2025年以来，在区委区政府的坚强领导下，褚墩镇紧扣“321”工作思路，聚焦经济发展、城镇更新、民生保障、乡村振兴、社会治理主线，全镇经济社会发展稳中有进、质效双升。

一、主要成绩

（一）党建领航聚合力，服务治理提质效

着力促进村集体经济持续增收。争取“万村共富”基金150万元，招引项目2个，预计每年村集体增收可达10万元；3村引进共富工坊，预计增加村集体收入20万元，增加就业人口80余人。严抓三资清理，纪委、组织、经管形成工作合力，专项督查、约谈20余次，截至目前已清收312户、224.65万元，已起诉16人。

民生服务精准高效。全年累计保障城乡低保对象351人，民政领域累计发放低保、特困供养等各类救助金402万余元，完成80户特殊困难老年人家庭适老化改造；动态监测低收入人口，确保不发生规模性返贫；残疾人服务落实康复救助12人，安置残疾人123人次；发放退役军人优抚补助303万余元，迁移散葬烈士墓5座到区烈士陵园；完成11家村卫生室改造提升任务；做好现有建档立卡脱贫户政策保障，落实教育资助政策，推进衔接资金项目建设；2024扶贫年衔接资金项目铺设沥青道路2.8公里，混凝土道路3条2.11公里，安装路灯558盏。

（二）城镇更新焕新貌，设施环境共改善

重点镇功能完善。规划6处口袋公园，3处已完工。借助省道中修，同步建设6处节点公园、10处充电站。规划沿街停车位1000余个，有效缓解停车难题。开展弱电下地工程,铺设管材25000米，形成了南北、东西方向各10公里的地下主管网，彻底解决“满天飞线”问题。

路网建设持续优化。完成高铁二线途经区域5.5公里6个村施工便道建设。完成临徐高速途经6.9公里9个村土地手续办理和拆迁评估手续办理。

人居环境显著改善。推行路长制，划分17条道路，明确科级干部包抓路长，制定路域环境整治标准，科级干部全面下沉路段进行指导，镇主要领导带队观摩评判，有效提升路域环境。在全市人居环境整治暗访中获得“较好”等次。

（三）乡村振兴绘新卷，守牢基础图发展

服务农业发展。完善高标准农田灌溉设施39处；协调保障秋收，组织元顺公司和农机合作社回收利用小麦秸秆20000余亩；清理河道50余次，清理垃圾及漂浮物1吨，对月亮湾、老涑河褚墩段清理淤泥3万余吨。清理汪塘160余个，漂浮物及垃圾5吨。

片区建设有序谋划。谋划乡村振兴片区建设，结合片区优势资源，将全镇划分为古涑乡韵、禾丰乡创、蔬香田园三大片区。对接设计公司逐村调研，制定片区建设实施方案，进行片区规划设计。服务世界500强企业中华农业，MAP示范农场稳产增产，“共富田”模式先后在大众日报、临沂日报、人民网等宣传报道。

（四）社会治理筑平安，民生福祉稳增进

安全环保底线守牢。开展治本攻坚、安全生产月、第三方专家进企业等专项行动，检查企业68家，整改隐患520余条，清零重大隐患25条。全面摸排全镇生产经营单位1855个，进行分级分类监管，完善“一企一册、一岗一卡”清单，对不放心企业“开小灶”。中央环保督察期间，全面复核66件央督、省督信访件，严防反弹。2025年中央环保督察件2件，全区最少。

平安建设扎实有效。综治工作走在全区前列，全年迎接省级检查2次、市级检查4次、区级检查15次，其他街镇观摩学习7次。作为全市唯二乡镇之一被宣传报道，接受市委宣传部、政法委及电视台的联合采访报道。创新“微网实格”治理体系，589名微网格长每月走访网格住户排查化解矛盾，建立为民服务台账，在主题党日与村支两委、“四支力量”共同分析研判，提前摸清矛盾、化解纠纷。

热线工单效能提升。推行“一线工作法”、探索建立“未诉先办”机制，坚持接诉即办。2025年1月至11月，我镇共承办工单2354件，诉求量同比减少15.09%。

二、2026年工作计划

2026年，褚墩镇将深入贯彻区委区政府的决策部署，围绕“‘四镇同建’争一等”工作思路，为“振兴罗庄、重回千亿”做出更多贡献。

（一）建设“镇域经济动能转换示范镇”。坚持“招商为要、项目为王”，加快镇域发展新动能。一是推动聚链成群，紧盯“装备制造、循环经济”等主导产业，以罗开众铖为链主，贯通“再生铝-新能源汽车零配件-废铝回收”的再生铝全产业链；以恒昌环保为链主，贯通“农业废弃物-沼气-有机肥-种植业”的绿色循环产业链。加快推进高冠食品、易达通家居等14个在建项目建成投产；推动光禾食品、递一棒等签约项目加快手续办理，尽快拿地开工；进一步与兴罗集团罗发再生资源循环利用项目、年产5万吨汽车高分子材料综合利用项目等5个在谈项目沟通，促成签约落地，不断延长产业链条。二是拓展产业空间，与兴罗集团联合，共建临沂罗发绿色循环产业园，招引绿色环保、循环经济类项目；与罗开控股集团联合，提前熟化工业用地发展装备制造产业。三是积极探索恒昌焦化退城入园后闲置土地盘活新路径，推动国企收储和分割再利用相结合的方式进行盘活。通过对接国企平台，对恒昌地块进行整体收储、熟化；对于无法整体收储的，经过分割进行租赁或挂牌等方式进行盘活。

（二）建设“小城镇更新重点镇”。坚持“产镇融合、以产兴镇”，不断完善城镇功能。一是加快城镇有机更新，推进3处口袋公园、4处绿荫停车场建设，增设3处公共卫生间、5处新能源充电站，改造提升兴隆公园；统筹推进驻地生活污水管网延伸工程；加快卜庄东路、德兴路西段等10余条乡村道路硬化提升。二是致力生活品质焕新，根据青年社区一期销售情况和群众需求，从一期向南启动占地60亩的青年社区二期建设。

（三）建设“循环农业特色镇”。坚持片区化推进兴村振兴，深化发展循环农业产业链。一是坚持规划引领，将全镇划分为“古涑乡韵、蔬香田园、禾风乡创”三个乡村振兴片区，逐个片区制定发展规划，争取市派第一书记帮扶。二是坚持产业带动，深化与中化农业合作，扩大“一块田”规模；对接临沂商城和本地企业资源，探索“企业外包+工坊承接”的合作模式，发展一村一品共富工坊；扩大林下养殖规模，擦亮共富鹿苑养殖品牌。三是坚持链条集聚，以中化农业、元顺秸秆、恒昌环保、大友农牧为主体，成立循环经济发展联合体，打造“规模化种植+农业废弃物综合利用+养殖+沼气、有机肥”的循环经济产业链条。

（四）建设“党建引领基层治理样板镇”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化基层社会治理。一是深化“两化一中心”建设，推进党建引领网格化治理，结合换届探索村民代表与微网格长“一肩挑”；持续完善综治中心建设，常态化推动“包村干部、民警辅警、法律顾问”等下沉网格，探索“网格+热线”联动响应模式，将隐患矛盾就地解决。二是提升群众满意度，聚焦群众急难愁盼问题，坚持教育优先发展，抓好家门的优质教育，不断提升中、小学教学水平，力争今年中考考入公办高中的学生超过200人。推动志愿服务融入基层治理，依托镇级“褚心为民志愿服务团”，在镇党建综合阵地组织“四点半课堂、周末成长营、孝善食堂”等服务活动；发动村级党支部领办志愿服务队，结合村级实际开展困难帮扶、环境整治、文体活动等服务活动，以德治、善治转变村风、民风。