区工商业联合会：

您提出的《关于高质量发展视野下加快我区科技企业孵化器建设与发展的建议》提案已收悉，现答复如下：

近年来，我区深入实施创新驱动发展战略，以提高企业自主创新能力为核心，加快新旧动能转换。依据罗庄实际，扶持民营性、专业化孵化器发展，释放科技企业孵化器建设所带来的科技成果转移转化的市场潜力。大力鼓励龙头企业自建孵化载体，加快建设科技企业孵化器，为行业内科技型中小企业提供全方位、全过程、专业化的综合孵化服务，提升对优质科技项目的承接能力和孵化水平。

一是积极落实科技政策，营造科技创新氛围。近年来，我区先后出台《关于加快集聚产业领军人才的实施意见》《关于鼓励创新平台建设发展改革人才试验区的实施意见》《罗庄区支持工业经济高质量发展的若干政策措施》等政策，鼓励科技企业孵化器建设。积极争创一批国家级、省级、市级科技企业孵化器，分别给予20万元、10万元、5万元奖励。支持建设孵化器集群，构建与国内外互联互通的孵化体系，对认定为离岸创新创业基地和引才聚才国际合作平台的，给予20万元奖励。对注册地和税务关系在罗庄区域内，注册资本在100万元(含)以上，具有较为完善的培育在孵企业管理制度和服务功能，实际在孵企业达10家以上的孵化器可认定为区级科技企业孵化器，并给予3万元资金扶持。企业在孵期间被认定为高新技术企业的，每认定一家，给予企业所在孵化器2万元奖励。在孵企业获得天使轮和A轮融资的，每家企业给予所在孵化器2万元奖励。在孵企业或毕业5年内在我区成长为新三板挂牌企业、上市企业的，每家企业分别给予所在孵化器10万元、20万元奖励。

二是加强孵化器公共创业服务管理。目前，我区拥有省级科技企业孵化器1家（山东国际科技模具产业园），自2012年起，总投入近4.9亿，计划总投入12亿，园区主要建设有创新中心、创业中心、服务中心、物流中心、大学生（青年）创业基地、中小企业孵化基地（中小企业创业辅导基地）、中小企业成长基地、专家公寓、生活及商业配套区等共计32万平方米基础设施建设基本完成，累计签约入住孵化企业75家，基本涵盖了模具原材料加工供应、模具设计及生产、销售各个环节的企业，模具产业链已经初步形成。专门设立企业服务部门，签约中介机构6家，全方位地为入孵企业提供服务，解决初创者创业的种种难题。针对企业创业、投融资、知识产权保护、高新技术企业认定、政府优惠政策申请等方面推出创业服务培训，提供咨询服务。

下一步工作中，为实现科技创新目标，加快新旧动能转换重大工程深入实施，加快我区孵化器建设和发展的步伐，我们还将进一步强化企业的主体地位，通过多种激励方式，持续加大孵化器的培育力度。

1、努力拓宽融资渠道。积极与金融部门联系沟通，简化办贷手续，减少办事环节，拓宽企业融资渠道。注重收集孵化企业投融资项目，组织开展孵化项目和投融资项目的对接活动。探索建立以政府投入为引导、企业投入为主体、金融和投资机构等广泛参与的、多元化的高技术产业投融资体系。支持有条件的高新技术企业、科技型中小企业向孵化器投资，以开辟多种形式的融资渠道。深入推进科技、金融和产业发展的融合互动，探索培育适应高技术产业发展需求的资本市场，努力为孵化器与金融机构对接搭建平台和寻求合作机会。

2、加大人才培养引进力度。一是建立充满活力的科技人才引进、培养、使用机制。善于抓好人才第一资源，创新工作机制，为企业科技创新提供坚强的人才保证和智力支撑。二是通过多种形式培养人才。加强与各大专院校、科研机构的联合，定向培训企业高级技术及管理人才。同时立足于企业自身的科研开发中心和实验室，为企业各类科技人才大显身手创造有利条件。三是全方位引才引智。积极支持企业吸引科技人才。建立与临沂籍在外著名人士和专家学者联系制度，研究激励办法，通过多种形式，将一批专家、知名人士和高级知识分子等各类人才聚集起来，充分调动其积极性、创造性，为我区建功立业，大展宏图。

3、加快培育创业孵化新业态。优化产业规划布局，立足产业特色规划、建设和提升各类特色园区，加速推动产业集群、人才集聚。按照“互联网+”模式，培育创业孵化新业态，促进创新创业人才向孵化器聚集，营造良好的创业生态环境。探索“校地共建”、“企业联合共建”等多元化建设模式，依据罗庄实际，大力实际扶持民营性、专业化孵化器发展，拓宽孵化企业融资渠道，释放科技企业孵化器建设的市场潜力。整合区域创新资源，功能互补、生态统一，建设全要素同向整合的创新创业孵化体系。

提案中提到的建议很好，我们认为非常有必要。在今后的工作中，我们将进一步强化措施发展壮大科技企业孵化器建设，为加快我区新旧动能转换贡献科技力量。衷心感谢您对我区科技工作的关心和支持，希望您一如既往的对我区科技工作予以关注，提出宝贵建议。