各位理事、监事、同志们：
现在，我代表罗庄区慈善总会第三届理事会，向大会作2025年度慈善工作报告，并就2026年以来重点工作进展及下一步工作安排作专题汇报，请予审议。
2025年，在区委、区政府的坚强领导和市慈善联合总会的精心指导下，总会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕全区中心工作，聚焦民生关切，坚持守正创新，扎实履职尽责，各项工作取得显著成效。现将工作情况报告如下：
一、强基固本、依法善治，在守正创新中筑牢慈善事业发展根基
（一）政治引领明方向，党建业务深融合
区慈善总会党支部在区社会组织党委的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，学习习近平总书记关于慈善事业发展的重要讲话和批示精神，致力于建立学习型、服务型和创新型党组织。坚持“慈善+党建”模式，认真推动“三会一课”等党内生活制度落实，开好组织生活会、民主生活会和民主评议党员活动，抓好主题党日教育，组织开展二十届四中全会精神培训学习、支部书记上党课、树立和践行正确政绩观学习教育活动，组织党员到红色学习教育基地接受教育等；做好入党积极分子的培养工作，2025年发展入党积极分子1名。通过党建引领，将党的政治优势、组织优势转化为慈善事业的发展优势，确保在推动慈善事业发展中始终保持正确的政治方向。加强党风廉政建设，营造风清气正的慈善工作环境。
（二）统筹谋划抓部署，年度工作有序推进
2025年2月召开第三届理事会第六次会议，传达上级慈善工作会议精神，全面总结2024年工作成效与不足；召开班子会议，系统研究部署2025年重点任务，明确要求，谋划高质量发展新路径；5月召开全区“幸福家园”项目推进会，部署安排了2025年“幸福家园”项目网络募捐工作；12月召开全区“慈心一日捐”动员会议，传达省、市领导带头捐款的示范精神，印发活动实施方案，在全区范围内全面推开。
（三）完善治理优结构，民主决策高效运行
健全内部治理结构，充分发挥理事会、常务理事会、会长办公会决策作用，保障民主科学、高效务实运行；强化监事会监督职能，对重点项目和大额支出实施常态化监督；严格执行财务制度，开展资金使用自查自纠，保障账目公开透明、资金保值增值；委托第三方机构完成2024年度慈善资金专项检查和财务审计，确保资金规范安全、使用精准高效。
（四）建章立制促规范，制度笼子越扎越紧
依据新修订的《中华人民共和国慈善法》《山东省慈善条例》等法规，修订完善了《罗庄区慈善总会“三重一大”事项决策制度》《罗庄区慈善总会预算管理制度》《罗庄区慈善总会项目管理制度》《罗庄区慈善总会人事管理制度》等核心制度，构建起覆盖全面、约束有力、规范严密的制度框架。
（五）阳光运行守底线，公信力持续提升
不断学习新颁布的《慈善法》等法规和各项规章制度，依法依规开展活动，加强作风建设，严格落实信息公开，自觉接受社会监督。全年通过“慈善中国”、区政府网站、微信公众号等平台，及时公开募捐、救助、财务等信息，充分保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。全力迎接并配合区纪检监察、民政部门联合开展的公益慈善组织专项检查，深入查摆问题，梳理并整改问题4条，限期完成整改。以此为契机，全面检视历年来的慈善工作，立行立改存在问题，健全内控机制，提升依法规范运作水平。
二、多元募捐、量质并举，在守正创新中推动慈善资金实现新跨越
坚持多元化募捐策略，大众与精英结合、线上与线下并重、集中与日常统一、劝募与自愿结合，募捐总量和结构持续优化。2025年募集款物932.07万元。
（一）抢抓数字机遇，网络募捐再攀新高
积极适应“山东专场”规则变化，广泛凝聚共识。在2025山东“善行齐鲁·与爱同行”数字慈善节活动中，我区及时召开幸福家园项目推进会议，会后，班子成员带队，分组深入街镇社区座谈培训，村居参与率同比翻番，提报上线募捐项目63个，募集善款659.51万元。涌现出募资超百万元街镇3个、超十万元村居8个。运作过程中，我们规范组织、高效执行、严格监管、透明反馈，为争创全国“幸福家园”工程示范县区、街镇、村居打下了良好基础。
（二）汇聚全民爱心，“慈心一日捐”圆满完成
按照省、市统一部署和区委、区政府要求，总会于2025年12月召开全区动员会议，印发《实施方案》，全面启动“慈心一日捐”活动。活动中，坚持“依法组织、广泛发动、自愿奉献、公开透明”原则，区级领导带头捐款，各级党政机关、企事业单位、社会团体和爱心人士积极响应、踊跃参与。活动期间，共募集善款75.61万元，募捐总额较去年稳步提升。募集资金全部纳入慈善救助盘子，重点用于“一老一小”、大病救助、困难群众温暖过冬等“六助”民生领域，确保每一分善款都用在刀刃上。
（三）拓宽常态渠道，日常募捐稳步增长
依托“公益宝”平台，持续运营“慈幼小雨伞”“社区慈善基金”等常态化项目。2025年，社区慈善基金累计募集资金4.95万余元。同时，积极探索企业定向捐赠、慈善信托等新模式，不断拓宽资金来源渠道。三年来，社区慈善基金累计募集资金总额已达11万余元。
三、靶向施策、精准滴灌，在“六助”体系中彰显慈善为民温度
紧密围绕慈善“六助”（助老、助童助孤、助困、助学、助残、助医）体系和“庄满爱·善救助”品牌项目，精心组织“十大救助”帮扶行动，做实日常急难救助与定向帮扶。
（一）资金投向精准，救助覆盖广泛
2025年慈善救助、“幸福家园”项目及各项公益事业支出1031.06万元（其中款项支出956.07万元、物资支出74.99万元），惠及困难群众万余人次。
（二）情暖夕阳红，助老服务持续深化
助老方面，支出86.52万元，走访慰问建国前老党员、抗战老兵、困难孤寡老人及养老机构等。中秋、重阳两节期间，采购生活及节日物品，慰问210名建档立卡孤困老人，结合老人实际开展节日慰问、日常照料、健康监测、精神慰藉等精准帮扶服务，社会反响热烈。
（三）撑起成长伞，助童助孤精准发力
助童助孤方面，支出48.85万元，助力专业志愿者团队开展孤困儿童夏令营、监护缺失儿童扶助、“希望小屋”建设、“微聚”儿童关爱等活动。
（四）雪中送炭暖，助困帮扶解民忧
助困方面，支出62.02万元，帮扶困难群众、退役军人、大病患者等。
（五）托举求学梦，助学助教筑基未来
助学助教方面，支出111.85万元，支持学校基础设施维护与教学条件改善；开展圆梦助学活动，帮扶困难学子就学，顺利完成学业。
（六）助残送关爱，助医解病痛
助残方面，支出8.23万元，购置残疾儿童康复器具，慰问困难残疾人家庭。助医方面，支出12.05万元，用于妇女“四癌”及大病精准救助。
（七）品牌效应持续放大，救助活动深入人心
“情暖万家”“圆梦助学”“九九重阳助老”“慈幼小雨伞”困境儿童扶助基金等品牌项目已形成制度化、常态化运作。围绕元旦、春节等重要节点，总会于12月召开罗庄区“情暖万家”活动暨慈善“十大救助”项目启动仪式。活动期间，重点做好孤困老人、困难群众走访慰问工作，累计发放救助款物51万元，惠及困难群众千余人次。
四、深耕沃土、善治善为，在“幸福家园”建设中绘就基层善治新图景
将“幸福家园”工程作为慈善工作融入基层治理、助力乡村全面振兴的主抓手和重要载体。经过四年多的持续深耕，“幸福家园”工程已成为罗庄慈善融入基层治理、助力乡村全面振兴的重要路径。
（一）高位推动，构建全域联动工作格局
2025年5月，区委副书记孙玮出席全区“幸福家园”项目推进会，总结三年来全区“幸福家园”项目网络募捐开展的丰硕成果，充分肯定全区慈善工作助力乡村振兴的新成就。会议围绕公共建设类、扶老敬老类、护童成长类、情暖万家类、公益服务类、社区基金类等六大领域充实项目库，印发《实施方案》，对全年“幸福家园”项目网络募捐工作作出系统部署。会后，总会班子成员带队，分组深入街镇社区座谈培训，逐村逐社区宣讲政策、辅导项目设计、培训操作流程，有效激发了村居项目申报和资金募集的积极性。
（二）项目牵引，小资金撬动大民生
2025年，全区完成63个村居“幸福家园”项目上线及资金拨付，项目支出626.57万元。通过参与山东省慈善总会发起的第二届“善行齐鲁·与爱同行”网络募捐山东专场，争取山东省慈善总会和腾讯公益基金会激励金，实现了“小资金撬动大服务，小投入激发大活力”。项目聚焦群众“急难愁盼”，精准投向村居道路硬化、饮水安全、路灯亮化、文化广场建设等基础设施改善领域，以及养老助餐、儿童关爱、困难帮扶等民生服务领域。省慈善总会专门发来表扬信，对我区“幸福家园”工程建设成效给予充分肯定。
（三）品牌铸魂，打造“一街一品”特色矩阵
注重差异化发展，鼓励各街镇结合自身实际打造特色品牌。在街镇层面，推动“一街一品”项目布局，盛庄街道聚焦养老服务打造“银龄幸福家园”、傅庄街道聚焦儿童关爱打造“护苗成长家园”、罗庄街道聚焦社区治理打造“和谐邻里家园”等，初步形成了各具特色、错位发展的项目矩阵。在村居层面，发动各社区结合自身资源禀赋和群众需求，设计“小而美”的精准帮扶项目。通过项目品牌化运作，“幸福家园”工程的知晓率、参与率和满意率持续攀升。
（四）成效彰显，让群众真切感受慈善力量
“幸福家园”工程实施以来，有效促进了乡村振兴和美丽村居建设。一批长期困扰群众的急难愁盼问题得到有效解决—破损的道路修通了、昏暗的巷子亮起来了、老年人的就餐有了着落、留守儿童的关爱有了阵地。群众在家门口真切感受到了慈善的温度和力量，“幸福家园”真正成为了老百姓“看得见、摸得着、感受得到”的幸福工程。
五、专业引领、品牌锻造，在关爱“一老一小”中绽放志愿服务时代光彩
推动“一老一小”关爱行动走深走实，着力构建制度化、专业化、信息化的志愿服务新格局，推动志愿服务从“有”到“优”的质变。
（一）聚焦“一老”，志愿服务团应运而生
5月份组建罗庄区孤困老人志愿服务团，成立“星光社工”“尊尚医院”“福安康医院”“汤庄卫生院”四支助老服务队。打造志愿者服务场所，完善信息数据库，初期注册建档孤困老人210人，依托平台发展志愿者520人，涵盖在职职工、大学生、专业社工、医护人员等群体。建立孤困老人信息数据库，实现需求与服务的智能匹配。
（二）关爱“一小”，帮扶机制常态运行
整合资源，针对孤困儿童开展“助学圆梦”“心灵家园”“希望小屋”“微聚”“冬夏令营”等活动。活动采取专人辅导+小组活动的形式进行课业辅导、亲情陪伴、心理疏导，促进困境青少年身心健康成长。同时建立“慈善+学校+社区”联动机制，保障服务常态化。目前，我区各社会组织常规化帮扶孤困儿童300余名。
（三）智慧平台赋能，专业水平持续提升
加强志愿者培训体系化建设，搭建全面、高效志愿者服务平台。提供统一管理和指导的“汇善行·智享平台”，接续投入运维费用2.4万元。实现对志愿服务数据的统一管理和调度，展示志愿服务风采，吸引更多志愿者参与慈善公益事业，提供多元化志愿服务岗位，提高服务效率和质量，实现志愿服务与社会需求的高效衔接匹配。联合、帮扶数家社会志愿服务组织开展了数十个志愿服务项目。
六、乘势而上、再启新程，2026年以来重点工作取得突破性进展
各位理事、监事，2026年是“十五五”规划开局起步之年。今年以来，总会在区委、区政府的坚强领导下，在全面总结2025年工作的基础上，乘势而上、接续奋斗，推动各项重点工作取得新突破。
（一）抓整改，开展各项工作“回头看”
为切实规范工作及资金管理、提升依法依规运作水平，自今年三月份开始，总会组织对五年来（2021—2025年）慈善工作、慈善资金收支情况开展全面“回头看”检查。重点核查资金募集、管理、使用各环节的合规性，逐笔核对账目，逐项完善手续。通过自查自纠，进一步健全了资金管理台账，规范了项目拨付流程，确保了每一笔善款来源可溯、去向可追、使用合规。对检查中发现的手续不完备等问题，已全部整改到位。同时，按照民政部门年度报告工作要求，总会已登录“慈善中国”全国慈善信息公开平台完成2025年度工作报告（含财务会计报告）的填报工作，主动接受社会公众监督，切实筑牢了慈善资金安全防线。
（二）团结协作，网络募捐再创新高
今年5月份动员，6月份开始积极组织参加全省第三届“善行齐鲁·与爱同行”数字慈善节（山东专场）活动，区里5月22日召开了网络募捐座谈会，会后班子成员带队分组深入街镇社区座谈培训。全区上线“幸福家园”项目123个，募集善款760.37万元，位列全市前4名。村居参与率同比翻番，募捐总额实现新突破。聚焦“六助”体系，做大做强“善济病困”、孝善食堂、困境儿童帮扶、社区基金等接地气、有温度的项目。注重打造“一街一品”“一村一品”，形成差异化、品牌化筹款矩阵。严格落实省、市项目合规要求，确保善款拨付、物资发放、服务开展全过程可追溯、可核查。网络募捐成果丰硕，标志着我区网络募捐从“参与”向“善为”、从“增量”向“提质”的持续深化。
（三）金秋助学，助力贫困学子扬帆起航
今年8月20日，全区2026“希望工程·圆梦行动”暨“金秋助学”慈善助学仪式隆重举行。区政协主席夏洪成出席仪式并讲话，向长期以来关心支持我区慈善与教育事业的各级领导、爱心企业和社会各界人士致以崇高敬意，向高考取得优异成绩、即将步入大学殿堂的学子们表示热烈祝贺。
仪式上，市政协委员赵振东同志带领宝辰置业和东星圆梦协会为本次活动慷慨捐赠20万元助学金。自2010年起，赵振东同志已连续17年开展“东星圆梦·金秋助学”捐资助学活动，累计捐款500余万元，资助学生1500余人。每逢仲秋、春节等传统节日，他还带领员工到全区各街道福利院探望孤寡老人，送去节日礼物与温暖关怀。这一桩桩、一件件善行义举，充分彰显了新时代爱心企业回馈社会、奉献担当的大爱情怀，为全区企业树立了崇德向善的标杆。
本次活动共资助困难学子80名，发放助学金32万元。每一份助学金，都凝聚着社会各界爱心人士的深情厚意，承载着一个个困难家庭对未来的无限期盼。
（四）全面动员，“慈心一日捐”在全区再掀新高潮
8月26日，召开了2026年全区“慈心一日捐”动员会议。深入贯彻落实全市“慈心一日捐”动员会议精神，安排部署我区2026年“慈心一日捐”和“万人助学”活动各项工作。会议传达了倡议书。活动倡议全区各级党政机关、企事业单位、各街镇及村居、社会组织，广大企业家、个体工商户、社会各界爱心人士踊跃参加。9月2日，在区行政办公大楼一楼迎宾厅举行了全区2026年“慈心一日捐”捐赠仪式。区四大班子领导带头捐赠。全区各级党政机关、企事业单位、社会团体和爱心人士积极响应、踊跃参与。目前，该活动在全区正轰轰烈烈地进行中。
七、锚定目标、继往开来，全力以赴做好下半年各项重点工作
各位理事、监事，2026年既是“十五五”开局之年，也是总会换届之年，做好下半年工作意义重大。
（一）品牌救助持续发力，让爱心传递温暖延续
下半年，总会将继续开展重阳助老和“情暖万家”等慈善活动。重阳节期间，采购生活及节日物品，慰问建档立卡孤困老人。开展节日慰问、日常照料、健康监测、精神慰藉等精准帮扶服务。元旦春节期间，将全面部署走访慰问困难群众工作，围绕“六助”体系实施定向精准帮扶。确保困难群众温暖过冬、温馨过节，将党和政府及社会各界的关怀送到困难群众心坎上。
（二）换届工作依法依规，为慈善事业继往开来提供坚强组织保障
根据《社会团体登记管理条例》、《罗庄区慈善总会章程》规定和年度工作安排，将于年底开展各项换届准备工作：
一是成立换届选举委员会，推选组成人员。按照章程规定和民主程序，组建具有广泛代表性的换届选举委员会，负责第四次会员大会的各项筹备工作。
二是招募第四次会员大会会员，推选第四届理事会理事候选人和负责人（理事长、副理事长、秘书长）。广泛吸纳社会各界热心慈善事业的代表人士加入，优化理事会结构，增强理事会的代表性和影响力。
三是选举监事会，推选监事长、副监事长、监事候选人。强化监事会监督职能，构建更加完善的内部治理结构。
四是筹备召开第四届会员大会。全面总结第三届理事会工作成效，擘画未来五年慈善事业发展蓝图。选举产生新一届理事会、监事会，为推动罗庄慈善事业高质量发展提供坚强组织保障。
八、正视不足、砥砺前行，以问题为导向推动慈善事业再上新台阶
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：
募捐资源相对短缺。目前区级行政区划内的募捐资源有所萎缩，区级募捐空间受到一定挤压，需要进一步拓展募捐渠道。
募捐方式有待进一步拓展。要在巩固传统募捐方式的基础上，进一步放大网络募捐、项目募捐能效，创新募捐方式，提高募捐效果。
基层慈善网络建设有待加强。在街镇、村居层面，慈善网络建设仍处于探索阶段，缺乏成熟的模式和明确的政策指导。基层慈善组织的覆盖面和影响力有待提升。
志愿服务资金相对匮乏。区孤困老人志愿服务团成立以来，积极开展各项服务，但由于资金来源单一，缺乏稳定的经费保障。难以维持长效运行，制约了志愿服务的持续深入开展。
慈善项目品牌影响力仍需提升。虽然已经形成了一批品牌项目，但在全区乃至更大范围内的知名度和影响力还不够。需要进一步加大宣传力度，提升项目品质。
专业人才队伍建设有待加强。慈善工作专业化要求越来越高。现有工作人员的专业能力和知识结构需要不断更新。要加强培训和学习，提升整体素质。
各位理事、监事，以上问题我们将在今后工作中着力改进，也恳请大家多提宝贵意见和建议。
各位理事、监事，慈善事业是温暖人心的阳光事业。2025年我们取得了来之不易的成绩，2026年以来各项工作扎实推进、亮点纷呈。站在“十五五”开局之年的新起点上，让我们在区委、区政府的坚强领导下，在市慈善联合总会的精心指导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措。全力做好下半年各项工作，依法依规推进换届。持续擦亮罗庄“庄满爱·善救助”慈善品牌。为建设“振兴罗庄、重回千亿”、奋力谱写中国式现代化罗庄篇章贡献强大慈善力量！
谢谢大家！
罗庄区慈善总会
2026年9月16日
