王彦芬代表:
您提出的《关于罗庄区农村土地集约化管理的建议》收悉,现答复如下:
首先,感谢您对全区农村土地集约化管理工作提出的宝贵建议,正是缘于像您这样的热心人士,才会有全区农业农村的发展。针对您提出的问题,我们通过多种途径和方式进行了调研分析,下面重点介绍一下落实路径:
2013年开始,国家开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对于土地的政策是第二轮土地延包30年,第二轮土地延包到期后再延长30年,将农村集体土地经营权、使用权确权到农户。目前,全区农村土地集约化管理基本采用土地流转的方式,农户将土地经营权(使用权)自由转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。截至目前,全区共流转土地7.97万亩,这些流转项目主要以畜牧养殖、林果花卉、蔬菜、水产养殖、粮食种植为主。主要取得以下成效:
一、推进了农业结构调整和规模化经营
家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营实体得到了发展壮大,农、林、牧、渔结构调整维持在一个相对合理的水平。种粮大户业主改变传统农业生产方式,不断引进新技术、新品种,提高了土地产出效益。
二、促进了农村劳动力的转移,增加了农民收入
土地流转后,每亩地年租金和政策性收入平均在1000元左右,而群众从土地上解放出来从事二、三产业,部分农民还可以到土地流转项目区打季节工,农民的现金收入有了明显增加。
三、加快了农业现代化进程
土地流转和规模经营,便于新型经营主体整合资金和技术,进行土地整理开展农业专业化生产和产业化经营,从而推进了农业现代化的发展。
四、存在的问题及下一步工作打算
土地流转主要存在农业生产经营管理落后、流转大户扩大规模流转土地难、配套政策措施不完善等问题,下一步工作中,一方面要建立土地流转交易市场,农民存储土地或领种土地来去自由,规范土地流转交易行为。另一方面要建立技术服务团队,开展新型职业技能培训,联系土地规范经营项目,到田间地头传授指导科技种田技术。
以上是对您提出问题的几点建议答复。诚然,我们深知,我们所做的工作与群众期盼仍有很大差距,在今后工作中,我们将认真贯彻落实中央、省、市、区各项农业农村方面的方针政策,为做好全区农村土地集约化管理工作尽到应尽的责任,也恳请您给我们提出更多更好的宝贵意见。
罗庄区农业农村局
2022年6月17日