周美荣委员：

您提出的《关于加强基层社区矛盾化解能力的建议》的提案收悉。现答复如下：

首先，非常周美荣委员对基层社区矛盾纠纷排查化解工作的关注和重视，您提出的建议十分中肯贴切，区司法局党组对建议高度重视，经研究并结合工作实际，主要采取了以下措施加强基层社区矛盾纠纷排查化解工作。

一是调解队伍建设方面。我区作为传统工业大区，随着前期企业关停、土地盘活、土地拆迁、疫情防控等工作的开展，各类矛盾点、风险点、隐患点面广量大，面临着社会治理领域出现的新情况、新问题、新矛盾。因此，我局在提高矛盾纠纷多元化解上下功夫，积极构建“大调解”矛盾纠纷化解机制，用人民调解化解矛盾纠纷，取得了初步成效。一是加强了人民调解员队伍建设，建造一支敢打硬仗、敢啃硬骨头的调解组织。把有法律知识、有威望、公道正派、能够联系群众、热心人民调解事业的人员充实到人民调解员队伍中。目前，我区共有调委会233个，调解员587名，我局从全区人民调解员中挑选了21名调解骨干，组成人民调解专家库。二是积极吸纳律师、公证员、基层法律服务工作者参与人民调解工作，提供法律支撑，增强调处公信力。我局以购买社会服务的形式与恒业法律服务所签订了重大疑难矛盾纠纷调处购买服务。三是扩大专职人民调解员的覆盖面，严格按照上级要求每街镇配备至少2名以上专职调解员，每村配备了至少1名专职调解员。同时抓好人民调解员专家库建设，进一步放大人民调解品牌效应，打造一批个人品牌调解室，目前我区共有9个市级、8个区级品牌调解室。四是定期举办调解员培训会和调解经验交流会，提高调解员业务能力和综合素质，更好地化解纠纷、服务群众。

二是巩固健全“三调联动、多调对接”的调处机制。充分发挥党政主导作用和司法行政部门的职能作用，协调整合各方调解力量，形成化解社会矛盾纠纷的合力。进一步加强人民调解与行政调解、司法调解的协调配合，加强与公安、法院、检察院等有关部门的沟通与协作，成立“诉调”“公调”“检调”调解室，合力调处矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查调处工作落实到实处。巩固和扩展调解组织在重点领域、重点行业的覆盖面，实现“多调对接”。成立信访、医疗纠纷、道路交通纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷、家校纠纷、妇女儿童维权、价格纠纷、旅游纠纷等9个行业性、专业性调委会，实现重点行业领域的人民调解组织全覆盖。

三是加强了矛盾纠纷排查。为喜迎建党100周年，根据市局安排，结合我区实际，自3月中旬起至11月中旬，在全区组织开展了“喜迎建党百年、维护和谐稳定”矛盾纠纷排查调处专项行动。自专项行动开展以来，矛盾纠纷排查化解数据周周统计，月月汇总，即时上报。3月19日，针对今年村（社区）两委换届工作，我单位转发了《山东省司法厅关于在村（社区）“两委”换届中同步推进人民调解员队伍建设的通知》，要求各村（社区）进一步加强调解组织建设，强化矛盾纠纷排查化解。自2021年6月2号起，我区更是实行矛盾纠纷排查化解日报制度，风雨无阻，周末不休，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的作用。

下一步，我单位将进一步加强人民调解队伍培训力度，加大经费保障力度，提升源头防范控制能力，完善人民调解、司法调解、行政调解的衔接配合，形成化解矛盾纠纷的整体合力。

最后，希望您继续关注我区矛盾纠纷排查化解工作，多提宝贵意见和建议，为“平安罗庄”、“法治罗庄”建设贡献力量。

司法局办公室联系电话：8243452

罗庄区司法局

2021年9月13日