李亮委员：

您提出的《关于加快推进我区传统产业转型升级的建议》收悉，现答复如下：

经过多年的发展，我区初步形成了新型陶瓷、镍基新材料、高端铝质新材料、现代医药、装备制造、建材、纺织、化工等门类齐全的工业体系。近年来，罗庄工业经受住了环保治理、结构调整、化解过剩产能、系统性金融风险等重重考验，产业结构重、能源消耗高、产品档次低、研发能力薄弱等问题逐渐暴露出来，严重制约我区工业经济的发展，工业转型升级势在必行。出台了《全区“工业强区产业兴区”三年攻坚行动实施方案》及支持本土企业发展的“罗九条”激励政策，高规格召开全区争当省级新旧动能转换示范区暨“工业强区产业兴区”工作推进会议，为下步全区工业经济，特别是传统产业转型升级指明了方向、提振了信心。主要从以下几方面去着手：

一、以传统产业为重点，推动向新模式转变

1、大力发展高性能合金零部件行业。以原来的铸造产业为依托，推动绿色转型，向高端装备高性能合金零部件生产方向迈进。支持协会发展，持续落实铸造企业“四个一批”分类处置工作，纵深推进32家关闭企业盘活转产、38家改造提升、5家协作配套、18家退城入园。

2、全面推动日用瓷产业品牌建设。支持罗庄区日用瓷协会发展，加快国家级日用瓷外贸转型升级基地改造提升、技术革新。加强对日用瓷企业技术创新扶持，重塑山东罗庄陶瓷品牌。

3、建设食品产业基地。引导效峰菌业运用物联网技术，发展食用菌制品、提取，打造食用菌基地。支持江泉肉制品发展功能性复合肉制品，打造健康肉制品基地。鼓励东都食品与中国农科院、“老干妈”集团合作，打造健康食品基地。

4、培育区域柳编产业特色品牌。依托自然之家、佳源工艺品等企业，建设柳编产业特色专业园。支持利用互联网手段拓展销售渠道，邀请工艺大师专业设计，实现个性化定制。

二、以振兴政策引领，掀起发展新热潮

今年以来，罗庄区坚持把工业作为高质量发展的硬支撑，高规格召开全区争当省级新旧动能转换示范区暨“工业强区产业兴区”工作推进会议，围绕全市传统产业转型升级、“先进工业强市”战略部署和工业振兴“十个一批”等工作要求，出台下发了一系列支持产业发展、支持园区发展、支持企业发展的政策措施，掀起大抓工业、抓大工业的热潮。

1、坚持园区建设引领。加快推动罗庄经济开发区规划建设，高点定位、前瞻谋划、精心设计，形成“一心一带十园区”基本框架。制定出台《罗庄区推动“飞地经济”发展实施意见》、《罗庄区功能园区用地管控实施意见（试行）》、《中小企业入园办法》等文件，以“飞地经济”为突破口，打通企业入园路子，加快产业集聚、集群发展。

2、坚持首位产业推动。将不锈钢、医养产业作为罗庄区首位产业来抓，制定出台《关于支持全区不锈钢产业发展的扶持政策》和《罗庄区关于支持医养产业多元化发展的若干政策》，在园区建设、项目落地、企业做大、地产品加工等方面，大力支持两大主导产业高质量发展。加快推动不锈钢、医养产业“接二连三”，谋划建设地产品加工园区，组织开展商城地产品调研活动，精心设计调研问卷，深入区内、外重点不锈钢、医养生产企业及市场，进行全面调研，形成高质量调研报告，为我区地产品制造业发展提供有益参考。

3、坚持优质企业培育。对3家列入全市优质工业企业培育库的企业，建立帮扶工作专班，“一企一策”制定培育方案。依托省直专家志愿服务队，开展“一企一策”精准帮扶，在新材料、新装备领域打造精益生产标杆企业。利用省、市各级政策荣誉申报契机，组织开展2期“专精特新”申报专题讲座，手把手指导企业做好政策争取工作。

4、坚持低效企业倒逼。加大低效企业“赶鸟出笼”力度，全面拖清低效企业底数，“一企一策”制定低效企业整治提升方案，完成首批12家企业整治提升工作。创新推出“亩产效益贷”贷款融资产品，依据评价结果，实行差别化信贷政策，通过开展绿色通道、简化手续及办理流程、实施利率优惠、提供无还本续贷服务等政策，切实帮助企业解决融资难、融资贵问题。

5、坚持工业技改提级。实施“百企百项”技改工程，搭建“云技改”供需对接平台，深入挖潜、谋划储备、策划包装、开工建设一批高质量技改项目。持续发挥政策杠杆撬动作用，兑现技改政策资金，创新推出专项技改政策，提振企业技改投资信心。全力支持企业智转数改，对接洽谈华为（罗庄）工业智能创新中心，引入华为技术、人才等资源，支持企业建设数字车间、智能工厂。

三、以赋能助力为行动，助推高质量发展

1、传统产业赋能。坚持产业数字化、数字产业化，全面赋能传统产业转型升级。2021年，华盛中天获批国家级制造业单项冠军；金马科技获批省级制造业单项冠军；利信铝业完成国家工信部两化融合贯标认证；1家入选山东省工业大数据平台示范项目；1家入选省级优秀大数据应用案例；1家入选省级中小企业公共服务示范基地；2家入选市级工业企业“一企一技术”研发中心；3家获批市级“专精特新”中小企业；6家入选临沂市“四个一百”示范工程企业；1家入选市级绿色工厂；1家入选临沂市小型微型企业创业创新示范基地、临沂市中小企业公共服务示范平台。

2、加速数字赋能。与华为公司共建华为（罗庄）工业智能创新中心，导入华为云技术及资源，为区内企业实施数字化转型提供诊断咨询、技术创新、产业赋能、生态对接、人才培养、品牌打造等服务，引导生产换线、装备换芯、机器换人，加速区内企业产业数字化、数字产业化。

3、强化服务保障。一方面，以获批山东省县域特色产业培育示范区为契机，开展省直专家志愿服务活动，在精益生产、营销管理、人力资源、数字赋能等方面为企业全面赋能，帮助企业做大做强。另一方面，以“企业家日”系列活动为抓手，每年组织开展“六个一”活动，营造尊重企业家、关爱企业家、服务企业家的浓厚氛围。

感谢您对全区工业经济发展的关心和支持！