一、2025年工作情况

2025年，面对严峻复杂形势，全面贯彻区委、区政府决策部署，严格执行区二十届人大四次会议决议，树牢“大财政”理念，做好“大统筹”文章，积极的财政政策持续加力，财政工作取得新进展、新成效。

1.聚焦预算收支管理，强化公共资源统筹，持续提升财政保障能力。依法依规组织收入。紧盯骨干行业、重点税种、新兴业态，深化部门协作配合，提升征管效能，确保应收尽收，全区一般公共预算收入完成28.1亿元，增长2.2%。持续提升国有资产管理水平。通过市场化手段多途径、多方式盘活闲置资产资源，实现出租、处置收入456万元，国有资产利用效率明显提升。坚持向管理要效益。严格预算执行，把好财政评审关口，做实过程评审和结算评审，完成各类评审结算项目63个，审减资金1.7亿元，审减率16.5%；审核采购计划611条，涉及金额5.7亿元，节约财政性资金619.1万元，有效提升资金使用效益。

2.用足用好政策工具，增强市场主体活力，筑牢稳增长的关键支撑。发挥政府投资带动效应。争取超长期特别国债1.4亿元，支持积涝点治理、水污染治理设施、住宅老旧电梯更新等领域5个重点市政项目建设；争取政府一般债券和专项债券18.1亿元，支持基础设施、社会事业等4个领域14个重点项目建设，拉动有效投资超64.6亿元。持续优化营商环境。落实惠企政策，减税降费15.1亿元；聚焦实体经济发展，精准对接资金需求，为170余家企业新增授信31亿元；全力扶持中小微企业发展，政府采购合同授予中小微企业占比100%。高效服务经济发展。筹集资金1283万元，重点支持废铝资源综合利用以及工业领域设备更新和技术改造；筹集资金4031万元，重点支持汽车、家电、数码产品等以旧换新，激发消费潜力；筹集资金364万元，重点用于人才招引、青年人才津贴、创新创业平台建设等领域，为高质量发展注入人才动能。

3.突出民生优先导向，强化资金精准投入，提高民生保障质量水平。坚持把民生作为财政保障的重中之重，20项民生实事全部完成年度目标任务。落实就业优先政策。统筹资金9225万元，加大支持公益岗、退役士兵、青年人才等重点群体保障力度，有力促进了更充分更高质量就业；开展各类技能培训3802人次，就业服务能力进一步增强。促进教育高质量发展。将教育发展摆在重要位置，教育支出13.4亿元，同比增长6.1%；发放助学金772万元，受助学生12083人次；减免学前一年保教费798万元，持续提升教育发展水平。推动卫生健康事业发展。统筹2.1亿元，支持基本公共卫生服务、基本药物制度、居民医保、医疗服务与保障能力提升等，切实减轻群众就医负担。不断健全社会保障体系。发放各类资金1.1亿元，加大对困难群众、高龄老人、优抚抚恤、残疾人等重点群体保障；落实育儿补贴政策，拨付专项资金3401万元，惠及全区10803名婴幼儿。丰富群众文化娱乐生活。拨付各类宣传文化资金500万元，保障各类宣传文化娱乐活动；拨付资金1594万元支持罗盛公园建设，切实丰富群众的文化供给。

4.突出保障大事要事，用足用好政策资金，推动重点任务落地落实。聚焦全区中心工作，坚持“小钱小气、大钱大方”，大力压减一般性支出，集中财力保障大事要事。推动乡村振兴提速增效。统筹资金2.4亿元，建设“百千工程”项目3个，共富工坊、共富产业园12个，扶持产业项目62个，农村小型公益设施建设13处，水利基础设施项目5个，加快推动农业农村发展。持续改善生态环境。统筹资金3792万元，支持深入打好污染防治攻坚战，优良天数增加19天；持续巩固水环境治理成效，水质指数改善6%；完成7个地块1500亩土壤污染调查修复治理。推动城市有机更新。统筹资金2245万元，支持10个老旧小区改造、1个城市危旧房改造和4个城市内涝等城市基础设施建设项目；统筹资金6108万元，用于道路日常绿化养护及14条城市道路建设等公共服务领域支出。

5.坚持统筹发展和安全，防范化解好各类风险，筑牢财政安全底线。兜牢基层“三保”底线。坚持“三保”支出优先顺序，完善“三保”预算全流程管理，强化预算刚性约束，全年“三保”支出27.3亿元，财政平稳运行。严防政府债务风险。稳妥化解政府债务存量，到期债务还本付息10.2亿元，债务风险总体可控，保持在黄色风险等级。加强财政监督检查。开展政府采购“四类”和“十六种”情形专项检查，严厉整治政府采购领域违法违规行为，共发现问题96个，移交纪检部门4个；聚焦政府债务、高标准农田等5个领域，组织开展财经纪律重点问题监督检查，发现并整改问题36个，不断强化风险源头管控；聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实推进乡镇财政资金使用监管，查出涉农资金问题32个，涉及资金4701万元，筑牢乡镇财政资金安全防线。防范打击非法集资。保持打击非法集资高压态势，重点打击非法金融活动、做好非法集资排查和常态化宣传工作，非法集资案件结案10起，追赃挽损6519万元，守住不发生系统性风险的底线。

二、2026年工作计划

2026年，财政部门将聚焦年度目标任务，坚持稳中求进、改革创新、攻坚克难，继续落实更加积极的财政政策，推进财政工作提质增效，为实现“十五五”良好开局提供坚实保障。

（一）着力加强收支管理，确保财政政策持续用力。围绕“做优增量、盘活存量、优化结构”三条主线，从收支两端双向协同发力，确保财政运行总体平稳、稳中有进。强化组织收入。紧盯骨干行业、重点税种、新兴业态，深入开展“一对一”纳税辅导，坚持依法征收、应收尽收，切实提高财政收入质量；深入推进财源建设，做强标志性产业链，提高工业税收贡献，培植壮大新兴财源。精准谋划争资争项。抢抓国家新一轮支持革命老区振兴发展有利契机，深入研判政策内容、资金规模、分配标准，联合职能部门，扎实谋划储备一批重大项目，力争更多资金倾斜支持。保障重点支出。牢固树立习惯过紧日子理念，全面落实财政承受能力评估等制度，实行差异化分类保障，从源头管控支出行为；加快构建“以零为起点、以财力为上限、以绩效为导向”的预算管理链条，优化财政资金资源配置，集中财力保重点、惠民生、守底线。

（二）加大重点支持力度，更大力度服务经济发展。始终将发展作为第一要务，政策资金靠前发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。不断扩大有效投资。抓住“消费”和“投资”两大关键，贯彻落实国家提振消费专项行动计划，稳住和撬动汽车、家电家居、数码产品等重点领域商品消费；争取更多中央预算内投资、超长期特别国债、政府专项债券支持，全力保障基础设施、产业升级、城市更新等领域政府投资需求，切实提高投资效益。全力支持招商引资。用好产业链发展专项资金，落实技改奖补、研发费用加计扣除、科技成果转化等政策，精准扶持2条标志性产业链延链补链强链，保持投入力度不减，推动经济稳健向好、进中提质。增强金融服务质效。拓宽企业直接融资渠道，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，推动全区优质企业对接资本市场、实现转型升级；建强政银企对接平台，常态化摸排融资需求，推动辖内银行机构定制“一产一策”信贷产品，简化审批流程，降低融资成本，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。

（三）创新管理机制体制，全面深化财税金融改革。坚持问题导向、以实切入，促进财税、金融、产业等政策协同发力。深化国资国企改革。鼓励区属国企进军前瞻性、战略性新兴产业，培育新质生产力，加强与央企、省企、市企合作，推动“城投变产投”，提升核心竞争力；支持罗开集团聚焦铝产业、现代农业延链补链强链，做好产业园区建设运营，做优做强传统产业；支持兴罗集团等国有企业向关系国计民生的城市运营、产业园区、医养教育、文化旅游、贸易供应链等领域集中，增强国有企业自身造血和盈利能力。深化财税体制改革。加强财政科学管理，强化财政资源和预算统筹，全面落实预算绩效管理要求，积极调整优化财政支出结构，推动财政资金资源向支持高质量发展和保障改善民生上聚集用力，提高政府资金资产资源配置效率。深化基金管理改革。坚定市场化运作理念，研究制定基金管理改革方案，更加突出与招商引资协同联动，整合基金资源，理顺管理机制，精准扶持标志性产业链，重点招引头部企业、链主项目，实现“投得出、管得好、退得出、落地项目多”的良性循环。

（四）全面落实各项政策，稳步提升民生保障水平。坚持将民生作为财政保障优先选项，科学安排财政资金，全面落实各项民生政策，力争民生支出占比稳定在85%以上，让民生幸福更加可感可及。落实就业优先政策。统筹用好税费减免、就业补贴等政策，拓宽市场化社会化就业渠道，提升公共就业服务能力。支持教育均衡发展。完善义务教育优质均衡推进机制，促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，落实学生资助补助政策。促进卫生健康事业发展。支持提升基层医疗卫生服务能力，加强医保基金监管。织密扎牢社会保障网。加强低收入人口救助帮扶，落实优抚对象等人员抚恤和生活补助，推进分层分类社会救助体系建设。支持文化事业发展。支持落实国家和地方基本公共文化服务标准，促进基本公共文化服务均等化，保障群众基本文化权益。

（五）统筹发展和安全，防范化解重点领域风险。全力兜住兜牢“三保”底线。优化闭环管理“八项机制”，硬化“三保”预算刚性约束，严控资金支出方向，严格工资户、民生户资金管理，强化风险预警监测，坚决兜牢“三保”底线。全力防范化解债务风险。全力防范化解债务风险。深入实施一揽子化债方案，健全地方债务管理机制，实施“三债统管”，全过程管控政府专项债券，按时还本付息，严格控制综合债务率增幅，严禁违规新增隐性债务；严格城投公司举债融资提级管理，动态监测债务增减，债务结构持续优化，风险整体可控。全力防范涉众融资风险。充分利用打击非法集资专项行动3年窗口期，常态化开展非法集资宣传活动和“扫楼清街”大排查活动，从源头上防范非法集资活动的蔓延，增强人民群众的防范意识，坚决筑牢金融安全“防火墙”。

（六）不断加强作风建设，锤炼干事创业过硬本领。全面贯彻落实区委“干部作风建设突破年”活动部署要求，持续巩固中央八项规定精神学习教育成果，带头习惯过紧日子，把宝贵财政资金花在刀刃上、用在紧要处，以作风建设新成效，不断提高群众获得感。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦覆盖面广、资金量大、群众关注度高的重点领域，主动配合相关部门做好问题排查、对照整改、建章立制等工作，确保整治活动取得实效。强化实践历练，引导党员干部在深研专业知识、塑成专业思维、夯实专业能力上下功夫，不断增强工作敏锐性、突破性、标志性，提升推动高质量发展本领、服务群众本领和防范化解风险本领。