2024年以来,册山街道在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大及历次全会精神,紧紧围绕“振兴罗庄、重回千亿”目标任务,以党的建设为统领,扎实推进工业经济、乡村振兴、社会治理、民生保障等各项工作,推动街道经济社会高质量发展。现将有关情况总结如下:
一、2024年工作总结
(一)党的建设方面。坚持党建引领。街道党工委始终以党的建设为统领,聚焦镇域经济发展、乡村振兴、民生保障、基层治理等中心工作,主动作为、勇于突破、先行先试,根据干部职责分工和科室业务职能,按照6个一线1个综合保障的架构,设立“6+1”七个机关党支部,不断强化党的领导,突出党委统筹协调、推动部署、督办指导职责,不断推动各项工作落细落实。加强理论武装建设。始终把加强党的政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历届全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任,制定《重点任务分工》,压紧压实各级党组织主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。全力支持纪工委履职,累计处置问题线索32件,立案11件,给予党纪政务处分9人,运用“第一种形态”处理23人次。同时,加强警示教育,组织开展“廉洁自省日”等警示教育活动10余场。
(二)高质量发展方面。任务指标完成情况。1-10月,完成工业总产值63.75亿元,增幅11.9%;固定资产投资12.6亿元,增幅41.6%;贸易类销售额17.97亿元,增幅18.4%;服务业营业收入14752.2万元,增幅5.41%。新签约项目21个,到位资金10.03亿元,到位资金完成率66.87%。重点项目推进情况。1-10月,省重大项目完成投资5444万元;市重大项目完成投资34150万元;区重点项目完成投资68781万元。重回千亿落实情况。1-10月,累计激活民间投资项目22个,完成投资126027万元,其中休眠企业115933万元。
(三)乡村振兴方面。按照“宜工宜农 宜居宜游”的发展定位,紧扣乡村振兴五大战略,持续推进乡村振兴。农业项目建设情况。争取上级政策资金1440万元,对6000亩农田进行提升,新打机井66眼,安装出水口208个,新建水渠3180米,新建管涵桥161座,埋设钢筋混凝土管道344米,安装变压器15台,架设10KV高压线5.88km,低压电缆15.7km,新建19条道路,总长7.92km。发展特色农业产业。规划建设2000亩稻蛙养殖示范基地,现已完成签约500亩,并进场施工,筹建青蛙初加工、青蛙垂钓等项目,逐步建成高标准稻蛙连片示范区。基础设施提升改造。争取区级衔接资金139.3万,对陆庄村基础设施进行全面提升改造,铺设道路共7条2700米,修路沿石1902米,改造排水沟729米,砖沟870米,路灯75套。
(四)民生保障方面。街道始终高度关注民生需求,切实保障和改善民生。抓好兜底保障。今年以来,新增低保18户20人,退出33户34人;新增五保9人,退出12人;临时救助困难群众24人,发放临时救助金61880元;完成石杭岭村供水管网建设全部,安装水表490户,建档490户,完成率和通水率100%。人居环境全面提升。今年6月份以来,街道探索开展“房前屋后系列活动”,推动农村人居环境全面提升,并逐渐摸索总结出“5321”工作法,受到相关部门及群众的一致认可。退役军人工作。截至目前,完成356名优抚对象信息比对、待遇资格审查工作。为22名农村籍无社保退役军人办理老兵待遇。1-10月份,申请发放各类优抚金2003877.88元。为4名因病致困的退役军人申请困难补助,救助金额36828.46元。同时,高度重视涉军稳定工作,对涉军重点人员进行一人一档管理,常态化做好日常业务的咨询及矛盾化解。
(五)社会治理方面。创新社会治理,不断提升公共服务水平。截至目前,街道共受理热线工单2522件,诉求响应率99.61%、诉求解决率98.45%、群众满意率97.56%。实体化运行一站式矛盾调解工作,2024年街道受理各类矛盾纠纷247件,化解245件,化解率99%。常态化开展扫黑除恶、反诈骗、反邪教等宣传教育活动,累计开展各类宣传活动20余次。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解活动,加强严重精神障碍患者、社区矫正人员、刑满释放人员等重点人群管理教育工作,防范可能的社会稳定风险。街道现有重点信访人员56人、涉师重点人员6人、5年内刑满释放人员107人、在册矫正人员38人、纳入有奖监护三级以上严重精神病患者25人、吸毒史26人,目前以上群体整体平稳。
(六)守好一排底线。着力防范化解重大风险,扎实守好“一排底线”。信访稳定工作。截至11月,街道求决类初次初访共办结147件,其中一次性化解145件,一次性化解率98.63%;无进京走访、省级登记1批1人次、市级登记1批1人次;化解积案3件,化解率75%。安全、环保工作。牢固树立“安全发展、以人为本”的理念,压实责任、强化风险管控,提升安全意识,切实守牢安全底线。同时,牢固树立“金山银山”的力量,坚决打赢大气、水、土壤保护攻坚战。意识形态工作。坚守意识形态阵地,严格落实意识形态责任制,强化举措保障工作扎实推进。监测处置舆情12起,及时回应群众关切。
(七)改革创新方面。为破解农村人居环境整治难题,街道坚持发动群众、依靠群众、造福群众,积极探索、创新实践,掀起一轮“政府主导、群众主体”的“我的地盘我做主—房前屋后系列活动”,清洁活动增“颜值”、覆绿活动提“气质”、美化活动升“品质”,推动形成“众人划桨、齐抓共管、自治互促”的农村人居环境整治新格局,并逐渐摸索总结出“5321”工作法。同时,做好结合文章,以系列活动为切口,推动乡村自治、解决基层难题,实现六大目标:清出金山银山、扫出美好家园;化解基层矛盾、解决急难愁盼;拉近干群关系、增进“邻里感情”。
二、存在的问题和短板
(一)党建引领作用发挥不到位。党的基层组织是联系服务群众的重要纽带。近年来,在推进基层社会治理、经济发展过程中战斗堡垒作用更加突出,但同时也存在引领作用发挥到位的情况。一是村干部队伍素质整体有待提高,特别是担当作为的精气神和能力本领还需提升。个别村级干部工作作风漂浮,存在“不求有功,但求无过”的思想,工作成绩平平,加之村级干部文化水平偏低,使得有的村“两委”成员缺乏工作动力,未能发挥有效作用。二是个别村班子履职能力不强。部分村“两委”班子缺乏全局观念,导致个别村级党组织软弱涣散,工作处于被动局面,想干事、会干事、能干事的村级干部作用发挥不好,村级组织工作效率低下,离人民群众的要求还有一定的差距。三是个别部分村级集体经济发展后劲不足。目前大部分村级集体经济收入来源比较单一,收入主要来源于集体资产的出租承包金,收入持续增加性不强,后续增收的空间较小。四是党员教育管理不够严格。个别党支部在党员教育管理上存在宽松软的现象,导致一些党员缺乏组织观念、纪律意识淡薄。
(二)镇域经济发展潜力不足。镇域作为“上联城市、下接农村”的关键节点,是统筹推进城乡融合发展的重要桥梁和纽带,但受限于经济形势下行、结构单一等因素影响,镇域经济发展整体后劲不足。一是重点项目推进较慢。前峰工业泵、佳硕、正乾、中丰等项目推进较慢。前峰机械年产20万套工业泵及组装项目和金程建材年产8万平方新型装饰材料项目需有区域环评支撑才可落地,目前集聚区南区已完成控制性规划编制,北区已委托第三方正在编制。二是工业技改储备项目较少。虽然技改投资总量较大,但相较于去年同期数据仍有较大差距,2024年1-10月完成技改投资5.47亿元,增幅-28.3%。库内13个技改项目,9个为去年存量项目,剩余投资空间少,今年新增技改项目仅为4个,相比去年新增技改项目少,投资总量小。三是服务业种类单一。规上企业均为交通运输业,受市场行情大环境影响,很多车辆闲置,主营业务收入总量和增幅位次均靠后,10月份均全区排名第5。暂时没有符合纳新条件的企业。四是贸易类结构单一。辖区内加油站全部已纳统,无新增零售单位。住宿、餐饮体量较小,纳新潜力较小。
(三)基层社会治理水平有待提高。一是基层治理工作人员,包括基层干部和社区工作者等,普遍存在专业知识和技能不足的问题。在面对复杂的社会矛盾纠纷时,由于缺乏法律等方面的专业知识,难以进行科学有效的调解处理,甚至因方式方法不当导致矛盾升级。二是协同机制不完善。基层社会治理涉及基层党组织、政府部门、社会组织、企业以及居民等众多主体,但各主体间协同合作的机制往往不够健全。“一站式”矛盾纠纷平台虽然建立起来,但实际运行较差,矛盾纠纷化解工作做得不够深不够实。
三、2025年工作谋划
(一)强化党建引领能力。一是加强理论学习,夯实思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历届全会精神,以理论学习凝聚党员政治共识,推动党员干部在政治上更加坚定自觉。同时落实政治建设任务,提升执行能力。加强政治敏锐性和鉴别力教育,确保党的路线方针政策在基层落地生根,不折不扣推动党中央决策部署全面落实。二是全面压实责任,强化组织建设。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度,强化监督检查,推动党内政治生活更加严肃规范,为党建工作注入正气与活力。抓紧抓实党员发展工作,严格遵循组织程序,选拔与培育入党积极分子,注重质量把关,确保发展一个合格一个。三是落实评星定旗,推进头雁培育。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,深入推进头雁工程,进一步优化提升全周期专业化管理机制,强化实绩导向、优化人员结构、加强梯队建设,引导村党组织书记争五星夺红旗、对标干建新功,有序开展“头雁讲坛”“支部书记上讲台”、挂职锻炼、技能培训、学历教育等活动,加快建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化头雁队伍。四是开展聚源创富,攻坚增收难题。加强产业支持和政策指导,用好上级产业发展资金,帮带千村共富村发展集体产业,稳步提高村集体收入。持续优化宠物狗基地功能,完善配套服务措施,推动产业优化升级,打造特色养殖品牌,落地一批宠物用品、宠物医疗等配套项目,实现宠物经济增值增量。
(二)激发镇域经济发展新活力。一是提早谋划抢开局。坚持“项目为王”理念,紧紧抓住重点项目建设带动经济发展的牛鼻子,全力以赴推动重点项目建设。按照时间节点推动项目建设,协调解决项目推进过程中遇到的困难问题,全力以赴推动重点项目落地生根、开花结果。谋划2025年省绿色低碳高质量发展项目1个。申报市重大项目1个、区重点项目13个。二是围绕链条抓招商。紧紧围绕铝镁新材料产业链和电力智造产业链条,充分发挥利信、豪门、全通、万融等企业以商招商作用,按照上游壮大、中游拓展、下游延伸的发展思路,不断招引新项目壮大链式经济。豪门汽车防撞梁生产项目力争年初开工。三是锚定目标强服务。常态化做好规模企业服务工作。按照区营商环境打造要求,结合街道企业实际,科级干部帮包企业,定期开展走访活动,精准对接企业需求,开展个性化服务,实际解决企业具体困难问题,助力街道规模企业高质量发展。
(三)加强基层社会治理。一是加强专业培训。针对基层治理工作人员,开展专业知识和技能培训,提升其治理能力。定期组织法律讲座,让工作人员了解最新的法律法规,以便在处理矛盾纠纷时能够依法办事。二是完善制度体系。进一步完善基层社会治理的相关制度,完善矛盾纠纷调解制度,规定调解的程序、方法和责任等。将“一站式”矛盾调解工作运行彻底打通壁垒,实现派出所、法庭、司法、信访、热线等多部门数据联通、多方面力量化解矛盾纠纷,确保各项制度能够覆盖基层社会治理的各个方面,为治理工作提供坚实的制度保障。