公茂锋委员：

你提出来的《关于进一步推进碳中和的建议》收悉，现答复如下：

实现碳达峰、碳中和目标是党中央的重大决策部署，是一场广泛而深刻的经济社会性变革，是一项复杂工程和长期任务。目前，省市尚未出台碳达峰碳中和行动方案，为探索罗庄区“双碳”最优实现路径，区发改局持续关注国家政策动态，提前深入调研，待省市方案出台后，将研究制定我区碳达峰碳中和时间表路线图，您的建议具有很强的针对性、指导性，我们将认真研究吸纳，提升我区碳达峰碳中和工作水平。针对您的建议，我们工作开展及下一步工作重点主要有以下方面。

一是大力发展新能源。完善支持政策，全面推进光伏、氢能等新能源规范开发和高质量发展，加快构建构建安全可靠、清洁低碳“能源保障网”。先后出台《罗庄区推进氢能源产业发展实施方案》《罗庄区加氢站建设管理暂行办法》《罗庄区分布式光伏建设规范》《加快绿色金融发展的实施意见》《罗庄区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》等文件，健全新能源管理和监管机制，规范立项、报建、施工、验收环节，高质高效推进新能源项目建设运营，支持新能源产业发展，激发项目建设积极性。2021年，可再生能源发电量为1.2747亿千瓦时，其中非水可再生能源发电量为1.2459亿千瓦时，非水可再生能源电力消纳责任权重为5.61%，完成市下达我区非水电消纳责任权重最低值4.80%，激励值5.39%的目标任务。

二是实施能耗精准管理。对年综合能耗超过10000吨标准煤的工业企业和新增能耗超过1000吨标准煤的固定资产投资项目实施用能预决算制度，建立用能预算指标下达、预算支出方案、过程监督预警、考核奖惩兑现等四大机制，对企业用能实施进行系统化、精细化、闭环式管理。2021年，全区万元GDP能耗同比下降8.5%，规模以上工业企业综合能源消费量同比下降4.65%。

三是构建低碳产业结构。深入实施关闭取缔一批、退城入园一批、转型升级一批、培育壮大一批，引导钢铁、焦化等传统产业淘汰出清，新材料、新医药、新装备等新兴产业加速崛起，构建节约型产业结构。2015年以来，全区累计关停淘汰规模较大的企业255家，压减钢铁产能120万吨、焦化产能130万吨、建陶产能3.775亿平方米，新材料、新医药、新装备三大主导产业实现产值195.7亿元，占比达到46%，全区三次产业比例由2015年2.4：49.5：48.1调整到2021年2.5：42.4：55.1，产业结构实现由“重”变“轻”。

下一步，区发改局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为主题，正确处理好发展和降碳的关系，聚焦重点问题，精准发力、靶向攻关，加快破除绿色低碳循环发展瓶颈制约，着力探索具有罗庄特色碳达峰碳中和路径。重点开展以下工作。

一是完善能耗双控制度。按照“强度优先、总量为辅”的原则，进一步完善能源消费强度和总量双控制度。新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。实行“两高”行业用能全闭环管理，强化能源消费预算管理，将重点用能单位(项目） 纳入能源消费预算管理。

二是持续压减煤炭消费总量。继续压减煤炭消费总量，制定煤炭消费压减方案，严控新建耗煤项目，对确需新上的耗煤项目，按要求落实煤炭消费减量替代。加强散煤使用管理工作，采暖期开展散煤复燃专项检查，严厉打击违法销售散煤行为。

三是加强绿色生活宣传引导。依托节能宣传周、全国低碳日、世界环境日、地球日等开展绿色低碳主题活动，搭建多层次、全方位的信息传播渠道，进一步加强绿色生活方式宣传引导。积极推动塑料生产和使用源头减量，引导公众减少一次性塑料制品消费，科学稳妥推广塑料替代产品，加大可降解塑料关键核心技术成果转化。

罗庄区发展和改革局

2022年3月30日