倪承山委员：
您提出的《关于疫情过后全力支持中小餐饮企业提案》收悉，现答复如下：
首先非常感谢您对食品安全、餐饮业发展的关心和关注，同时，也感谢您在提案中提出的关于食品安全、餐饮业发展的工作建议。今年受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响，餐饮业首当其冲，受损特别严重，行业发展面临前所未有的困难。扶持餐饮业发展，是贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省委省政府关于疫情防控的决策部署具体要求。为此我局高度重视此项工作，召开专门会议研究部署，确保了提案办理工作落到实处，取得实效。
加强政策宣贯，提振行业发展信心
餐饮业是重要的民生服务业之一，对扩大市场消费、吸纳劳动就业、拉动相关产业、满足人民对美好生活需求有着重要作用。我局高度重视餐饮业发展，在贯彻落实国家、省市区助力企业复工复产文件基础上，结合餐饮行业特点和受损现状，制定出台专项支持餐饮企业解难纾困政策，在证件办理、业务指导等工作上上门服务，加快政策兑现速度，尽早让企业享受政策红利，做到政企同心、共克时艰。与新闻媒体一起加强正面宣传，对餐饮企业积极应对疫情、转型发展成功典型的宣传，为行业发展营造良好氛围。
二、加强服务，做好防控指导
为促进疫情防控下餐饮行业有序复产复工，我局主动作为，组织全局人员下沉各街镇，配合监管所执法力量，逐户发放张贴《餐饮单位疫情防控规范经营明白纸》，让经营业户对疫情下餐饮行业经营要求有个初步了解和掌握。随后，又下发了《罗庄区市场监督管理局关于强化餐饮单位食品安全监管的实施方案》，对开门营业的餐饮单位进行逐户核查、指导，知道餐饮单位一边规范经营，一边严格做好疫情防控。结合疫情形势变化，我局牵头对冷链食品经营使用单位进行培训指导，发放张贴《餐饮服务提供者采购冷链食品的防疫措施要求》5000余份，进一步提高餐饮单位经营者的疫情防控及食品安全意识，组织冷链食品从业人员进行核酸酸检测10000多人次 ，在确保食品经营安全的同时，保证食品从业者的身体安全。
三、搭建银企对接桥梁，助力餐饮企业发展
主动与罗庄区农商银行对接，与农商银行签订党建结对共建和全面战略合作协议，合作的重点是做好“三押一推”工作，即积极为企业办理动产抵押、股权质押、知识产权质押，向金融机构推荐诚信企业，有效盘活企业有形和无形资产，拓宽企业融资渠道，破解企业融资瓶颈。把守信用、有资金需求的个体工商户推送给农商银行；把餐饮企业受疫情影响还款有困难或有续贷意愿的，农商银行原则上通过展期、续贷、重组等方式进行处理；对受疫情影响较大、现金流暂时出现问题的餐饮企业，视情况设定合理的还款宽限时间，不得盲目抽贷、压贷、断贷。农商银行减免存量贷款利息，为经营情况和市场前景好的餐饮企业提供低息贷款。
四、加大引导，助力企业创新转型
积极引导广大餐饮企业顺势而为、练好内功、化危为机，加快向数字生活新服务转型，探索发展无人餐厅、餐饮机器人等新零售业态。鼓励餐饮单位在饿了么、美团等餐饮外卖平台线上经营，扶持停业的餐饮企业积极参与线上快餐外卖的经营服务，将传统堂食需求、生鲜采购需求引入线上餐饮、线上新零售服务，弥补歇业期间、营业时间管控等带来的成本损耗。鼓励餐饮外卖平台发展“无接触配送”模式，严格执行疫情防控的各项措施和规定，确保消费者食品安全。鼓励传统餐饮企业与新零售企业开展灵活用工合作，稳定员工队伍。支持传统餐饮企业创新发展模式，加快线上线下融合发展，开辟线上消费市场。
五、引导餐饮品牌建设，提升整体发展水平
一是结合正在开展的“食安山东”品牌引领行动，打造“食安山东”整体品牌；以创建省级食品安全先进市为契机，以创促建，以保障食品安全为主线，引导公众消费，引领产业发展，促进食品安全水平提升，切实保障公众“舌尖上的安全”。二是同卫健部门一起指导打造我区“健康食堂”“健康餐厅”，并颁发张贴相应标识牌，提升餐饮店的认可程度，为群众提供多元化的选择。三是通过抓示范工程，创建迎宾大道、宝丽财富广场2个餐饮食品安全示范街(区)，提升餐饮区域性质量水平。
尊敬的委员，作为市场监管部门，确保人民群众舌尖上安全是我们一直以来的追求。特别是您提出的疫情过后全力扶持餐饮企业的建议，对疫情过后我局餐饮行业的监管、扶持工作，有很大的指引和推动作用。特别是我局在发挥行业协会作用上，还是一个很大的短板。今后我局将继续保持防疫常态化，全面响应和落实上级政府“六保”要求。与餐饮协会一起，发挥协会行业调研、行业倡议、行业宣传、行业培训、行业指引等作用，坚定企业发展信心，进一步引导企业数字化转型，做好消费促进，提振消费信心，加快餐饮标准化体系建设，开展银企对接，举办食品安全管理员培训等活动，引领行业向绿色健康餐饮方向发展，大力营造消费氛围，提振市场消费信心。
再次感谢您对市场监管工作的关心，希望您一如既往地关心和关注，多给我们的工作提出宝贵的意见。
