张荣学委员：

《关于农村集市设置蔬菜水果农药残留监测点的建议》（第202号）收悉，现答复如下：

您提出的关于农村集市设置蔬菜水果农药残留监测点的建议中肯得当，对于当前我区食品安全监管工作具有重要的借鉴意义。同时，您及时反映民情民意、切实关注百姓需求、忠实履行政协委员职责的敬业精神，值得我们学习。

针对您提出的建议，经研究，特反馈以下情况：近年来，罗庄区市场监管局高度重视食品安全工作，把食品安全监管作为工作的重中之重，在区委区政府的领导下，以落实监管责任为重点，加强食品安全源头治理，不断提升监管能力和水平，切实保障人民群众饮食安全，同时我局对提案内容也进行了认真学习研究，根据职能制定了具体的办理措施，针对您的意见建议逐一进行办理落实，确保了提案办理工作落到实处，取得实效。

一、严格蔬菜水果上市准入关，发挥快检设备重要作用。

（一）在全区八个街镇市场监督管理所全部按照标准设立快检室。食品安全快速检测是保障人民群众“舌尖上安全”的第一道关口，可以初步“过滤”掉问题食品，是整个食品安全监管工作中的重要一环。我局投资100多万元为各快检室配备了食品快检综合检测仪、快检操作台、电脑、试剂、快检工器具、冰箱等，可以快速检测食用农产品的农残、药残等安全指标。又组织对检测人员进行专业培训，让他们掌握快速检测的步骤方法，利用食品安全快检设备，开展一些快速检测行动，快检工作效果明显，检测数据信息同步连接省系统，能完成检测信息及时上传、检测结果整体分析、重点项目预警报告。同时除了将快检信息上传至省系统外，对快速检测发现的问题产品，首先督促销售者下架封存，依法处置。

(二）加大食农产品安全检测力度，开展“快检进集市”服务。为强化食品安全质量监管，保障广大群众“菜篮子”安全，针对全区的大型商超内大都有自检系统，实行商家自检。农村大集、早夜市上的食用农产品来源渠道多、流通性大，存在一定的监管难度。为此，我们通过食品快检进集市行动，可以有效检测农村大集的食品安全状况，补齐短板，提高监管针对性。近年来，全区多次组织实施“快检进集市”活动，充分利用食品安全快检车、各市场监管所快检设备，对农村大集食品摊点开展快检，确保我区农村大集每半年覆盖一次。

（三）持续开展“你送我检”活动，让人民群众舌尖上的安全更有保障。我们选取春节等食品消费量大的节日期间，选择人员密集、群众消费量较大的农贸市场作为活动场所，现场设立咨询台、宣传台和免费快速检测台，现场向群众发放宣传材料，很多消费者闻讯也送来了样品。所有样品被送至食品快速检测台当场快检，利用快速检测设备免费为群众选购的蔬菜、水果、畜禽肉等食用农产品样品进行检测，重点检测农药残留、瘦肉精、注水率、二氧化硫、亚硝酸盐、甲醛、硼砂等项目，并现场公布检测结果，保证了占消费量绝大多数的食用农产品安全。为消除群众食品安全疑虑，现场工作人员还讲解食品安全常识，解答群众食品安全问题，进一步增强了群众的食品消费信心。

仅2021年至2022年上半年的时间，全区8个街镇通过现有食品快检设备，共检测蔬菜水果等食用农产品43806批次左右，合格43169批，合格率达到98.61%。

二、当前食品快检工作存在的问题与不足

一是食品快速检测的能力、范围有限。目前，食品快速检测主要依托基层各市场监管所的食品快速检测箱来进行，食品快检人员也是基层市场监管人员兼职，专业性不高。另外，食品快速检测箱所能检测的项目和食品种类有限，许多影响食品安全的隐患也无法给出相对确定的结论。

二是食品快速检测的精准度、效力不足。按照法律、法规的规定，快速检测结果不具有执法依据的效力，只有检验机构出具的正式的检测报告才能作为执法依据。快速检测的结果不具有法定效力和准确度不足，在一定程度上影响了基层所开展检测工作的积极性。

三是食品快检经费保障不足等因素。目前，区财政没有专门用于食品检测的经费预算开支，核拨的食品安全监管经费有限，一些检测试剂保质期短，价格昂贵，易损耗，在一次性配备检测设备后，日常快速检测工作需要经常性的添加购置相关的试剂、药剂。如果经费保障不足直接会影响快速检测工作的正常开展。

三、下一步的工作打算

食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我们将以此为契机，扎实开展食品快检各项工作。加快构建食品安全全链条监管体系，进一步强化工作措施，推进食品安全快检信息化建设，提升监管效能，守牢食品安全底线。

一是继续加大食品监测力度和抽检力度。以食品安全舆情为导向，以发现问题为目标，以寻找和清除危害人体健康和生命财产安全的食品及食用农产品为宗旨，对抽检发现的和社会反映问题较为突出的重点产品、重点区域、重点业态和重点问题进行重点抽检，充分发挥抽检服务于监管的效能。并聚焦群众关切，紧盯风险程度高、消费量大的重点品种，不定期开展具有高靶向性的抽检监测。

二是将有资质的第三方引入快检监测，有效补充当前快检能力的不足问题。通过政府招标、购买服务等方式，将符合条件的第三方机构引入食品快检工作，有效排查农村食品安全的问题，提升监管效能。

三是积极对接区农业农村局，将农药残留监测常态化落实到进农田、大棚，从种植、养殖环节的源头进行严格把控，切实保证食品安全。同时对监督抽检发现的不合格食品产地进行针对性监管，构建“从农田到餐桌”全过程监管体系。

尊敬的代表，尽管我们做了大量工作,采取了一定的措施,但以上答复也许还不能达到您的要求，下一步，我局将继续履行职能作用，竭力做好食品安全快检工作，不断提升全区民众食品安全快检整体水平，切实保障人民群众舌尖上的安全。再次感谢您对市场监管工作的关心，希望您一如既往地关心和关注，多给我们的工作提出宝贵的意见。