》等法律法规的规定执行。在审计处理上采取原则性与适度性相结合，既依法严肃查出问题，又实事求是反映处理问题，并提出相关审计建议，提高财政资金使用效益。三是较好地落实了重大问题请示报告制度，严格按照区委审计委员会工作规则以及委员会办公室工作细则的规定，及时向区委审计委员会报告年度审计计划、整改工作情况、审计工作报告等重要事项，请示审计过程中发现的重大问题线索移送等敏感事项，没有隐瞒不报或延误报告现象。
（二）依法履职，全面提升审计质量
全面履行审计职责，在推动实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，服务“大美新”罗庄建设方面有效发挥了审计的职能作用。
在审计过程中，严格依法审计、文明审计。先后制定了《罗庄区审计局行政执法信息公示办法》《罗庄区审计局执法全过程记录办法》《罗庄区审计局重大执法决定法制审核办法》，规范审计执法行为。坚持科技强审，提高大数据审计能力，以科技创新推动审计转型升级和审计全覆盖。加强审计结果运用，充分发挥经济“体检”功能，推动审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责进一步结合，健全完善审计整改工作的长效机制和联动机制，提升被审计单位的管理规范化水平。同时注重提升全局干部职工依法行政意识，严格执行审计“八不准”纪律，做到依法审计、文明审计，确保审计工作规范、合法开展。2024年全年，我局无一起领导干部违规干预审计执法的情形发生，无一起行政复议、行政诉讼案件发生。
（三）强化法治教育，认真落实“谁执法谁普法”责任制
一是结合每月例会，我局组织集中学习《审计法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党组织工作条例》等法律法规。二是在国家宪法日组织宪法宣誓活动，牢固树立宪法意识。三是购买和订阅《中国审计》《中国财经审计法规选编》《中国审计报》《审计观察》《审计研究》等相关书籍杂志，为干部职工开展自学提供良好学习条件。四是组织全体干部参加全区公职人员学法考试，我局参加率和合格率均达到100%。五是在全民国家安全教育日和国家宪法日等日子，通过设置法治宣传栏，组织干部职工分发法治宣传单等多种形式，面向社会公众认真开展普法、学法工作，广泛宣传法律法规和国家政策。六是在审计进点会上，审计人员面向被审计单位普及《审计法》《审计法实施条例》。在审计过程中，针对发现的问题，引导被审计单位学法、守法，将普法贯穿到审计执法全过程。
二、法治政府建设推进措施和工作成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，不断筑牢思想根基
以党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想为引领，坚持把党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面。强化组织领导，局党政主要负责人高度重视法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，对重要法治工作始终坚持亲自部署，重大问题亲自过问，重要任务亲自督办，为推进法治建设提供保障、创造条件。坚持“第一议题”制度，开展党组理论学习中心组学习和“三会一课”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。打好学习“组合拳”，把贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，深入学习习近平法治思想，与学习贯彻习近平总书记对审计工作重要讲话和重要指示批示精神，学习民法典、审计法等重要法律结合起来，通过党组领学、党支部研学、党小组促学、党员自学等方式开展多形式学习，营造良好尊法学法守法用法氛围。
（二）全力服务罗庄经济社会发展大局，有力护航高质量发展
紧紧围绕区委区政府中心工作，始终以强有力的审计监督服务保障罗庄高质量发展。一是聚焦主责主业，扎实开展“经济体检”。立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，重点关注财政财务收支管理、财政资源统筹，组织开展区级和6个单位的预算执行或财政财务收支情况审计。二是聚焦政府投资项目，持续推动高质量发展。围绕政策落实、建设管理、工程质量、投资绩效等方面开展工程审计，充分利用审计新方法、新技术，对工程项目的重点环节和部位勘察核实，提高精准发现问题的能力，不断提高投资审计监督质效。三是聚焦重大权力，促进权力规范运行。紧紧围绕权力运行轨迹和遵守财经纪律等情况开展领导干部经济责任审计，将依法决策作为审计的重点内容，促进领导干部履职尽责、担当作为、规范用权。
（三）积极探索审计机关法治建设新路径，高效赋能依法审计
全面落实依法治区工作要点和《罗庄区法治政府建设纲要》的重点工作任务，不断夯实审计机关法治建设工作基础。一是持续加强依法行政。持续开展机关制度规范化建设，全方位扎紧审计机关制度的笼子。严格执行向本级人大常委会报告工作制度，主动向社会公开年度审计工作报告、整改情况报告、部门预决算等政务公开信息，确保审计工作公开透明。二是全流程做到依法审计。严格执行审计法律法规，实施四级两轮审理和“后评估”制度，提高在审计取证、问题定性、法规引用等方面的规范性。深入推进研究型审计，提高审计工作科学化水平。定期开展审计项目质量检查，推进审计质量提升。加强审计整改督促，落实“三合一”审计整改台账，与被审计单位共同化解整改难题，跟踪审计整改全过程，确保问题一一“对账销号”。三是加强自身法治建设。修订完善区审计局《党组议事规则》《局长办公会议议事规则》等制度，推进行政决策科学化民主化法治化。全面推行法律顾问制度，充分参考和听取专家法律意见，进一步促进依法行政，防范法律风险。四是普法赋能基层治理。抓住普法对象关键点，坚持在审计服务中开展实时普法，借力审计项目进点会，向被审计对象进行点对点、面对面普法宣传。
（四）跨界联动共营法治建设氛围，提升审计监督合力
区委、区政府出台《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》，高站位统筹谋划审计整改工作；区人大常委会制定《关于建立完善审计查出问题整改监督协同联动机制的实施意见》增强审计监督权威促整改；审计机关与区委巡察办、区纪委监委、区委组织部、区财政局先后联合出台《关于推进全区纪检监察监督与财会监督、审计监督贯通协同的工作办法》等制度文件7项，建立“巡审联动”“组审联动”“纪审联动”“财审联动”贯通协作的工作机制，推动形成以审促改、以改促治的良性循环。
三、推进法治政府建设存在的问题和不足
2024年，我局法治建设工作取得了一定成效，但也存在一些薄弱环节。一是精通审计与法律的复合型人才紧缺，审计人员用法治思维方式指导实践、解决问题的能力需提高。二是审计技术手段与形势发展要求存在差距，先进审计技术方法运用不够。三是普法宣传教育的形式亟待创新和丰富，法治政府建设工作任重道远。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年，我局将继续学习贯彻习近平法治思想，推进审计机关法治建设，重点抓好以下工作：一是持续做好审计监督与法治建设融合工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦重点工作开展深入普法宣传，推动审计监督与法治建设形成相互促进的良好局面。二是立足工作实际，不断健全和完善审计业务制度、机关管理制度，确保审计工作始终在法治轨道上运行。三是不断做深做实研究型审计，加强审计法规和政策制度的理论研究，为新时期审计工作高质量发展锻造坚强的法治保障。
罗庄区审计局
2025年2月19日
