尚宪军委员：

您提出的《关于罗庄区整县分布式光伏项目开发的建议》收悉，现答复如下：

一、关于“进一步提升政府对光伏产业发展的重视力度”的建议。

我区属暖温带半湿润季风气候，四季分明。平均气温13.2°C，年日照时数2300—2900小时，年平均降水量850—900毫米，无霜期平均202天，年平均日照时数约为2698.4小时。日照充分，非常适合光伏发电。为认真贯彻落实碳达峰、碳中和目标任务，近年来，区委、区政府牢固树立绿色发展理念，把加快可再生能源电力发展作为调整能源结构、打赢蓝天保卫战、压减煤炭消费的重要举措，破除思想和体制机制障碍，进一步完善土地、金融等相关政策，降低非技术成本，积极推进了全区光伏发电等可再生能源项目建设。

二、关于“加强绿色生态政策宣传”的建议。

区委、区政府近几年一直大力倡导绿色生产，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。重点开展绿色企业、绿色矿山、绿色工地、绿色医院等创建行动，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。开展“环保法制宣传班车进企业”活动，宣传绿色科技政策、环境保护、节能减排等科普知识。公开发布环境资源审判典型案例，教育企业主动承担起环境保护主体责任和社会责任。同时，进一步践行绿色生活，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。以六五世界环境日、生物多样性日、全国低碳日等纪念日为契机，组织开展“美丽中国，我是行动者”现场宣传教育活动，进一步提高居民参与生态环境保护的主动性和积极性。开展绿色学校、绿色社区、绿色家庭和环境教育基地创建活动，发挥环境教育示范带动作用。在全社会形成“绿色生态”为民所享、全民共建的浓厚氛围。

三、关于“政府积极协调屋顶资源的力度还需继续加强”的建议。

分布式光伏发电项目则由于“就近消纳”、“余量上”等优势，已经成为光伏产业的投资热点。经过近几年的发展，我区光电建筑主要是安装在工业园区既有工业厂房屋顶上的，但在罗庄区并没有按照预想的，形成规模化的、集中连片的光电建筑群。究其原因是比较复杂的：一是电价补贴政策问题，对于发电自用的企业来说，电价比较合适，对于发电全额上的企业来说，就不合适；二是发电者所有权问题，一般厂房业主是不投资建电站的，仅出租屋顶或获得优惠电费，而投资方却没有厂房所有权，发电收益缺乏保障；三是房屋安全性问题，我区工业厂房多数使用年限较长，建设初期都没有考虑在屋顶增加大量附属设施，屋面结构层存在承载力极限问题，以及光伏组件连接方式带来的屋面渗漏问题。但是从我区近几年来看，分布式光伏项目建设持续稳定增长。截止2022年4月底，我区累计光伏装机容量为18.11WKW，年发电量为2.26亿KWh。另外，区委、区政府在光伏项目推进上也做了大量的工作：印发了《罗庄区分布式光伏建设规范（试行）》（罗发改字〔2021〕32号）进一步规范我区光伏项目建设；下发了《关于切实做好分布式光伏并网运行工作的通知》，进一步简化光伏项目办理流程，优化营商环境；组织申报了山东省“百乡千村”绿色能源发展标杆乡村，目前我区傅庄街道已获批，由北控清洁能源有限公司负责整街镇绿色能源开发建设。

四、关于“优先支持区内最大的能源生产企业升级转型，加大对华能临沂发电有限公司新能源开发建设的支持力度”的建议。

我区将持续坚持市场化公平竞争原则，积极对标全市非水可再生能源电力消纳权重目标，进一步探索我区新能源和可再生能源发展空间，定期与区统计局、供电公司等单位加强沟通对接，及时掌握我区全社会用电量及可再生能源发电量等基础数据，引导自备（孤网）电厂企业树立绿色发展理念，通过自建或绿证交易等渠道加快企业能源结构转型升级，进一步提高我区可再生能源电力消纳权重比例。

接下来，我们将继续为全区经济社会发展搞好服务，不断提升发展改革工作能力和水平。感谢您对我区经济发展工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

罗庄区发展和发改局

2022年5月5日