尊敬的季红海委员：

首先感谢您对罗庄区养老工作的关心和支持。您提出的《关于加快养老服务体系建设的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、我区养老服务体系建设工作基本情况和主要做法

2013年以来，区委区政府高度重视养老服务体系建设工作，将养老服务列入政府十大民生工程，按照“政府引导、政策扶持、社会参与、老年人受益”的工作思路，通过强化“三个保障”、整合“三方资源”、落实“三项制度”，基本形成了与我区人口老龄化进程相适应的多层次、多形式的养老服务体系。2013年以来，全区新增养老床位1168张，完成14处城市社区老年人日间照料中心和15处农村幸福院建设任务。

（一）强化“三个保障”，推进服务工作规范化

一是强化组织保障。成立了由分管区长任组长、区政府办公室分管负责人、区民政局长任副组长，有关部门分管负责人为成员的领导小组，具体负责养老体系建设工作的指挥调度和督导检查。二是强化政策保障。结合区情实际，先后制定出台了《罗庄区人民政府办公室关于印发罗庄区社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）的通知》、《罗庄区人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》、《罗庄区社会养老服务体系建设专项资金资助项目实施方案》、《罗庄区社会养老服务体系建设绩效考评暂行办法》、《罗庄区社会养老服务体系建设补助资金管理办法》、《关于加强全区养老护理员培训工作的意见》、《罗庄区关于加快养老服务业发展的实施意见》，分别在建设规划、优惠政策、配套资金、绩效考评、队伍建设等方面进行了细化，为构建以居家养老为基础，以社区为依托，以机构为补充的养老服务体系发挥了重要作用。下一步，我们将根据全市养老服务设施专项规划与要求，力争制定我区养老服务设施专项规划。三是强化资金保障。加强对上级政策的解读，积极争取省市财政补助资金，获得中央、省、市专项补助资金1400余万元。落实区级配套政策，对自建用房、床位达到20张以上，依法办理了《养老机构许可证》的养老服务机构，由区级财政按照核定床位给予每张床位1500元的一次性建设补助；对城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院建设项目，符合条件的，区财政分别给予1万元、2万元的建设补助。

（二）整合“三方资源”，推进服务主体多元化

一是整合社区公共服务资源。城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院网络初步形成。依托条件较好的社区，布局建设老年人日间照料中心和农村幸福院。

二是整合社会力量民间资源。鼓励部分企业强化社会责任感，投资建设老年服务设施，社会力量兴办养老事业充满活力。褚墩镇永安堂养护院是由个人投资兴建的养老院，提供床位137个，现已入住老人97人。该养护院是我区个人兴办的“医养结合”的典型，较好地满足了供养老人对健康服务的应急需求。该养护院是我区个人兴办的“医养结合”的典型，较好地满足了供养老人对健康服务的应急需求。福安康老年公寓内设安康医院，属于一级中西医结合医院，总床位300张，现入住65人。

三是整合政府主力公办资源。顺应社会福利发展方向和多样化的老人供养需求，实施了罗庄区社会福利中心工程，项目占地49.43亩，计划总投资6000万元，总建筑面积22600平方米，内设床位753张。该项目于2015年7月4日开工奠基。目前，该项目已完成主体工程建设，正进行整体装修，力争年底前交付使用。该项目集中心敬老院、儿童福利院、流浪乞讨人员救助站、光荣院、老年养护院、残疾人康复中心六大服务功能于一体，是一所现代化、综合型社会福利服务机构。同时，积极搭建全区居家养老信息平台。我区从2010年7月在全市率先开展了居家养老服务试点工作，在罗庄街道、盛庄街道3个社区率先启动了居家养老服务试点工作，摸索了一条“政府资助、街道主导、资源整合、分类供养、志愿服务、社会监督”的居家养老路子，并收到初步成效。2015年12月，按照上级文件精神及市民政局统一安排，选择盛庄街道大埠东社区居委会办公楼二楼作为全区居家养老信息平台建设点,依托山东成功信息技术有限公司研发建设。目前，居家养老信息平台建设工作已完成，系统已安装，部分老年人信息已录入系统，为进一步推进、规范和提升全区居家养老工作奠定了基础。下一步将选择试点社区开展工作。

（三）落实“三项制度”，做好政府托底保障工作。

落实了城镇“三无”老年人基本生活费、80岁以上低保老年人高龄津贴和60岁以上困难失能老人护理补贴三项福利制度，2014年以来共发放各类补贴1100余万元，困难老年人的福利保障水平持续提高。

以上答复如有不当，敬请批评指正。再次感谢您对罗庄区民政局工作的关心和支持！