胡伟委员：

您提出《关于公务车辆的改革不能一刀切的建议》的提案，我们已于4月24日收悉，按照《关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》（罗政办发[2019]14号）要求和“五步走”的工作方法。现对提案答复如下：

一、加强领导，明确责任

4月25日，召开中心党组会议，车管科科长列席，中心党组书记、主任朱振军就提案落实情况进行了安排部署，明确分管领导和相关责任科室，加强与委员沟通协调，认真研究，深刻反思，明确解答，注重质量，确保提案问题落到实处。

二、列出清单，逐项落实

1、作为绿色化生态产业的一环，新能源汽车的推广就是从公务用车开始绿色化。采购了低速电动车作为公务用车，低速电动车在公务用车符合环保要求。公务用车应先响应号召，实现绿色能源的社会化。

2018年9月份，《山东省党政机关公务用车管理办法》出台，省政府召开新闻发布会，对办法进行解读时强调，党政机关带头使用新能源汽车，大力推进新能源汽车的推广应用，确保到2020年，除特殊工作要求外，党政机关全部配备新能源汽车。我们罗庄区作为临沂市新能源公务用车改革试点区，认真贯彻省委、省政府关于新旧动能转换及“四减四增”工作要求，落实全省生态环保大会精神，于2019年1月份开始率先推广使用新能源公务用车，取消了区直132辆燃油车由新能源公务用车替代，充分发挥了党政机关在生态文明建设中的示范带头作用。低速电动车主要是指电动三轮、四轮，老年代步工具。

2、随着新能源汽车的进入政府部门使用其弊端也慢慢地凸显出来，充电慢、速度慢和车辆的稳定性差等等。

在新能源公务用车的推广初期，为保障新能源公务用车的充电维护和管理，我们引进北汽新能源和特来电公司建设电动汽车充电桩，共安装新能源汽车充电桩171个，其中快充72个，慢充99个，快充30分钟，电量能充到80%左右，慢充6－8个时，下班后，将车辆充上电，第二天上班用车，保证满电量公务出行。同时明确了25名车管人员，保障停车区域新能源公务用车充电维护、清洁保养等工作，有效解决了新能源公务用车存在的充电焦虑问题。电动汽车速度慢和车辆稳定性差也是不存在的。

3、外出办公事务相对较少或路途相对较近使用新能源汽车满足其工作要求。而公安、交通、城建等特殊行业管理和执法部门由于工作任务和特点需要，外出办公事务繁忙或路途较远驾驶的时间长、行驶的路线长和驾驶速度要快等要求，电动车不能满足工作需要，造成工作的延误，不能及时的快速的处理突发的事情。

我们综合考虑公务出行距离的远近，分别租赁不同续航里程（150公里、300公里、360公里、500公里）各类车型，通过近期的运行，无论公务活动或城管综合执法，与我们相匹配的新能源公务用车区内8个街镇、市直以及15个县区的公务出行完全能够保障。

4、公车改革的方法要因地制宜，实事求是，绝不能搞“一刀切”，要分清所有政府机关、行政事业单位的工作职能和特点，结合近几年公务用车使用现状，科学合理作出细致、精准调整。

为破解公车改革后公务出行保障难的问题，我们依托新能源汽车的推广应用，对区直一般公务用车179辆（普通岗位用车132辆，特殊岗位用车47辆）进行改革，取消其中的普通岗位用车132辆，特殊岗位燃油车辆47辆暂时保留。分期、分批租用3种不同档次新能源汽车共计132辆替代保留的燃油汽车。我们根据区直机关单位办公地点分布情况，因地制宜，合理规划20处停车场地，实现车辆集中停放管理、统一调配使用。也根据工作性质的不同，比如区综合执法局车改后保留了5辆燃油车，42辆特种专业技术用车，新能源公务用车实行以来，考虑基层一线执法业务繁忙，又为其配备了12辆行政执法车辆，同时在区综合执法局办公地点设置了新能源停车区域，投放了3辆公务用车，车辆总数达到了62辆。我们实行新能源公务用车后，管理方式由原来的归口管理转变为公车主管部门集中统一管理，做到了资源共享，车辆统一调配，充分保障了区直各部门公务出行。

三、目前存在的问题

一是新能源公务用车存在不够用的现象，公车改革后，车辆编制减少，基层事务性繁忙，尤其事业单位用车需求大，现有车辆保障公务出行还存在一定的问题。

二是在新能源公务用车运行过程中，有时存在车辆定位不准、GPS离线，平台监管中心数据分析、车辆定位信息等还不够完善。下一步，将不断对新能源车辆和服务进行优化升级，使出行更加便捷。

三是充电基础设施还不够完备，长距离公务出行充电不方便等诸多问题，成为制约新能源公务用车发展的短板之一，新能源汽车充电保障能力亟待提升。

鉴于以上情况，我们公务车辆的改革不存在一刀切的问题。我们罗庄区新能源公务用车的推广应用，符合上级政策要求，毕竟我们作为全市新能源公务用车改革试点单位，无成熟经验可借鉴，可能在管理上存在这样那样的问题，但是我们相信，有上级部门的支持和各单位的通力配合，我们将把创新服务、绿色出行作为发展基础，新能源公务用车逐步代替燃油车，是历史发展的必然趋势，顺应发展潮流，改革试点必定成功。

感谢胡伟委员对全区机关事务工作的关心、支持和帮助！我们将规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，一如既往的切实做好新形势下的机关事务服务工作，为全区经济发展提供强有力的后勤服务保障。

2019年5月8日