区委区政府：

在区委区政府的正确领导下，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式改进工作方法，创新工作思路，认真落实法治建设各项措施，取得一定成效。现将法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设开展情况

1、压实法治建设责任。一是坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻中央和省市区委关于推进法治建设的新精神新要求，认真履职尽责，积极主动作为，扎实推进法治建设。牢牢把握党政主要负责人为推进法治政府建设的第一责任人的要求，对商务领域全系统法治政府建设负主要责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。二是加强法律学习，完善学习制度。充分发挥带头示范作用，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，结合商务工作实际，提高知法懂法用法能力和水平。二是定期组织全局干部学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，结合理论中心组学习、全体人员集中学习组织开展好《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《习近平法治思想概论》专题学习，引导全局干部充分认识依法行政对弘扬社会主义法治精神、建设社会主义法治文化的重要意义。

2、依法决策、科学决策、民主决策制度运行情况。一是严格执行“三重一大”决策机制，建立健全局议事规则和党务公开机制，严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，制定重大事项决策程序和机关决策程序规定，及时公开党政决议决定、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、党风廉政建设等情况，对事关全区商务发展的重大决策和重点工程的项目进行规划。二是全面落实法律顾问制度，聘请专业的法律顾问。积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用，对涉及商务领域的党委、政府重大决策进行法律论证，从源头上把好法律关，保证局党组决策合法。三是加强合同审查备案。按照“全面管理、全程控制、分工协作”的原则，完善了各类合同的签订、审批、履行、变更和解除等流程，明确各类政府性合同承办科室和人员，落实合同管理责任。

3、2022年度行政执法情况。2022年，区商务局仅有5人有执法证，均为局科级以上干部，尚未开通执法相关程序，开展商务执法活动的条件不充分。2022年度，我局未开展执法活动。

4、建立健全依法行政监督体系情况。一是自觉接受司法监督。严格执行行政首长出庭应诉规定，进一步推进依法行政，妥善化解行政争议，维护社会和谐稳定。二是切实加强审计监督。积极配合有关部门审计工作，及时提供评议所需资料，加强内部监督和群众监督，提高机关依法行政的意识。三是注重强化人大、政协的民主监督。

二、法治政府建设方面存在的主要问题

1、执法力量严重不足。我局有下属事业单位1家，代管1家事业单位，许多行政工作由事业编制人员担任，混岗现象普遍，但事业单位无法接受执法职能委托，在商务执法领域发生需行政执法的情况，会陷入执法力量不足的困境。

2、学法的深度、广度不够，法治工作研究不深、不透，存在重业务轻法治问题，法治意识仍需加强。普法方式创新性不足。缺少法治宣传的亮点措施和形式，法治宣传形式比较单一，针对性、时效性不强，导致群众对发改政策的理解、把握上存在一定的“盲区”。

三、下一步工作计划

1、广泛开展法律法规的学习培训活动。制定年度学法计划，组织开展集中学法，举办法治专题讲座，抓好中央和省市区法治有关会议和文件精神的贯彻，全面落实法治政府建设要求；充分利用机关学习制度、个人学习制度等形式开展全员法治学习活动，不断增强学法、知法、用法的自觉性，努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化，不断提升执法人员执法水平、服务意识，强化干部职工法治理念，创先争优。积极组织本单位公务员参加年度法律知识考试，加强执法证申领工作，形成领导干部带头学法、守法、用法，各科室学习业务内相关法律法规的良好风气。

2、加大法治宣传力度，强化法治理念。充分利用节假日、全面法制宣传日、送政策进企业等活动载体,大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传活动，建立和完善法治宣传教育责任机制，广泛宣传商务领域法律法规，进一步增强商务领域干部职工法治观念，通过法治宣传教育和依法行政知识的学习，进一步扩大商务领域重点行业、企业法治宣传面。

3、加强层级监督，大力推行行政执法责任制。完善领导班子和机关干部法治工作绩效考核办法，大力推行政执法责任制，严格执行过错责任追究制，切实提高商务系统的执行力。自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度。全力做好上级要求的各项涉法工作，确保各项工作开展合法、合规，法治建设工作有效、有序。

罗庄区商务局

2023年3月31日