陈永波委员:
您提出的《关于加强保护基础通信设施的建议》收悉,现答复如下:
一、工作开展情况
一是坚持统一规划,科学合理布局。遵循统筹规划、共建共享原则,科学编制全区通信基础设施建设规划,将规划纳入全区国土空间总体规划和详细规划,合理布局通信机房、基站等各类通信设施,避免重复建设和资源浪费。目前,我区已完成建设5G基站622个,基本实现罗庄区主城区及人流量密集区域的5G信号全覆盖。
二是坚持组织领导,提高思想认识。调整充实区通信基础设施建设工作领导小组,明确责任部门、强化政策支持,统筹解决通信设施建设和保护中的重大问题,确保通信设施建设保护工作顺利推进。
三是坚持执法检查,加大保护力度。坚持“打防结合、预防为主、综合治理”的方针政策,加强通信设施保护长效工作机制建设,进一步提高信息基础设施安全防护能力,确保信息基础网络畅通安全。
四是坚持舆论引导,积极宣传引导。宣传《山东省通信基础设施建设与保护条例》,解读5G通信网络建设意义,普及基站电磁辐射科学知识,促进社会各界正确认识电磁辐射等焦点问题,形成全区上下齐心协力、共同推进5G通信网络基础设施建设的良好氛围。
二、存在困难
一是盗窃行为时有发生。由于通信设施大量分布在荒郊野外,且无人值守,极易被犯罪分子盗窃破坏,获取暴利。二是施工单位野蛮施工。在城市交通道路、河道、隧道等改造、建设过程中,部分施工单位野蛮作业损坏通信光(电)缆的事件时有发生。三是日常巡逻和检查不够。电信基础设施巡检普遍依赖于人防,存在效率低、有盲区、效果差等不足。四是群众缺乏相关保护意识。由于对电磁辐射的误解,以及缺乏电信基础相关知识,导致通信设施屡遭破坏。
三、下一步工作措施
一是强化责任落实。严格按照国家相关工程建设规范标准,高质量完成5G基站规划建设各项任务。严禁无《基础电信业务经营许可证》或《通信工程施工资质》单位开展通信铁塔等网络基础设施建设和运营工作。
二是提高保护力度。加强工程项目建设过程管理和网络基础设施保护,对因征地拆迁、城乡建设等造成通信基础设施迁移、损毁的,按照本地标准予以补偿,并及时协调补充替代站址,防止出现信号盲区。
三是坚持资源开放。大力推进社会资源与通信基站建设统筹共享,引导公共资源(物业管理)单位的主管部门全面免费开放所管辖公共设施资源,用于通信基站建设,并提供进入便利,进一步推进社会杆塔资源与通信铁塔的复用共享。
感谢您对全区通信基础设施保护工作的关心。