一、2021年建议办理工作基本情况
在区十九届人大六次会议中,代表们以高度的政治责任感和使命感,向区政府提出建议47件,其中工业交通方面17件,占36.2%,城建土地环保方面9件,占总数的19.1%,农林水牧方面5件,占总数的10.6%,教科文卫方面9件,占总数的19.1%,公安交警方面1件,占总数的2.1%,财贸金融方面2件,占总数的4.3%,社会保障方面1件,占总数的2.1%,政法方面3件,占总数的6.4%。今年未收到需要区政府答复的省级、市级建议。建议紧扣区委、区政府确定的目标任务和中心工作,准确、客观地反映了全区经济社会发展的关键问题和人民群众普遍关注的重点、难点、热点问题,体现了代表们对政府工作的关心支持和对民生工作的高度关注。
二、2021年办理工作的主要做法
认真办理人大建议,是自觉接受人大法律监督的基本要求,是建设法治政府和推进全面依法治区的客观需要。区政府及各承办单位始终将建议办理工作作为一项严肃的政治工作来抓,切实抓好办理落实。
(一)加强组织领导,明确责任意识。区政府历来高度重视建议提案办理工作,收到人大转交的建议提案后,立即组织精干力量逐案研究,分类整理,迅速拿出办理工作方案,于2021年3月25日下发通知,进一步明确了分管领导、牵头承办单位、督办人,根据“领导重视、集中办理,实事求是、认真落实”的原则,按照“件件落实、事事回音,代表满意、领导满意”的要求,认真办理。各承办单位定人、定责、定进度、定时限,确保了建议提案办理件件有结果、事事有回音。在建议全部答复完结后,政府办公室进行了全面梳理,对已答复解决的,复查办理结果落实情况;答复列入计划解决的,跟踪承办部门进行落实,并做好办理结果二次反馈;对一时不能解决的,要求承办单位作出说明,并与代表沟通,取得谅解。
(二)加强沟通联系,提高办理质量。区政府办公室及各承办单位坚持与代表们高效沟通,不断加大“开门办理”力度,通过电话联系、上门走访、召开座谈会、实地调研等方式,有效增强了办理工作的针对性和实效性。例如,代表们提出的关于民生事项落实方面的建议,区政府多次召开会议,推动各项工作稳步有序。2021年1-11月份,全区完成民生支出22.45亿元,拨付教育发展资金3.7亿元,同比增长16.4%。开工建设中小学5所,幼儿园3所,中小学学位大幅增加,大班额全面消除。截至目前,共发放养老金7.8亿元。新增城镇就业6100人,失业人员再就业人1950人,超额完成全年任务,城镇登记失业率控制在4%以内。
(三)强化督导检查,确保落地有声。区政府办公室加强对建议办理工作的组织、协调和指导,全程跟踪督查办理工作,及时通报进展情况,协调解决办理过程中遇到的实际问题。各单位把建议办理工作与履行职责、推进自身建设、改进机关作风和服务代表有机结合,确保建议落到实处。如,代表们在科教文卫方面提出的加强疫情防控的建议,区政府把保障全区人民群众生命安全与人大代表建议办理相结合,组织区疫情防控指挥部等相关部门,按照省市要求,制定了防控计划,并督促实施。自2020年1月21日疫情以来,罗庄区严格落实国家省市部署要求,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等大事,以最高标准和最严要求抓紧抓实抓细各项常态化疫情防控工作。截至目前,罗庄区始终保持零疫情的骄人战绩。
三、今后的工作打算
罗庄区政府将始终如一的认真总结办理中的好经验、好做法,及时分析新情况、解决新问题,进一步加大落实办理力度,争取今后办理工作取得更大成效。
一是注重办理实效,解决实际问题。采取联合督查、专项督办、暗访等多种形式,对建议办理情况进行跟踪问效。对代表集中关注、人民群众普遍关切的建议,在办理工作结束后,由区政府办公室对办理结果进行认定,对敷衍了事、推诿扯皮、办理不力的,退回重办,逾期未报送的在考核工作中进行扣分。
二是健全工作机制,创新工作方法。在严格现有建议办理程序和指导方法的基础上,加强基础工作的调研力度,不断完善办理机制、沟通机制、责任机制,借鉴先进地区的做法和经验,结合工作实际,积极探索新形势下建议办理工作的新思路、新方法、新模式。
三是畅顺建议声音,提升研判能力。加强同代表的联系和沟通,是办理好建议的先决条件,也是一条最基本的工作经验和方式方法。区政府办公室将会同区人大人代工委,召集相关职能部门,面对面听取代表意见建议,探讨解决问题的途径,提出解决方案,不断提高建议的答复质量。