尊敬尹廷涛委员：

首先感谢您对养老服务工作的关心支持。您提出的“关于激发乡村活力形成多元社会养老的议案”收悉，现答复如下：

近年来，我区按照上级精神，整合了“三大资源”，养老体系建设取得一定效果。一是整合社区公共服务资源。社区集体兴办的老年公寓发展势头强劲。连泉庄老年公寓、朱陈社区夕阳红老年公寓、韦姜屯老年公寓等全面推行“社区主办、免费入住、政府监管”模式，不断规范运行管理制度，对社区五保户或年满70岁以上的老人免费提供衣食住养服务，共提供床位374个，入住老人276人。城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院网络初步形成。依托条件较好的社区，布局建设老年人日间照料中心和农村幸福院。二是整合社会力量民间资源。鼓励部分企业强化社会责任感，投资建设老年服务设施，社会力量兴办养老事业充满活力。由华盛江泉集团、美华集团分别投资建设的沈泉庄社区老年公寓、美华老年公寓，为社区60岁以上的老人提供了福利化供养和人性化服务。鼓励个人投资建设养老服务事业。褚墩镇永安堂养护院是由个人投资兴建的养老院，提供床位137个，现已入住老人97人。该养护院是我区个人兴办的“医养结合”的典型，较好地满足了供养老人对健康服务的应急需求。福安康老年公寓内设安康医院，属于一级中西医结合医院，总床位300张，现入住65人。三是整合政府主力公办资源。顺应社会福利发展方向和多样化的老人供养需求，实施了罗庄区社会福利中心工程，项目占地49.43亩，总投资6000万元，总建筑面积22600平方米，内设床位753张。该项目于2015年7月4日开工奠基。目前，该项目已完成主体工程建设，室内装修基本完成，力争年底前交付使用。该项目集中心敬老院、儿童福利院、流浪乞讨人员救助站、光荣院、老年养护院、残疾人康复中心六大服务功能于一体，是一所现代化、综合型社会福利服务机构。

我区积极推动医养融合发展，促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭。在上级允许和政策支持的条件下，允许部分养老机构内设置医疗机构。积极支持全区医疗机构发展养老服务，有条件的二级以上综合医院开设老年病科，增加老年病床数量，做好老年慢病防治和康复护理。探索医疗机构与养老机构合作新模式，医疗机构、社区卫生服务机构为老年人建立健康档案，鼓励街镇卫生院或社区卫生服务中心与老年人家庭建立医疗契约服务关系，开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点。医疗机构为老年人就医提供优先优惠服务。同时，我区加快推进医联体建设项目，鼓励和支持乡镇卫生院与区内外二、三级医院合作，引进先进技术和高水平技术人员，以“大专科、小综合”的形式，根据各地疾病谱发展一两个特色科室，使当地老年人在自家门口就能享受到大医院的就诊服务，为当地老年人提供更优质、更便捷的医疗服务。

养老工作与经济社会发展较为密切，是一项复杂的社会系统工程，需要政府、社会、个人等各个层面的协作努力，其发展与完善需要经过一个较长的循序渐进的社会过程。作为民政部门力量有限，我们将认真贯彻落实上级精神，积极推进相关工作，更需要土地、规划、住建、发改、卫计、人社、财政、老龄等部门积极落实相关政策要求，协同发力，形成工作合力。同时，也由于经济社会发展水平、社会传统思维和认知、财力保障和资源制约等诸多因素，我区养老事业发展还存在一些不足之处和需要加强和改善的地方。下一步，我们将加大政策宣传和引导，积极推进养老社会化工作，努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，为老年人提供更多更好的养老服务。

以上答复，如有不当，请批评指正。再次感谢您对养老服务工作的关心和支持！

罗庄区民政局

2020年9月15日