一、2025年工作总结
(一)“高效办成一件事”集成改革。2025年“12+6+1”(国家部署的第一批12个、市里新增的6个、区级自选动作1个(项目招落一体审批服务))共19个“一件事”已全部在全区落地实施。线上已全部纳入山东政务服务网罗庄站点“高效办成一件事”专区,线下在区政务服务中心设置了20个“高效办成一件事”综合窗口,为企业、群众办事提供便利。其中,承担的省级试点新能源汽车公共充电桩报装“一件事”,通过优化报装流程、整合部门资源,大幅缩短了报装时间,提高了报装效率,已被市行政审批服务局作为典型案例发文向全市推广。
(二)提升重点项目服务能级。一是推出“定制+精准”服务助力项目落地。成立区审批局投资建设项目“全生命周期”帮办代办团队,将39个省市重点项目全部建档,提供“管家式”一对一全生命周期跟踪服务,积极协调解决审批中的疑难问题。协调市审批局对重点项目实行预踏勘服务,已对山东高冠食品科技有限公司零糖冷饮生产研发项目等15个项目现场完成了联合踏勘服务。二是项目“会诊室”解决项目难题。对项目推进过程中遇到的需多个部门协同解决的难点、堵点问题,区审批局牵头组织相关部门召开项目联审会、分析会,为项目会诊、把脉,一次性帮助项目理顺立项、选址、规划、施工、安全、环保等手续办理及水电配套设施的保障问题。三是强化数字赋能提升审批质效。依托“沂蒙红”服务平台,对重点项目进行数字化管理服务。同时,深化电子签章、电子证照、电子档案共享应用,搭建智能审批平台、完善全程在线审批模式、健全审管联动机制,实现受理、审批、监管闭环式高效衔接。不断延伸对批后项目拓展服务链条,及时将项目信息通过“审管联动”平台推送至各职能部门和区级专线、专组,部门之间形成完整的业务流闭环和信息流回路。
1至12月份,39个重点项目(27个实施类+12个储备类),立项办理完成39个,完成率100%,环评办理完成35个,完成率89%,能评办理完成38个,完成率97%,土地办理完成30个,完成率77%,规划办理完成29个,完成率74%,施工许可办理完成27个,完成率69%。
(三)改革创新工作取得新突破。截至目前,我局有4项改革创新工作取得成效。一是延续2024年度的山东省生态环境厅“省级深化规划环评与项目环评联动改革”试点,罗庄经济开发区成为我市首个且唯一一个获批全省规划环评与建设项目环评联动试点的园区,明年为试点工作验收年;二是由罗庄区首次提出的闲置厂房商铺等既有建筑盘活利用“一件事”改革被列入省级工程领域“揭榜挂帅”试点任务清单,罗庄区审批局与市审批局、市自规局、市住建局、沂水县审批局成为揭榜单位。7月份,由罗庄区参与撰稿的临沂市相关做法被省工改办作为地方经验宣传推广,内容提及罗庄区;三是动物药诊“一件事”改革案例入选《山东省农业农村系统深化“高效办成一件事”改革优化营商环境典型案例汇编》;四是“生鲜乳一件事”经验做法被市局推荐,代表审批部门在省畜牧兽医法治工作会议上做典型发言。
二、2026年工作打算
(一)聚焦“一件事”改革新阶段。完成2026年国家、省、市“一件事”任务,对已落地的“一件事”进行全面复盘和效果评估,持续拓展“一件事”服务范围,贯彻落实国家和省市的新政策、新要求,推出更多贴近企业群众需求的“一件事”主题服务,进一步优化办事流程,提高办事效率。
(二)打造重点项目服务新生态。一是升级“全生命周期”管家服务。全力打造线下一体化帮代办服务体系,在现有为39个省市重点项目建档服务基础上,将服务链条向前延伸至项目策划生成阶段,向后拓展至投产达效后的跟踪服务。同时,积极为省市重点项目提供预踏勘服务,简化手续办理,加快项目施工进度。二是充分发挥“项目会诊室”作用。强化“项目会诊室”专家团队的专业能力和协同效能。“纵向配合、横向协作”,通过项目联审会、分析会,一次性帮助项目理顺立项、选址、规划、施工、安全、环保等手续办理及水电配套设施的保障问题。三是推动项目审批数字化闭环。强化“沂蒙红”服务平台在项目管理中的应用,力争实现从立项到竣工验收备案的全流程数字化管理、节点控制和信息共享。
(三)塑造“罗庄营商品牌”新优势。便民服务降低办事成本。加强基层便民服务中心(站)标准化建设,推广“政银合作”、“政邮合作”等模式,让企业群众在“家门口”就能办成事。打通政务服务“最后一公里”,助力乡村振兴和县域经济发展。智慧服务提升服务质效。全面提升“全程网办”水平,巩固“个转企”改革成果,大力推广应用电子证照、电子印章,提升政务服务智能化、自动化水平;建立证照临期预警机制,通过短信、电话等方式,提前1个月主动提醒企业办理换证续证业务。兜底服务解决群众诉求。依托“2032102-沂蒙云客服”热线及线下窗口,为企业、群众提供业务咨询、办事指导等服务。同时,广泛收集企业、群众诉求,建立台账并实行销号管理,提升服务的针对性和有效性。
(四)打造政务服务新标杆。营造“鼓励创新、崇尚实干”的鲜明导向,争做优化营商环境的排头兵和服务人民群众的贴心人。一是优化服务体验,争当“服务先锋”。提供“个性化+精准化”服务,针对重点项目、特殊群体(如老年人、残疾人)建立“绿色通道”,提供预约办理、上门服务、延时服务等;用好“办不成事”反映窗口,专门解决企业和群众的“疑难杂症”;全面落实政务服务“好差评”制度,做到“一次一评”、“一事一评”。对差评问题及时回访、整改、反馈,形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环,以评促改。二是加强队伍建设,争当“作风先锋”。常态化开展业务及法律法规、沟通技巧等培训,切实提升工作人员解决复杂问题和提供精准化服务的能力;同时,积极推行“阳光审批”,公开审批标准、流程、时限和结果,主动接受社会监督。建立健全廉政风险防控机制,打造风清气正的审批环境。三是强化品牌塑造,争当“创新先锋”。建立改革创新“赛马”机制,鼓励各科室、窗口提出创新举措,对取得显著成效的“金点子”予以表彰和推广,激发内生创新活力;建立常态化学习调研机制,通过对标学习锡山区等先进地区,借鉴成功经验,鼓励针对审批服务中的堵点、难点问题进行创新性研究,打造“罗心办”“省心办”等具有地方特色的政务服务品牌。