2022年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，褚墩镇围绕区委区政府“一区三城”建设要求，全力推进镇党委“1231”总体工作思路，统筹抓好疫情防控、经济运行和安全发展，现将2022年上半年工作情况和下半年打算汇报如下：

一、2022年上半年工作总结

（一）重谋划、善争取，综合实力显著增强

一是主要指标有提高。经济运行质量明显提升，1-6月份实现地方财政收入5879万元，完成工业总产值17.4亿元，工业总产值增幅145.5%；固定资产投资3.8亿元，增幅50.95%；其中工业投资3.3亿元，增幅235.8%，技改投资1.8亿元，增幅1750.65%；限上批零住餐销售额6.2亿元；规上服务业营业收入601.9万元，增幅5.8%。

二是项目建设有进展。纵深推进“项目攻坚突破年活动”，全镇8个重点工业项目完成投资32亿元，其中在建项目5个、储备项目3个，顺利实现“时间过半、任务过半”目标。其中，远翔新材料项目入选市重大项目，奥特拉斯危险废弃物处置项目入选市委书记、市长项目，蓝鹏信息安全设备制造和敏感元件及传感器制造项目入选省数字经济重点项目。

三是招商引资有活力。营商环境持续优化,全镇在谈项目2个、集中签约项目1个，到位市外资金3亿元、省外资金8000万元、境外资金600万美元;新增外贸实绩企业2家，其中美格雅户外家居1-5月实现外贸出口1600万元。

（二）重服务、增福祉，城乡建设惠泽于民

一是接续清淤疏浚。在去年整治疏通183条沟渠的基础上，投资50万元，接续清理河道沟渠50条13公里，埋设管涵36处400余米，不断提升村内、农田防汛能力；投资60万元，对全镇5处京沪高速涵洞进行排水疏通，保障群众生命财产安全。二是全力推进危桥改造。投资600万元，对褚黄路风渡口桥、医院西桥、永碑路九道湾梁庄桥和高速东五里河桥进行改造，预计7月底全部完工，为群众架起“安心桥”。三是高标准打造镇便民服务中心。投资60万元，提升改造便民服务中心，实现便民服务规范化、便利化、数字化；政务服务从8小时向“全天候”服务转变，窗口服务质量持续提高。四是优化健康教育环境。投资100万元，对永安小学、梁庄小学、碑住小学和褚墩镇中心小学等4处学校操场进行修缮，为学生创造优质运动环境。五是营造群众文体氛围。投资300万元在镇驻地修建1处全民健身中心，投资60万元对14个村文体广场安装智慧大屏，打造群众身边的“文体乐园”。六是加强建设秩序管控。拆除各类违建42处共1.1万平方米，审批建房210户，摸排自建房558户，维护依法用地建房的良好秩序。七是扎实推进人居环境整治。清理“五堆”629处，对7233户旱厕进行改造，增加绿化面积13.2亩，打造市级美丽乡村1个，不断提升镇域环境。

（三）重安全、守底线，社会大局持续稳定

一是守牢稳定底线。今年以来，全镇45件信访积案办结37件；排查矛盾纠纷70件，调解率85.7%；破获刑事案件13余起，查处治安案件26余起，治安案件同比下降27%以上；12345热线工单办结率100%，响应率92.05%，满意率95.23%，综合考核位于全区首位，“四措并举”经验在临沂市电视台宣传报道；村级专职调解员队伍不断完善，成为化解矛盾的重要力量，大维稳格局正在形成。“褚心平澜”社会治理品牌得到省、市、区委主要负责同志亲自签批，并在全省推广。二是守住安全红线。投资25万元创建全市安全生产规范化示范街镇，明确33名村级安全专职主任，专门负责安全生产工作；上半年组织各类检查6次，行业全覆盖检查2次，累计检查单位600余家，消除隐患2130多条；查处非法经营、储存等违法行为10处，行政处罚4家，罚款8万，始终保持对违法行为的严查严打高压态势。三是绷紧环保之弦。严格管控工地、道路扬尘，加强主干道路、企业等重点区域洒水降尘；加强“散乱污”项目常态化监管；精细化管理空气质量监测站，镇政府为周边260户中95户冬季使用燃煤取暖的住户，购买5吨清洁煤和100个电烤扇进行置换，确保清洁取暖；1-5月份空气质量综合指数同比改善2.6%，生态环境整治有了新成效。四是筑牢疫情防线。“3.23”牛肉汤事件共集中隔离198人，居家健康监测450人，守住了防疫底线；上半年共摸排外地返乡人员1876人，其中中高风险地区来人546人，集中隔离69人，居家健康监测858人；持续做好疫苗接种，落实常态化疫情防控措施。

（四）重基础、抓队伍，基层党建提质增效

一是整顿后进班子1个，为其选配支部书记、副书记各1人，遗留10年的主要信访矛盾基本化解，村集体整体稳定。二是加强“兵支书”培育。全立足丰富的优秀兵支书资源，形成集“学、育、管、用”为一体的“兵支书”培育链条，拍摄“彬至锦程来”微视频，在省退役军人之家、省灯塔党建在线平台发布。三是纵深推进“村级运转规范提升年”。不断正风肃纪，村班子作风持续好转，今年镇纪委共立案审查7件，共实践运用“四种形态”第一种形态27人次。四是发展壮大村集体经济。褚墩一村流转土地200亩，吸纳资金入股20余万元，投资150余万建成大棚10个，开展“小菜园”等项目；碑一、锦程党支部领办合作社运营草莓、葡萄、樱桃采摘和金银花种植等特色农业项目，均进入实体化运行。五是探索实施“阳光票决”议事制度。在12个村进行试点，形成“动议酝酿、前置审批、票决议事、全程监管、跟踪问效”五步闭环议事法，相关经验被焦点访谈栏目专题报道。六是扎实推进3+1”理论武装体系建设。出台《褚墩镇互动化讲故事、践行式学理论活动方案》，党委书记带头讲故事学理论，目前已开展区、镇两级宣讲活动7次，集体研讨4次；开展褚墩特色讲学活动132场次，1500余名党员参与，在全镇营造比学赶超的浓厚氛围。

从总体上看，2022年上半年经济运行平稳、项目推进有力、城乡建设有为、社会大局稳定，但仍存在一些困难和问题：一是项目谋划不够，大项目好项目落地，破解要素制约手段不多，已经纳入省双招双引项目库的冰宇冷链物流项目因无实质性进展而退库。二是日常监督落实存在薄弱环节，个别镇村干部的纪律意识淡薄，违纪行为仍时有发生。三是基础设施较为落后，口袋公园、文娱广场少，文化、体育等设施不健全，不能满足当前群众对精神生活的需要。

二、2022年下半年打算

下半年，褚墩镇将紧紧围绕打造“富强精美新罗庄”目标，聚焦党建引领、产业发展、城乡建设和社会治理等重点任务，扎实筑牢一排底线，奋力谱写“善治乡村富美褚墩”现代化建设新篇章。

（一）夯实基层党建，在优作风、提效能上有突破。一是深入推进“头雁领航”行动。不断深化“正风肃纪”成果，多角度做好村级班子培训工作，着力解决“会干不会说”、“发展思维局限”、“创新能力不足”等问题，进一步提高专业化书记和村“两委”占比。二是深入推进“双创一领”行动。深入推进党支部领办合作社增量提质行动，继续扶持褚墩一村、岭西村区级示范社扩大规模，提高运行质量；组织意向村同先进村、优秀合作社进行经验交流，指导运营实体项目，争创市、区级示范合作社，不断提高村集体收入。

（二）致力转型升级，在强支撑、添后劲上有突破。一是加力突破项目建设制约。推动国森等5个在建项目建设进度，争取第三季度实现投产；推动远翔新材料、奥特拉斯等项目通过与村集体联营的方式，实现年内开工建设；推动上海朵颐无机石项目通过“飞地经济”解决用地缺口，年内实现开工建设。二是大力发展现代高效农业。依托党支部领办合作社，新建和改扩建设施农业、申报无公害和绿色农产品200亩，积极对接长江三角洲地区，推动优质品牌农产品外销。

（三）坚持统筹推进，在强基础、美环境上有突破。一是抓实文明城市创建。与人居环境整治相结合，开展弱电线路、残垣断壁、污水乱排、农业废弃物、交通秩序等专项治理，提升镇村环境管理水平。二是以美丽乡村建设为抓手，拓展“美在农家”范围，完善村居各类基础设施，打造褚墩东北美丽片区。三是加快老涑河、五里河等河流沟渠清淤，尽快实现镇内水系连通，并对沿河道路进行硬化、亮化、美化，打造水美乡村。

（四）保障民生福祉，在解民忧、暖民心上有突破。一是持续抓好疫情防控。持续开展疫苗接种，织密“外防输入、内防反弹”防控网。二是繁荣发展文体事业。加快建设全民健身中心、安装便民智慧屏，加速构建村居3分钟文化圈。三是全面深化社会治理。擦亮12345热线办理品牌，深入一线，解决群众急难愁盼；根据“四战四联”矛调经验做法，做好社会治理中心提升改造工作，打造好“褚心平澜”工作品牌，维护全镇社会稳定，提高群众安全感满意度。