尊敬的张静委员：

首先感谢您对养老事业的关注，您提出的“关于普及公办敬老院，鼓励兴建民办养老机构的建议”已收悉，现结合罗庄实际与有关政策答复如下：

1、关于普及（村）公办敬老院的建议。近年来，我区按照上级精神，整合了“三大资源”，养老体系建设取得一定效果。一是整合社区公共服务资源。社区集体兴办的老年公寓发展势头强劲。朱陈社区夕阳红老年公寓、韦姜屯老年公寓等全面推行“社区主办、免费入住、政府监管”模式，不断规范运行管理制度，对社区五保户或年满70岁以上的老人免费提供衣食住养服务，共提供床位370个，入住老人270人。城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院网络初步形成。依托条件较好的社区，布局建设老年人日间照料中心和农村幸福院。二是整合社会力量民间资源。鼓励部分企业强化社会责任感，投资建设老年服务设施，社会力量兴办养老事业充满活力。由华盛江泉集团、美华集团分别投资建设的沈泉庄社区老年公寓、美华老年公寓，为社区60岁以上的老人提供了福利化供养和人性化服务。鼓励个人投资建设养老服务事业。褚墩镇永安堂养护院是由个人投资兴建的养老院，提供床位137个，现已入住老人97人。该养护院是我区个人兴办的“医养结合”的典型，较好地满足了供养老人对健康服务的应急需求。福安康老年公寓内设安康医院，属于一级中西医结合医院，总床位300张，现入住65人。三是整合政府主力公办资源。顺应社会福利发展方向和多样化的老人供养需求，实施了罗庄区社会福利中心工程，项目占地49.43亩，总投资6000万元，总建筑面积22600平方米，内设床位753张。该项目于2015年7月4日开工奠基。目前，该项目已顺利通过竣工验收，正积极进行招标运营前的准备工作。该项目集中心敬老院、儿童福利院、流浪乞讨人员救助站、光荣院、老年养护院、残疾人康复中心六大服务功能于一体，是一所现代化、综合型社会福利服务机构。

2、关于您提出“敬老院服务人员”的建议。根据《关于实施老年人照顾服务项目任务分工的通知》，由区教育局和人社局牵头：鼓励相关职业院校开设一定学时的老年人护理、保健课程或开展专项技能培训。同时养老工作与经济社会发展较为密切，是一项复杂的社会系统工程，需要政府、社会、个人等各个层面的协作努力，其发展与完善需要经过一个较长的循序渐进的社会过程。作为民政部门力量有限，我们将认真贯彻落实上级精神，积极推进相关工作，更需要卫计、人社、财政、老龄等部门积极落实相关政策要求，协同发力，形成工作合力。积极扩大老年人服务人员的队伍，为老年人提供更专业的服务。

3、关于您提出“鼓励兴建民办养老机构”的建议。罗庄区积极鼓励部分企业强化社会责任感，投资建设老年服务设施，社会力量兴办养老事业充满活力。褚墩镇永安堂养护院、福安康老年公寓是由个人投资兴建的养老院，是我区个人兴办的“医养结合”的典型，较好地满足了供养老人对健康服务的应急需求。根据民政部关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知，不在实施老年机构设立许可，改为依法登记和备案管理。区民政局积极协调区行政审批局为申办养老机构的个人提供更便捷的服务。下一步，我们将加大政策宣传和引导，积极推进养老社会化工作，努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，为老年人提供更多更好的养老服务。

再次感谢您对罗庄民政工作特别是养老工作的关心和支持！

罗庄区民政局

2019年6月25日