尊敬的沈红霞委员：

您提出的《关于以镇域思维打造产业强镇推动乡村振兴的建议的提案》收悉，现答复如下：

一、您这一提案关于农业的问题明确，建议具有很好的指导意义

实施乡村振兴战略产业振兴是关键，近年来，我区在推进产业振兴中，立足区域优势、农业特色，积极谋划布局，出台政策，落实资金，制定推进措施，产业振兴稳步推进。在具体工作上，以街镇为单位开展了高产农田建设21万亩建设；聘请专业团队对全区产业进行规划，制定落实措施；创建标准化生产基地；以农产品高质量发展为目标，大力推行“三品一标”，发展发展无公害、绿色优质农产品；以农民增收为核心，以产业结构调整为主线，扎实推进产业建设，高点定位，攻坚克难，扎实举措，开拓创新，全区产业振兴工作建设保持良好的发展态势，有力助推乡村振兴的推进。

您提出的“关于以镇域思维打造产业强镇推动乡村振兴的建议的提案”，必将对改进区农业农村局工作具有很好的参考价值和指导意义。

二、关于您提出的情况和问题的说明

（一）科学规划，合理布局方面的说明。2020年，聘请浙江大学的专业团队对我区产业布局、优质农产品基地、标准化农产品生产园区进行规划，通过财政扶持，完善提升基地（园区）的生产能力和营销能力，为高标准开发，高质量发展，打造产城融合的智慧新城提供了技术支撑。狠抓合作社规范提升。以合作经济组织为纽带，以龙头企业为骨干，以集体经济组织和其他各类农村社会化服务组织为支撑，培育一批效益明显、带动能力强的家庭农场典型。

（二）强化服务，试点先行方面的说明。我区产业振兴工作立足区位优势，挖掘优质农产品潜力，发挥新型经济组织的作用，加大农产品质量监管力度，全区产业振兴工作稳步推进。打造出了多个以街镇为单位的生产采摘基地，以有机草莓、沙沟芋头、丰喜园为主打产品的如“乐彩册山”。以乡村旅游为主打产品的黄山镇，等等。其他街镇正在探索适宜区域发展的模式，推进产业振兴。在人才培育上，积极实施“四雁工程”，通过引进人才、培育乡土人才，提升干事创业的人才队伍，为产业振兴注入了人才力量。

（三）提升品位，打响品牌方面。实施提升产品质量、品位，构建品牌强镇、品牌强农战略，注重农产品的“三品一标”的认证与管理，截止2020年底，全区“三品一标”认证个数达17个。其中绿色食品5个，有机农产品3个，农产品地理标志2个。

（四）加大农产品监管力度。以省级食品安全市创建和农产品安全区创建为契机，建立区级农产品质量安全监管体系，建设区级农产品检测中心一处，配有必要的检测设备，能够开展农产品检测；每个街镇都建立了农产品监管站，在部分基地放置了农产品速测仪，每个村配备了农产品监管联络员。每年完成上级安排的农产品质量抽检外，全区每年检测5000多个样品。

（五）培育壮大农产品销售主体。推动建立大型商超与农业龙头企业、数字农业园区常态化对接机制，积极推进平台发展农产品线上批发业务。大力发展农产品线上批发业务，力争2021年实现农产品网上交易额5.3亿元。

三、下一步打算

一是大力推进农产品品牌化建设。我区将优化农产品产业结构，立足特色，发挥优势，积极推进蔬菜、果蔬、食用菌等产业基地提档升级；建立健全科学的特色农产品品牌发展规划，加大特色农产品品牌创建、整合、提升力度；重视农产品精深加工，提高品牌附加值。增强优质农产品竞争力，培育新型经营主体,争创名优品牌，培育壮大一批市场信誉度高、影响力大的区域品牌、企业品牌和产品品牌，充分发挥龙头企业在品牌建设中的带动和引领作用。大力发展数字农业,完善“农超对接”等新型合作方式，积极探索“政府推动、企业主导、市场运作、社会参与”的品牌培育和运行机制。

二是大力推广和发展智慧农业。大力培养农业科技领军人才，加强基层农技推广人才队伍建设，着力构建“一主多元”的社会化服务体系。大力推广测土配方施肥、绿色控害等农业新技术、新成果。以实施信息进村入户工程为抓手，实现全区益农信息社行政村全覆盖，加快发展农业农村信息化。

三是提高现代农业综合生产能力。把保障粮食安全作为乡村产业振兴的首要任务，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线，推动粮食生产由产量增加向质量提升转变。规范特色农产品优势区创建标准，抓好高效特色农业平台、名优特蔬菜基地、规模养殖基地等重点项目建设，稳步推进效峰菌业、东都食品等企业基地提档升级，巩固提升一批特色农产品优势区，带动形成农村产业融合发展集群。

四是培育壮大新型农业经营主体。大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，开展各类经营主体示范创建。引导土地经营权向新型农业经营主体有序流转，鼓励采取经营权流转、土地托管、联耕联种、股份合作等服务方式，推进农业适度规模经营。围绕农业产前、产中、产后等环节，充分发挥农机专业合作社在“耕种管收”社会化服务中作用，培育壮大一批合作社、示范社，完善利益联结机制，促进小农户与现代农业生产社会化服务有机衔接；鼓励采取经营权流转、土地托管、联耕联种、股份合作等服务方式，推进农业适度规模经营，力争农村承包土地流转规模化率达到30%。

五是加快农业产业产业化项目培育。加大农产品深加工、特色农业基地、冷链物流、农村电商等多个领域扶持力度；积极对接高等院校，深化校企融合发展，引导农业龙头企业联合科研院所、推动重点骨干企业与科研院所、高等院校共建一批数字农业创新平台。鼓励农业龙头企业、园区与科研院校、重点实验室建立协同创新共享机制，在品种研发、生产加工、仓储物流等环节转化推广一批关键技术和成套装备，提供一批全产业链数字融合应用整体解决方案。

临沂市罗庄区农业农村局

2021年6月9日

建议承办分管领导：顾昭瑞承办责任人：李晓楚电话：8246741