关于农业界委员和王正民委员在罗庄区政协十六届四次会议提出的第136号《关于面粉市场售卖面粉质量的提案》、147号《关于罗庄区各类特色小吃统一规范化管理的建议》提案，我局收到后高度重视，对提案内容进行了认真学习研究，根据职能制定了具体的办理措施，逐一进行办理落实，现将办理情况报告如下。

一、基本情况

1、我区现有面粉生产企业1家，为临沂市罗庄区兴达面粉加工厂，年产值600余万元。生产“鹏辉”、“沂佳”系列面粉。

从事面粉销售的中国（临沂）国际智慧粮油商贸城一处，从事面粉批发经营业务的业户8家，年成交额1.1亿元。从事面粉零售业务的经销商超小店103家。

2、我区现有社会餐饮行业经营业户7447家，分布于全区8个镇街，以罗庄、盛庄两个办事处居多，为5780家。其中小微型餐饮7131家。

二、主要做法

（一）积极推进食品生产环节溯源，落实面粉生产经营环节安全监管。一是强化监督检查，督促经营主体落实食品安全主体责任，建立健全索证索票进货查验制度，做到来源可追，去向可查。二是加大对经营主体的抽检检查力度。2024年以来，对临沂市罗庄区兴达面粉加工厂进行型式检验抽检2次，共4个批次；经营环节，进行国家、省级食品安全评价性抽检66批次，罗庄区食品安全抽样检查59批次，检验结果均为合格。

（二）加大对特色小吃经营户的监督检查力度，增加检查频次，扩大检查范围。一是采用日常巡查、专项检查、随机抽查、飞行检查等多种方式相结合，确保经营户严格按照标准规范经营。针对卫生状况不达标等问题的小吃店下达整改意见书107份，目前均已整改到位，整改完成率达到100%。二是城市规划和商业布局，规划建设特色小吃街区，引导特色小吃经营户集中经营。统一配备基础设施，完善卫生、消防、排水等配套设施，打造整洁、舒适的经营环境，塑造罗庄区特色小吃品牌形象，吸引更多游客和消费者。今年4月，市局确定将我区宝丽财富广场商圈为特色餐饮一条街试点。

三、采纳情况及办理效果

政协委员所提的合理化建议，我局已采纳，并落实到日常市场监管工作中，取得了积极效果：

一是经营主体食品安全责任意识进一步增强。无论是生产企业还是餐饮经营业户，通过学习进一步增强了食品安全主体责任意识。

二是食品经营主体安全风险进一步降低。在龙潭尚街，通过多次集中整治，小吃经营户的卫生环境得到显著改善，配备齐全了三防设施（防蝇、防尘、防鼠）。

针对特色小吃的专项整治，严厉打击无证无照经营、使用过期变质食材、违规添加食品添加剂等违法行为。去年以来，共取缔无证经营小吃摊4个，有效净化了市场环境，市场秩序得到有效维护。

积极组织对特色小吃经营户的帮扶指导，针对后厨布局不合理、加工流程不规范等问题，帮助经营户优化后厨设置，规范食品加工操作流程。在宝丽财富广场，通过指导经营户对厨房进行分区改造，实现了生熟食品分开加工，有效降低了食品安全风险。

四、存在问题

1、部分经营主体责任人整体文化程度不高，责任意识淡薄，不能积极主动地落实食品安全主体责任，短时间内很难有较大提升。

2、食品生产经营从业人员责任意识不强。法治意识、管理意识相对淡薄，对食品安全主体责任认识还不够到位，管理不规范，对质量要求不严不高。

五、下步打算

（一）进一步加强宣传教育，推动社会共治格局。充分运用各种宣传媒介，采取多种形式，开展宣传教育培训，切实提高知法、懂法、用法的能力和水平，主动参与食品安全相关活动。

（二）进一步加强组织领导，落实食品安全工作责任。加大督查力度，针对检查中发现的问题，提高整治标准，加大督促整改力度。严厉打击各种违法行为，为食品安全保驾护航。

（三）进一步构建长效机制，提高食品安全监管效能。认真落实市委、市政府《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》，加快构建食品安全全链条监管体系，实施食品安全智慧监管，强化工作措施，全面推进农产品源头治理工作，提升监管效能，守牢食品安全底线。

（四）强化监督抽检与日常监督相结合，提升食品抽检力度。将监督抽检、隐患排查与日常监管融为一体，认真贯彻落实省市局年度抽检监测工作要求，有针对性的开展食品安全监督抽检工作，及时发现食品安全隐患，确保全区食品安全。