米尧璐委员：

您提出的《关于中小学生健康发展的建议》收悉，现答复如下：

一、关于严格落实“双减”政策的建议

今年教育部决定开展基础教育规范管理巩固年行动。区教体局根据教育部规定，继续从规范学校办学行为入手，严格落实“双减”政策，落实《临沂市普通中小学日常管理规范指引（试行）》相关规定。在这方面主要做了以下工作。

（一）深化减负提质，消解厌学根源

1.严控作业总量。落实“双减”政策，全面压减作业总量与时长，严控书面作业总量，确保小学一二年级不设置书面家庭作业；小学其他年级书面作业完成时间平均不超过60 分钟；初中书面作业完成时间平均不超过90分钟。全面推行“基础作业+弹性作业”模式，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，设置无作业日、个性化作业日。建立健全作业熔断机制。

2.严控考试次数。罗庄区进行了小学一二年级考试评价改革，采用乐考方式组织期末考试，从小学低年级开始打造乐学氛围，减轻学生的学习压力，保护与培养学习兴趣。义务教育其他年级由学校每学期组织1次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排1次期中考试。降低考试压力，改进考试方法，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。考试成绩呈现实行等级制，坚决克服唯分数论的倾向。

3.优化课堂教学。通过优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。开齐开足开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，帮助学生做好入学准备，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教，帮助一年级学生适应小学生活。

4.规范校外培训。压减学科类培训机构，常态化巡查整治违规培训；强化艺术类、体育类、科技类培训机构管理，净化校外教育环境。

二、关于大力引导家庭教育的建议

改变学生的厌学状态，家长的配合至关重要。区教体局致力于构建家校社协同育人局面，凝聚育人合力。

1.家校共育常态化。每学期不少于2次家庭教育指导，心理教育为必讲内容；开展家长学校、心理课堂、暑期大家访活动，引导家长科学陪伴、理性期待，不唯分数、多鼓励。依托“智爱罗庄”数智平台，通过“罗庄教育”微信公众号，每周推送家庭教育指南，提高学生家长的家庭教育能力，实现家校社协同育人效益最大化。

2.落实重点关注学生帮扶。对学业困难、单亲、贫困学生等重点关注学生建立台账，加强日常关心与帮助。对厌学情绪严重的学生，学校加大思想教育和法治、心理健康教育力度，安排有经验的教师进行入户家访；对学业水平较弱的厌学学生，学校进行分层教学，适当调整课程内容与学业要求，并进行兴趣类、特长类教育。为每位学生配备成长导师，结对关爱、定期谈心，及时解决学业、思想与心理问题。

三、关于健全心理健康支持体系的建议

近年来我区中小学不断加强心理健康教师队伍建设，目前我区每所中小学校至少配备1名专兼职心理健康教育教师，制定培训课程标准和培训规划，定期开展专业技能培训。加强课程体系建设，打破学科壁垒，建立多元化课程系统，开展生命教育、挫折教育，提升学生抗压能力，结合“心理健康教育月”“世界精神卫生日”等时间节点，组织多样有效的心理健康教育活动，深化学校心理健康教育提升行动。通过“智爱罗庄”校家社协同育人数智平台建立长效心理健康风险预警机制。结合筛查、日常观察、个案追踪等方式，及时识别学生可能存在的心理问题。对“及时干预”“重点关注”“适当留意”“常规预防”四个预警等级的学生结合学生个体心理画像数据库，建立“一人一档”的学生心理健康状况电子档案，做好全过程跟踪监测，实现及时干预。

厌学现象并非单一原因造成，而是由多种因素交织导致的复杂现象。核心特征是因心理、家庭或社会环境问题导致的学习功能受损，需通过家庭支持、心理干预和教育改革等多维度措施进行干预。

下一步，区教体局将重点推进五项工作：一是规范办学行为，切实为学生减负。二是深化课堂改革，打造趣味课堂，激发学习主动性，培养学生自主学习能力。三是依托 “智爱罗庄” 平台健全心理筛查与关爱机制，分级分类开展心理疏导、危机干预和转介救治。四是做实校家社共育，依托线上平台及家访、家长会等活动开展家庭教育指导，重点关爱各类困境儿童。五是落实教育评价改革要求，破除唯分数、唯升学倾向，完善多元评价体系，持续优化教育生态。

感谢您对罗庄区政府工作的关心支持。