王广东委员：

您提出的《关于对加强保健品市场管理保障老年人权益的建议》123号提案收悉，现答复如下：

接到提案后，罗庄区市场监管局高度重视，对提案内容进行了认真学习研究，根据职能制定了具体的办理措施，逐一进行办理落实，确保了提案办理工作落到实处，取得实效。您的建议,是对我们执法部门的鞭策,对维护保健食品市场秩序必将起到积极的推动作用。

一是精心安排部署，加大保健品市场监管力度。保健食品市场中的问题主要是虚假宣传、欺骗百姓,针对这一问题,我们不断开展“保健食品专项整治”,严厉打击保健食品非法经营行为。特别是今年以来,开展了以打击会议营销为重点的保健食品非法经营专项整治，按照《关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知》（国市监竞争[2019]12号）文件要求，加大对利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销、报刊等方式违法营销宣传、欺诈销售食品的违法行为的查办力度。并细化工作任务，要求各监管所、各执法中队各司其职、通力协作，扎实深入地开展好保健食品安全治理工作，切实保障全区人民群众的饮食健康安全。

二是全面加强治理，加大对虚假宣传行为的查处力度。重点查处明示或暗示食品具有保健、疾病预防或者治疗等 功能的宣传行为，将声称有防病、治病功能的，标签标识虚假的食品作为整治工作的重点，扎实开展专项整治行动，对重点行业和领域采用会议、讲座等形式进行的聚众式营销活动开展专项监督检查，加大实地监督，发现涉嫌违法的，迅速取证并采取相应执法措施。截至目前，共出动执法人员617人次，检查各类保健食品经营单位308家次。

三是完善监管网络，强化食品监管网格化建设。逐步强化街道（镇）及社区（村居）食品监管网格化建设，明确各级网格责任人员和监管职责，每个社区（村居）配备1名食品安全协管员，发现辖区内有保健食品销售异常情况立即向当地市场监管所汇报，有效保证在第一时间检查处理。形成了区、街镇、社区三级食品监管网，进一步夯实了基层监管基础，构筑了食品药品社会共治格局。

四是畅通投诉举报渠道，构建共治格局。我局“8268315”等投诉举报热线全部开通，并且有专职人员负责举报投诉处理，同时，大力宣传《食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》，鼓励广大群众对食品生产经营违法犯罪行为进行举报，强化社会监督，营造了“食品安全、人人有责”的社会氛围。

五是加大宣传力度，普及保健食品相关知识。充分利用电视、报刊等新闻媒体,大力宣传保健食品业务知识及相关法律法规,进一步提高广大人民群众的法治意识和自我保护意识。同时按照省局《关于印发全省保健食品“五进”专项科普宣传活动方案的通知》的要求，积极开展保健食品“五进”活动（进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超），加强食品、保健食品知识的科普宣传。按照省印发《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》的通知,积极强化科普宣传，印制了《保健食品识别和防骗知识》和《保健食品消费提醒》等宣传资料，并通过主流媒体报道、设立咨询台等方式，普及保健食品知识，有效提高老年人群体理性消费意识，强化法律观念和维权意识。同时，加强对宾馆、酒店、会议（会务）中心的宣传教育和监管，引导其自觉抵制保健品营销活动。

六是加大联合执法力度，严厉打击保健品市场违法犯罪行为。为加大保健品市场违法犯罪行为，我们将加大同公安、卫计、民政等部门的联合执法力度，加强横向沟通协作，在线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享、宣传报道等方面建立顺畅有效的工作协调机制。对投诉举报较多的商家，增加联合检查频次；对重大案件，组建联合办案小组；对情节较为严重的企业和组织，在进行行政处罚之后再做刑事处罚，实施多重打击。

尊敬的王广东委员，保健品市场秩序的创建需要政府多部门携手共同打造。以上答复也许还不能达到您的要求，下一步，我局将继续履行保健品市场监管的职能作用，加大部门协作力度，竭力做好保健品市场的监管工作。再次感谢您对市场监管工作的关心，希望您一如既往地关心和关注，多给我们的工作提出宝贵的意见。

联系人：刘菲 联系电话：7086556

临沂市罗庄区市场监督管理局

2019年6月27日