现将褚墩镇2024年工作总结和2025年重点工作安排报告如下：

一、2024年工作总结

2024年，褚墩镇紧紧围绕区委、区政府“振兴罗庄，重回千亿”发展目标，主动作为、争分夺秒、砥砺奋进、创先争优，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

（一）经济发展平稳向前。坚持“工业为先、项目为王、招引为要、协同发展”工作思路，积极应对产业调整和经济下行双重压力，扎实推动经济稳步发展。一是经济运行达到预期。坚持到项目、到一线深入调研，了解企业生产经营情况，及时协调帮包解决问题，在恒昌焦化等重点企业市场行情大幅下滑的情况下，实现了各项主要指标正增长，确保经济发展平稳有序。1-11月累计完成工业总产值31.91亿元，同比增长2.62%。二是招商引资精准发力。积极开展“以商招商、特色招商、亲情招商”，梳理招商引资线索51条，镇主要领导亲自抓招商，十余次赴外地“走出去、请进来”。1-12月，全镇上报市招商库新签约开工项目17个，其中过亿元项目4个，1-11月市认定到位资金9.33亿元三是重点项目大干快上。坚持“产业兴镇、项目为王”，健全招引、策划、推进项目建设全流程服务机制，深入落实项目手续代办帮办，持续跟进项目落地全周期服务。全镇现有省市区重点项目5个，市重大项目3个、区重点项目4个，另有储备项目3个。2024年全镇出口实绩外贸企业4家。外资企业3家。

（二）城镇打造成效显著。一是重点镇新建充当“急先锋”。褚墩镇把握市级重点镇观摩重大契机，借势借力，主动突破自身、融入大局、把握机遇，按照“一年破题起步、两年发展成势、三年更新蝶变”思路攻坚克难。在镇驻地规划青年社区项目，一期建设“4+2、5+2、6+2楼房”各2栋，共计132套、2万平方米，同时配套建设2100平方米的九龙墩公园，目前青年社区楼房已全部封顶，九龙墩公园已全面完工并对外开放；对8.285公里的S230省道褚墩段进行中修，现已全部完工。同时，对省道两侧绿化、排水、亮化进行提升，目前已完成95%；建设2层、1800平方米的党建综合阵地，目前已全面完工并投入使用；在镇驻地建设长400米、占地2000平方米的带状口袋公园，目前已全面完工并对外开放。二是陈旧设施补建位列“稳中军”。组织移动、联通、电信、广电四家运营公司同步实施弱电下地工程，购进管材16000余米，沿汤郯主干线重新铺设管道3500米。目前汤郯路沿线主管网已铺设完毕，入户分线铺设3000米，省道沿线拆除电杆150余棵。整治下地青石塘村、家兴沿街3000米，新架电杆60余根1500余米。三是房屋管理督建组牢“保障营”。争做“事前诸葛亮”，进行房屋审批与违建巡查监管，截至2024年11月，共房屋审批223户，监管在建房屋150余户，坚持全年无休每日违建巡查两次，坚决制止违法建设行为。

（三）乡村振兴全面发力。一是探索农业发展新模式。与中化农业合作打造总占地4000亩的中化MAP标准化示范农场，实现集体、农民同增收。“合作社+MAP中化农业共富一块田”项目代表罗庄区参与2024年度全市乡村振兴观摩交流会获得合作社观摩项目组第九名的成绩。推进万村共富项目，用好上级帮扶资金，建设梅花鹿养殖项目，发展林下经济。现已建设养殖棚3处，采购梅花鹿105头，正进行专业化养殖培育，预计村集体年收入20万元以上。计划下一步扩展梅花鹿副产品销售渠道，走“农文旅”融合发展路线。二是打造人居环境新面貌。全年开展3次全域环境整治集中行动，打造4处环境整治示范村（街）。对接上级反馈环境3172卫片，动用机械311辆次，人工2100余人次，清理五堆200余吨，卫片整改率100%。三是开辟三资清理新经验。启动2024年“三资”清理工作，进一步堵塞农村“三资”管理漏洞，让“沉睡”的资源变成“活资本”，培育集体经济“增长支点”。今年以来，新清理拖欠人员120人，起诉23人。我镇“三资”清理工作经验于2024年1月相继在《山东新闻联播》、《山东晚间新闻》播出。

（四）社会大局和谐稳定。坚持底线思维，以防风险、保安全、护稳定的实际行动，确保社会大局和谐稳定。一是善治乡村打响品牌。党建引领“微网实格”方面：市委网格化座谈会由李庆军书记汇报褚墩典型经验，得到任刚书记认可；市委政法委网格化座谈会由李庆军书记汇报褚墩典型经验。承接郯城县、临沭县等外县区、街镇学习接待共20余次，宣传“褚心平澜”品牌。督导村每月排查政治安全、社会矛盾等7类风险隐患，迎接市区督导3次。一站式矛调方面：被临沂市推荐为省标杆建设；作为临沂市乡镇级代表之一接受省委政法委验收；承接市委政法委书记王世波调研“一站式”矛盾纠纷调解工作；在全市一站式矛调现场会中李永岭书记进行典型发言。12345热线办理方面：通过探索党建引领网格化，打造“一站式”矛调中心，逐步形成“未诉先办、有诉必应、接诉即办”的基层治理工作闭环。全镇1-10月份共办理12345热线工单2644个，热线响应率、解决率、满意率均在95%以上，办理质效均位于全区首位。二是安全生产齐抓共管。坚持“全面管、细致排、立即改、严格罚”的工作思路，坚持问题导向，确保辖区安全稳定。严格落实“党政同责、一岗双责”。开展治本攻坚三年行动、安全生产月活动等各类专项行动，共检查辖区内相关企业42家，累计发现隐患问题1200余条，督促企业自查发现重大隐患42条并全部整改完成。联合环保部门进行空闲院落摸底排查，排查出空闲院落136家，全部纳入区安全监管平台，制定落实安全生产大摸底大监察每周两次打卡制度。三是生态环保扎实推进。开展生态环境突出问题百日攻坚行动，共排查问题数量12个，完成整改数量12个。

（五）民生事业稳步推进。对区委、区政府部署的重点项目、重大工程、重要民生实事，褚墩镇克服资金紧张、矛盾集中等困难，不讲条件、不做选择，迅速行动、快速落实。一是持续推进基础设施建设。硬化道路2.8公里，栽植绿化海棠212颗。启动生命安全防护工程，安装路段防护栏3.4公里。完成高铁二线途经区域5.5公里6个村地上附着物评估及边界划定，并完成迁坟72座。临徐高速地上附着物评估已完成，正在办理土地手续。二是丰富群众精神文化生活。开展14个行政村秧歌巡演活动、送书画到村活动8场次，指导举办乡村春晚2场次。指导创作沉浸式小剧《沂蒙母亲邵素莲》剧本一部，创作3首歌词入围词曲中国赛事活动赢得社会好评。参与创作《罗庄区各街镇一瞥》入选2024优秀诗歌选编，诗歌集《歌咏流年》由国家级线装书局出版。

（六）党建引领领航带路。一是从严抓牢党纪教育。2024年4月22日召开全镇党纪教育启动会议，全镇33个村同步展开学习，累计召开工作部署推进会议3次，发布宣传稿件2篇，迎接省市区检查4次。目前，全镇20个党支部已完成进警示教育基地学习等活动。组织召开党支部问题检视会，从严抓好检视整改进行。共查摆问题120余条，制定整改措施，明确完成时限，目前已整改完成110余条；组织迎接省、市、区委党纪学习教育检查2次，全面整改规范村级党建档案，取得较好成绩。二是加强党员队伍建设。强化责任担当，严格组织生活制度。按时开展“主题党日”“三会一课”等党内组织生活，确保党内组织生活成效。根据组织部配备名额，今年成功推荐发展对象14名，转正党员18名，推荐积极分子50余名，全面消除“三年不发展党员”村，破解碑住一村连续5年不发展党员难题，入党积极分子全域达标。三是扎实推进基层党建。加强“头雁”队伍建设，完成村干部年审工作，共清退调整不合格的村干部5名，补选支部委员1名。扎实做好桥头村后进班子攻坚工作，严格落实“五个一”帮扶措施，制定《褚墩镇桥头村桥头党总支整顿工作方案》和《三资清理攻坚方案》，召开商推会等共9次，完成桥头村后进班子中期评估和多次上级检查。

二、2025年重点工作安排

2025年，褚墩镇将明确方向，细化举措，扎实推进重点工作，力争经济社会高质量发展取得新突破。

（一）聚力产业升级，打造镇域经济发展新引擎。按照任书记抓经济“三个一切”要求，加快突破工业经济。一是加快推动重点项目建设。继续做实服务抓发展，充分发挥政府服务功能，切实为项目建设提供全生命周期服务，推动项目投产一批，开工一批，储备一批，跑好项目接力赛。重点推进易达通年产100万件铁木家居项目、高冠食品零糖冷饮生产研发项目、蒙宇汽车科技年产10000台冷藏车厢及装备制造等项目建设，力争项目180天完成办公楼、厂房等建筑主体建设，争取2025年9月投产，继罗开众铖500万件新能源汽车配件项目后再次体现褚墩速度。二是提前谋划部署升规纳统。随着恒昌焦化退成入园，2024年工业产值、一般公共预算收入等指标将出现大幅下滑。恒昌焦化工业产值指标占全镇总产值85%，加之下游企业恒昌聚材，占据接近90%，对全镇指标影响极大。目前重点谋划欣荣新材料、罗开众铖、山东众铖、恒昌环保科技等企业，下步加大对以上企业的督促督导力度，力争实现升规纳统，为明年提供增量。

（二）聚力乡村振兴，绘就和美乡村示范新画卷。一是打造综合立体交通网。积极推进高速高铁建设，保障高速高铁施工环境，积极争取乡村振兴衔接资金，完善基础设施建设，逐渐形成“高铁高速纵横、省道南北贯通、县道东西交汇、乡村道路密布”的立体化交通网络，焕发出褚墩镇高质量发展的生机活力。二是持续改善宜居环境。持续推进生态环境改善，常态化推进“河长制”、“林长制”工作。持续实施秸秆禁烧、小散乱污企业整治，打赢蓝天保卫战。加大农村人居环境整治力度，从解决脏、乱、差入手，做好乡村净化、硬化、绿化、亮化、美化，实现镇村面貌焕然一新。三是形成乡村良好风尚。改善乡村公共文化服务，积极培育文明乡风，积极开展“文明户”、“好媳妇、好婆婆”等评选活动，倡议婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚。

（三）聚力守牢底线，构筑安全和谐稳定新局面。一是抓牢安全生产。统筹发展和安全，专线定岗定责，及时化解处置风险隐患。抓日常安全生产隐患排查、抓村居风险隐患排查、抓安全联盟检查互查、抓“安全生产月”活动，对市场主体开展拉网式大排查，全面排查各类安全问题隐患，分行业分层级建立问题清单，督促企业落实整改。二是抓牢社会善治。落实领导包案制度，执行领导干部公开接访，定期约访制度，确保初信初访化解工作达到100%。完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持党建引领网格化，固定人员常态化联系群众，及时了解掌握解决群众困难诉求及意见建议。做好12345热线接诉即办，定期将热线办理情况进行统计梳理、通报，严格落实考核机制。分析2024年度热线数据，在未诉先办上，向党委政府提出有针对性的建议；加强部门联动，集中解决一批多次反映的疑难工单。持续开展健康义诊、文体活动、环境整治等各类惠民活动，增强群众的幸福感、获得感和满意度。三是抓牢森林防火。树牢“万无一失、一失万无”的底线思维，立足防患未然，依托网格化联动机制，严抓进山报备和林下可燃物清理两项重点，盯紧看牢森林“五头”，强化专职防灭火队伍力量，提升应急处置能力，确保全年森林火情零发生。四是抓牢耕地保护。坚决守牢耕地红线，严格自建房审批流程，实施网格化管理，强化巡查力度，完善执法体系，做好“防、管、控”结合文章，杜绝违法建设反弹。

（四）聚焦党建引领，注入领导发展活力新动能。抓好对村级班子的月度考核，实行动态调整，激发党员干部干事创业热情。一是加强全面从严治党。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推动解决群众急难愁盼问题。从公益性岗位安置、村集体“三资”管理等入手，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。二是抓实党支部领办合作社。结合前期录入的10家合作社，加强指导，联系上级部门帮扶，争取打造一批有特色、有收入的市区级示范社。多到外县区先进村居学习，开阔发展思路，优化营商环境，发动全镇资源，用好褚墩籍在外人才，多引进适合褚墩镇情村情能落地的项目，通过以强带弱、村村联盟方式，辐射带动支部领办合作社整体提升。三是充实人才后备力量。持续开展青年后备人才“链式”培优行动，对优秀青年人才实行分级动态管理，进行梯次培养，吸引加入党组织，对表现突出的作为村党组织书记后备人才重点培养。。广泛摸排在外经商、退役军人等群体，选择并培育35周岁以下青年人才作为村级后备干部。