王宁委员：

您提出的《关于鼓励我区民营企业创新发展的提案》收悉，现答复如下：

民营企业是我区工业经济的主体。可以说，民营企业对我区的财政贡献和解决就业、提高国民收入，维护社会稳定等方面发挥了重要作用。对于鼓励我区民营企业创新发展，我们采取了如下积极措施：

（一）创新经济开发区建设模式，为民营经济发展提供优良投资载体与发展平台。建设罗庄经济开发区是省、市、区政府提升民营经济规模化水平、促进区域特色经济的重要载体与发展平台。我区创造性地以财金集团作为片区开发实施主体，充分发挥国有经济组织灵活机动的优势，围绕加快新旧动能转换，功能定位和发展方向，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，形成良好的基础设施条件和产业配套环境，吸引优势项目入园，进一步培育区域竞争新优势，在新的起点上实现新发展。罗庄经济开发区吸引了众多的民营企业落户聚集，为我区民营经济发展发挥了积极的作用。

（二）项目建设常抓不懈，为民营经济发展增强后续力量。以3+X产业为重点，分步实施技术创新与改造；发挥特色优势，建立开放式项目库，争取新项目入围；研究制定促进民营企业发展项目的能源供应、资金投入、土地征用等政策措施，用足用好有关项目的优惠政策，促进可持续发展；以项目建设为契机，激活民间资本，扩大招商引资力度。

（三）优质高效的政务服务，为民营企业提供高品质的营商环境。成立行政服务中心，为企业、个体工商户等提供证件办理、环境监察、政策咨询等综合性服务，相应的机构延伸到乡镇，极大地方便了民营企业和个人。公开了收费项目、标准、依据、程序、时限等内容，接受社会监督。认真落实“先照后证”政策，实行“注册登记受理审核合一制”，开展“多证合一、一照一码”换照，推行全程电子化登记和电子营业执照应用。

（四）精锐的民营企业家队伍，为民营经济发展提供智力支持。近年来，我区精心组织筹办民营企业家培训课程，纳入了全区干部教育培训规划，培训规格高、规模大。培训中，除了邀请全国多个部门的专家、领导以及北京大学等相关领域的教授、学者，就非公经济政策解读、金融支持与民营经济发展、企业职工养老保险、创业就业政策、做好“放管服”，为民营企业经济发展创造良好环境等多个方面的内容进行课堂讲授的同时，尤其突出问题导向和工作实际，紧密结合民营企业发展政策、加快民营企业发展的客观需求，创新“对接会”互动模式，采取现场问答等方式，组织相关职能部门领导和专业人员与各位企业家面对面交流，解答相关政策、工作实务、办事程序等问题，促使他们能够主动适应经济发展新常态，准确把握国家在金融财税、人力资源和社会保障、发展改革、政务审批等方面的方针政策和部署要求，进一步提高民营企业的经营管理水平，为加快建设富强和美新罗庄做出更大贡献。

（五）统筹抓好疫情防控阻击战、企业开工复工攻坚战，为民营企业提供政策支持。成立经济运行应急保障指挥部，制定“六保三促”重点工作方案，落实惠企利民政策清单154条、服务企业发展20条、外资企业复工复产19条等措施，促进经济企稳回升。实行备案制管理、全环节管控、精准化帮扶、擂台制攻坚、全政策落实五项机制，出台支持中小企业渡难关“15条”，在全市率先复工复产复学复市，“驻厂特派员”经验被央视报道。

虽然近几年我区民营经济取得了长足发展，但总体而言，还存在观念落后、融资困难、起步晚、规模小、水平低等问题，对此，我们将进一步创新思路，持续服务、持续跟踪，切实维护民营企业的合法权益，解决民营企业创新发展中遇到的难题困境，增强民间投资的信心。努力营造“重商”、“扶商”的人文环境和“敢富”、“争富”的社会环境。大力提倡学习优秀民营企业家身上敢为人先、锐意进取的创业精神，在全社会形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众积极创业的发展环境，以一流的营商环境、人文环境推动我区民营经济壮大发展。

罗庄区发展和改革局

2020年9月29日