徐学达委员：

您好！您在区政协十五届五次会议中提出的“关于培养本土企业和微小企业的建议”已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，受环保整治、退城入园、落后产能淘汰、疫情等多种因素影响，全区大量企业关停，存量企业亟需扶持。为破解工业发展困局，罗庄区先后出台《关于工业转型升级三年行动的实施意见》《罗庄区“龙虎榜”企业评选认定办法》《全区纵深推进“1516”计划加快新旧动能转换实施方案》《罗庄区推动铸造产业高质量发展的工作方案》，全面助力工业转型升级，扶持企业发展壮大。特别是疫情期间，在全省县区层面率先出台《罗庄区支持中小企业“渡难关、战疫情、保发展”的十五条措施》《关于推进全区工业经济高质量发展的实施意见》《罗庄区支持工业经济高质量发展的若干政策措施》，全面助力企业复工复产。

二、重点工作

（一）深入开展“五帮为企”。聚焦高效能服务企业，在全区各部门中选派159名帮扶干部深入172家重点企业开展“五帮为企”工作，重点“帮发展、帮合作、帮解困、帮落实政策、帮化解”，开设五帮为企“打擂攻坚、智勇争先”擂台赛。疫情期间，帮扶人员履行“驻厂特派员”职责，驻厂蹲守、严格把关，精心开展帮扶指导，协调解决困难问题，帮助企业开工复工，开足马力进行生产。

（二）实施“四个一百”示范工程，加快中小企业新旧动能转换。从中小企业中筛选出基础条件好、发展潜力大，“新技术、新产业、新业态、新模式”特征明显的中小企业作为典型示范企业进行培育。对认定的“四个一百”示范企业，通过政策引导、资金扶持和企业家培训、品牌建设等手段进行重点支持和培育，为中小企业转型发展提供样板。截至目前，我区有罗欣制药、豪门铝业、鑫盛利机械等23家企业获评临沂市“四个一百”示范企业。

（三）实施创新驱动，增强中小企业转型升级内生动力。开展“一企一技术”创新活动，引导企业技术投入。积极引导中小企业走“专精特新”发展道路，大力培育中小企业自主品牌。我区已有省级“一企一技术”研发中心7家，省级创新企业7家，市级“一企一技术”研发中心17家，市级创新企业3家；省级“专精特新”研发中心17家，市级“专精特新”研发中心17家。

（四）加强培训工作。加强对企业家的培训，根据中小企业发展需求，对应新经济、企业营销、企业绩效管理，企业知识产权风险防控、品牌建设、绩效考核设计等内容，组织企业家参加高端培训、交流论坛和互联网在线培训活动。全年已有200余人次受到各类线上线下培训。

（五）积极服务开展规下企业疫情期间复工复产工作。疫情期间，积极宣传各级支持复工复产政策，尤其区里复工复产十一条；搜集金融单位各项产品并推介宣传到各企业，畅通企业与金融机构联系对接，及时收集新情况、新问题，全力协调，助力企业复工复产，保障全区经济发展运行。

三、下步措施

（一）培育企业创新能力。聚焦省“十强”、市“十优”、区“3+X”产业，瞄准高端装备、医养健康、新材料等高精尖领域，全面实施“百企百项百亿”技改工程，以高质量技改项目助推工业经济的高质量发展。深入开展中小企业“一企一技术”创新活动，引导中小企业加大研发投入，发挥工业互联网平台作用，支持中小企业加快数字化、智能化转型，推动实现产业升级换代。实施“专精特新”培育工程，引导中小企业走“专精特新”发展道路，大力培育中小企业自主品牌，鼓励、支持其向生产专业化、工艺精细化、技术高新化、服务特色化方向发展。

（二）加强政策宣传，为中小企业发展提供政策支撑。围绕金融扶持、降低成本、政务服务等方面，研究出台支持政策。将近几年中央、省市等各级政府下发的有关中小微企业发展的优惠政策以及“一企一技术”“专精特新”、“四个一百”申报等文件整理汇编成册。通过精准对接企业，有针对性地“点对点”帮助企业了解当前政策导向，用好政策，协调解决政策落实过程中的困难问题，确保政策红利落实到企业，推动政策措施在中小企业见效，增强企业家政策获得感。

（三）加强培训和宣传推介，提升中小企业管理水平。采用“请进来”与“走出去”相结合的方式，开展企业家队伍培训提升活动，邀请知名机构、高校、管理咨询机构的专家，按不同需求，分类组织培训，就“四新”经济发展、企业战略管理、品牌营销策划、法律服务、财税管理等方面进行系统学习培训，进一步提高企业家综合素质和创新管理能力，提升企业的人才素质和整体管理水平。年举办不少于200人次的培训。积极与上级主管部门对接，适时邀请企业管理咨询团队来我区进行“一企一策”专家诊断活动。积极组织企业参加各类展洽会，加大对外宣传推介力度，提高企业及产品知名度。

（四）创新激励政策，提升企业家素养。设立“罗庄企业家日”，每年在全区工业经济大会上，对优秀企业家进行表扬。在罗庄通讯、罗庄发布、区政府官网等媒体开设专栏，对罗庄区优秀企业家先进事迹和突出工作进行宣传报道。设立“罗庄区功勋企业家”“罗庄区领军企业家”“罗庄区年度财富人物”评比奖项，对作出突出贡献的优秀企业家给予表扬奖励。每年组织全区部分企业家到先进地区、知名企业、高校院所考察学习先进经验。围绕国内外宏观形势、经济政策、企业管理、动能转换等内容，邀请专家教授、知名企业家为全区企业家现场授课。加强对本土企业家的培养，不断开拓本土企业家视野，全面提升决策能力、管理能力、创新能力。

随着以上举措的深入有力贯彻落实，相信我区企业会持续稳定健康发展，感谢您对罗庄工业经济发展的关心与支持。