肖友华等代表：

您提出的《关于在新旧动能转换窗口期增加农民收入的建议》收悉，现答复如下：

近年来，全区上下按照“1366”的总体思路，把握“突破罗庄、走在前列”目标要求，加快实施“5656”行动计划，推进新旧动能转换重大工程，积极培育新动能，改造提升传统动能，全区经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好。上半年，全区实现地区生产总值208.11亿元，增长8%；完成一般公共预算收入14.92亿元，增长33.35%。同时，坚持把保民生作为财政支出的重点，全面落实各项惠民政策，上半年，民生支出9.88亿元，占财政总支出的72.11%。全力解决大班额问题和“全面改薄”，目前1所学校已经竣工、2所完成主体工程、2所正在建设，3所纳入首批PPP项目。城乡居民养老保险、医疗保险征缴收入分别完成年度计划103%、106%。实施产业扶贫项目8个，总投资1400余万元。新增城镇就业人员2610人，城镇登记失业率控制在2.06%，低于全市3.5%的控制目标。

您提出的关于在新旧动能转换窗口期增加农民收入的建议，非常切合目前我区的发展实际，符合我区建设现代生态产业新区打造新旧动能转换提升区的总体要求。下一步，我区将围绕乡村振兴、新旧动能转换等重点工作，加快重点项目建设，让老百姓在动能转换窗口期增收入、得实惠。

突出“产业兴旺”，塑造农业“新六产”新业态。做好延伸产业链、挖潜价值链、打通创新链、完善服务链“四篇文章”，实施农村一二三产业融合发展。一是打造终端型业态，构建农产品从田头到餐桌、从初级产品到终端消费无缝对接的产业体系，延伸产业链。实施“工业下乡”，推动工业企业到农村建设配套基地、乡村车间、家庭工场；实施“农超对接、农产品进城”，引导农业龙头企业、大型商场超市到农村自建、联建农产品生产示范基地、原料基地、连锁超市、物流中心，与农民建立订单合作关系。二是打造体验型业态，促进农业生产、农产品加工与休闲观光（垂钓）、农耕体验、文化传承、健康养老、节庆采摘、科普教育深度融合，挖掘价值链。依托武河国家级湿地公园、麒麟山、宝泉寺等，发展休闲观光、农耕体验、文化传承、亲子互动、科普教育、健康养老等城郊型乡村业态，加快推进现代农业产业园、科技园、创业园、田园综合体“三园一体”建设，创建乡村旅游示范区。三是打造智慧型业态，发展智慧农业、农村电商等新产业新业态，打通创新链。积极探索“企业总部+中央厨房+田园综合体”新模式，应用云计算、物联网、移动互联网、大数据等新技术，发展智慧农业、设施农业、数字农业。四是培育农业“新六产”带动主体，完善服务链。大力培育家庭农场，规范发展农民合作社，壮大提升龙头企业，培育和发展农业产业化联合体，完善农业社会化服务体系。每年重点扶持区级示范农业龙头企业3家、家庭农场2家、农民专业合作社5家，力争全区土地规模化经营率达到50%，鼓励农户以多种方式参与产业化经营。

罗庄区发展和改革局

2018年9月8日

建议承办分管领导：宋文海 责任科室：综合科

电话：8246567