近期，罗庄区安委会办公室组织对临沂罗庄山东宏旺实业有限公司“4·5”叉车一般安全事故的整改和防范措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：
一、组织开展情况
一是罗庄区组织有关部门、单位对照《事故调查报告》提出的处理建议和事故整改防范措施，认真开展自查自评并形成自评报告。二是罗庄区政府安委会办公室成立由区市场监管局牵头，区工信局、区应急局等部门有关人员和专家组成的评估组，对该起事故整改和防范措施落实情况进行现场评估。评估组听取了山东宏旺实业有限公司有关情况汇报，核查了相关资料，并进行了座谈交流。三是综合山东宏旺实业有限公司自查自评情况和现场评估核查情况，经过研究分析，最终撰写形成事故整改和防范措施落实情况评估报告。
二、综合评估情况
总体来看，罗庄区各有关部门高度重视《事故调查报告》提出的处理建议和事故整改防范措施的落实工作，对1人依法追究刑事责任，刑事拘留；对3名公职人员的组织处理均已落实到位；对1家责任企业和1个事故责任人的行政处罚已执行到位；对事故责任单位和责任人的行政处罚情况已在信用中国公示。罗庄区市场监督管理局、罗庄区应急管理局、罗庄区工信局已向区委、区政府作出深刻书面检查。同时，罗庄区层层传导压实责任，严格落实各项整改防范措施，安全生产工作进一步夯实夯牢。
三、事故整改防范措施落实情况
（一）深刻检视反思，狠抓贯彻执行。
一是迅速安排部署。2026年5月22日，召开了全区特种设备领域2026年第二季度安全生产分析研判会，组织观看了叉车事故警示教育片，山东宏旺实业有限公司做了表态发言，宣贯《特种设备重大事故隐患判定准则》和叉车相关安全管理知识，传达了《全区叉车安全专项整治暨智慧监管推广实施方案》，针对叉车专项整治和安全防范区级分管领导作了安排部署。要求全面摸清底数，做到“一台一档、不漏一车、不留盲区”;狠抓隐患整改，做到“闭环管理、见底清零、不留尾巴”;强化执法震慑，做到“动真碰硬、从严查处、形成震慑”;健全长效机制，做到“标本兼治、常态长效、防止反弹”;坚决叉车安全整治和智慧监管推广攻坚战，为全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
（二）聚焦重点关键，强化攻坚发力。
一是全面摸清底数，做到“一台一档、不漏一车、不留盲区”。事故发生后，罗庄区立即行动，印发了《全区叉车安全专项整治暨智慧监管推广实施方案》，对全区叉车安全工作进行全面动员，各单位要严格对照实施方案要求，紧扣“摸底排查、隐患整改、常态管理”三个阶段，聚焦“设备合规、人员持证、管理规范、智慧监管”四个关键，坚持问题导向、目标导向、结果导向，确保排查见底、整改彻底、智慧监管全覆盖、治理长效化。二是狠抓隐患整改，做到“闭环管理、见底清零、不留尾巴”。坚持“分类处置、限期整改、闭环管理”原则，对排查出的隐患问题从严从实整改，确保整改一处、巩固一处。今年以来，共督促131家叉车使用单位办理218台使用登记，对7家未办理使用登记且预期未整改的相关企业进行立案处罚。
（三）夯实基础工作，提升本质安全。
一是广泛开展宣传教育。罗庄区对《特种设备重大事故隐患判定准则》和叉车相关安全管理知识进行培训，共开展4次培训，200余人次。在日常检查中将叉车安全总监、安全员的培训考核和叉车应急预案和应急演练作为为重点检查事项。二是推动数智化监管。罗庄区积极推广叉车的智慧化改造，坚持“科技赋能、隐患清零”原则，实现以下四项功能：1、司机身份识别：通过人脸验证，杜绝无证驾驶。2、安全带管理：未系安全带车辆无法启动或持续报警。3、司机坐（站）姿感知：离座自动熄火或停车，防止人员跌落。4、设备定位：实现电子围栏、超速报警及轨迹追溯。目前，共有121家使用单位共233台叉车完成改造，全部接入省非接触式特种设备数字化监管系统。
四、发现问题
评估组通过评估发现以下问题和不足，需进一步强化提升。一是叉车管理人员培训考核需加强。如个别企业叉车安全总监、安全员培训考核流于形式，未结合自身职责实际进行培训考核。二是叉车“日管控、周排查、月调度”工作机制执行不严格。如个别企业对叉车“日管控、周排查、月调度”记录不准确，和实际情况不符。以上问题已要求相关部门举一反三、系统整改，并建立长效跟踪机制。
五、工作建议
（一）树牢安全发展理念。罗庄区相关部门街镇要要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻吸取近年来有关叉车及相关典型事故教训，积极开展安全发展理念专题研讨和警示教育，推动各级领导干部树牢“人民至上、生命至上”意识。要将学习成果转化为制度规范和工作实效，强化红线意识和底线思维，切实从思想源头上防范叉车安全风险。
（二）压实责任、重点整治。罗庄区各级各部门要严格按照“三管三必须”要求和安全生产工作任务分工，对涉叉车作业的工贸、危化、物流等所有行业领域企业，重点聚焦新建小型工业园区、园中园、厂中厂、仓储物流、机械加工、小微企业集聚区等重点场所，进一步摸底、排查、核实，逐一建立监管台账。重点排查未登记、未检验、无证操作等违法违规行为，对隐患拒不整改、逾期不改、屡改屡犯的企业，坚决做到“有案必查、有违必究、从严从重”。
（三）科技赋能，提升监管效能。罗庄区相关部门街道要持续推进叉车智慧监管工作，从根本上解决叉车“人机环”失管失控问题，以“人防+技防”双重举措筑牢特种设备安全防线，切实保障人民群众生命财产安全和全区经济社会高质量发展。
