罗庄区农业机械管理局

关于对区政协十五届一次会议张林夕委员所提提案的答复

张林夕委员：

您提出的关于“关于“农业品牌化引领农村一二三产业”的提案收悉。现答复如下：

农机化事业要促进一二三产业融合发展，就必须坚持以科学发展观为指导，以立足大农业、发展大农机、实现大跨越为理念，不断加强农机技术推广服务体系建设和农机装备建设，为农村一二三产业融合发展打好基础。在促进产业融合过程中要做好以下工作：

 一、解放思想、转变观念
    首先广大农机工作人员要从根本上解决思想禁锢、观念落后、思路狭窄等方面的问题，提高对农村一、二、三融合发展重要性与规律性的认识，增强紧迫感，树立大农业的思想，其次，各级领导干部要充分认识到农业机械化在发展现代农业中的作用与地位，在社会主义新农村建设中的作用与地位，再次是要在全社会形成一种共识，即农机化事业不是一项纯业务工作，而是一项推动经济社会发展、特别是推进现代农业发展的重要措施，在全社会广泛营造一个共同参与、共同关心、共同发展农机化事业的良好氛围。
    二、加大投入，健全机制
    1、加大农机新机具、新技术推广经费的投入。科学技术是第一生产力，技术推广是科学技术转化为生产力的重要载体，因此要加大推广经费投入，保证农机新机具、新技术的推广演示、示范工作，促进农机新机具、新技术的推广普及用应。要努力实现机械装备从种植机械向种、养、加工、储藏、保鲜、农业工程等方面全面协调发展转变；作业服务从产中服务为主向产前、产中、产后全程服务转变；作业机具从低效率、高能耗、单一作业的小型机具向高智能、高效益、低能耗的大中型复式作业机具转变，不断提高农机现代化水平。
    2、加快农田基础设施建设，为农机规模化作业创造条件。国家应及时出台政策，逐步完善农田规划，加速土地流转，实行土地集约经营，以充分发挥农业机械的优势，提高农业机械的作业效率和作业范围。

     3、健全农机推广服务体系，为农机化品牌化发展夯实基础。镇（办事处）一级推广服务体系建设是推动农机化事业快速向前的“根基”。事业发展，关键在人，要健全农机推广体系，首先要通过改革以激励从事农机技术推广工作人员全力做好新技术、新机具的推广服务工作；其次是要建立以社农机服务组织、农机大户为主体的农机社会化服务网络，合理规划农机作业服务、农机维修保养、农机产品配件供应的区域布局，探索适合农业生产所需要的农机社会化服务体系，为建设社会主义新农村奠定牢固的基础。
     三、加快农机合作组织建设，打造品牌化服务新军。

在国家政策的引导下，我区的农机专业合作社从无到有，从数量到质量都有了较大的发展，逐渐向品牌化发展。主要呈现出如下的特点：

1、发展速度较快。短短几年间全区农机合作社发展到33家，较为规范运行的17家，总资产达到2438万元，基础设施用地43306平方米，服务农户33560户，已经成为我区农业生产的主力军。

2、组织运行较规范。合作社成立后，都召开了成员大会，选举产生了理事会和监事会，制定并通过了合作社章程和各项管理运行制度。各合作社在发展的初期就注意内强素质，外树形象，不断提高农机合作社的耕作、维修、信息等服务能力，确保合作社沿着标准化、规模化、现代化的方向发展。

3、服务模式不断创新。由于拥有多种机械，所以既可提供单个生产环节的服务，也可提供一条龙的全程服务，服务领域不断扩大，服务向标准化、规模化发展。

4、服务范围不断扩大。合作社除了为周边的农户组织机械化生产外，还积极提供信息、技术、粮食加工、物流运输等其他服务内容，逐渐实现一二三产业的如何发展。比如学飞水稻种植合作社、丰太农机合作社近几年开展尝试土地流转，以实现规模经营。目前他们已经流转土地0.475万亩，土地托管面积0. 5万亩，达到规模化作业，集约化、精细化经营，不断拉伸产业链条，以充分发挥农机在现代农业生产中的主导作用。

5、成为应用农机新技术的主力军。33家合作社拥有大中型拖拉机331台，稻麦联合收割机220台，玉米联合收割机30台，水稻插秧机12台，配套农具348台（套）。他们依靠现代化的农机设备和农机技术，开展了水稻机械化育插秧、小麦玉米机收及保护性耕作、病虫害防治等新技术的推广应用，为全区的农机现代化发展作出了良好的示范，为实现农村一二三产业的融合提供坚实基础。

罗庄区农业机械管理局

2017年6月12日