2021年，在区委区政府的坚强领导下，罗庄区行政审批服务局深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化相对集中行政许可权改革，推进各项工作顺利开展，2021年我局被评为市级法治政府建设先进典型。现将2021年度法治建设情况汇报如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）提高认识、加强领导，推动全局牢固树立“法治意识”。

区行政审批服务局高度重视法治建设，充分利用多渠道、多方式普法学法，营造良好法治建设氛围。一是严格落实第一责任人职责。区行政审批服务局严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，组织并亲自参与法治政府创建工作，较好完成了法治建设各项任务。二是全面提升全局法治意识。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委会议精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，将各项工作纳入法治化轨道。三是结合党组理论学习中心组同步学习推进。将法治工作列入党组理论学习中心组计划，集中学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》等文件精神，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，统筹推进严格执法、全民守法。

（二）突出重点、健全体系，以法治化机制保障法治化审批服务。区行政审批服务局依法履行政府部门职能，严格规范公正文明执法，在法治框架内做好审批服务工作。一是依法依规推进改革。区行政审批服务局认真贯彻区委、区政府关于推进相对集中行政许可权改革和深化“一窗受理·一次办好”部署要求，紧盯先进地区模式和经验，高点定位、高标实施，不断创新工作举措，先后推出了“物流、退役军人、社会救助、涉农”等一件事、工程项目全流程“无纸化”审批、审管联动、告知承诺等一系列改革举措，不断提高审批效能，使相关审批事项办理时限较法定时限分别压缩50%、76%、82%。二是多措并举提升法治工作水平。多角度、分批次组织政务服务中心全体工作人员开展培训，全面深入学习《宪法》《民法典》以及审批事项涉及的各类法律法规，定期组织法律知识考试，不断提升工作人员法律素养和业务水平。三是全面推进法治公开。充分利用“山东政务服务网”“中国·罗庄门户网站”等渠道向社会公布区行政审批服务局事项清单、权责清单、收费清单、中介清单、双全双百（一件事办理）事项、“免证办”、惠企政策、“免审即享”清单，实行动态化管理，充分压缩和消除权力设租寻租空间。区行政审批服务局作为审批部门，许可信息及时在“中国·罗庄网站”“山东政务服务网”“国家企业信用信息公示系统”等平台进行公示。

（三）立足长远、健全制度，全面做好法治建设的“法治保障”。为始终以法治为引领，区行政审批服务局立足长远，建立健全规章制度。一是落实行政执法“三项制度”。认真落实重大执法决定法制审核、行政执法公示、执法全过程记录等制度。严格依法依规决策，落实法律顾问制度，及时公布权责清单、实施清单和服务指南，以现场视频和网上留痕等方式全过程记录审批服务行为，做到办理结果及时公开。二是完善政务服务评估评价。创新完善电子监察制度，实现办件全程网上公开、网上留痕，做到事项办理可查询、可追溯、可评议。构建起现场评价、网上评价、短信评价、电话回访评价、社会评价“五位一体”的政务服务“好差评”体系，让企业和群众当好政务服务的“评判官”。三是自觉维护司法权威。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。今年以来，区行政审批服务局办理行政复议1件，依法依规进行了复议答复，及时化解了矛盾纠纷，组织学习并认真贯彻落实行政复议意见，有力维护了审批公正和司法权威。

二、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加大法治宣传力度。改进宣传的方式方法，增强宣传的广度、深度和针对性，加大普法学习和宣传教育工作，加强对行政许可领域法律法规和政策的宣传力度，特别要突出企业开办、项目建设、政务服务等新政策的宣传。

（二）进一步深化部门法治建设。积极争创法治政府建设典型、法治政府建设示范。严格落实规范性文件、重大行政决策、重大审批事项合法性审查、涉企政策措施公平竞争审查制度，规范审批决策程序。建立行政审批法治监督员、法律顾问、公职律师制度及审批风险防范机制，夯实法治保障基础。编制行政审批典型案例，开展审批案卷评查活动，配合做好优化营商环境立法工作，开展“审批+普法”全过程普法宣传活动，全面提升审批服务系统法治化水平和依法行政能力。

（三）进一步规范审批行为。坚持行政审批流程扁平化，编制分类分级审核决定清单，明确事项审批层级和审批流程，建立分级会审制度，依法提升审批效率。探索建立阳光审批、开门审批、闭环审批、智能审批机制，创新审批管理运行模式。建立行政审批全链条责任制，明确每个审批环节审核重点和责任，完善权力制约机制。加强对全体人员特别是审批业务人员新形势下的行政许可、政务服务规范化培训，不断提高每个干部职工的行政水平和业务技能，以适应新形势下行政审批工作的需要。

罗庄区行政审批服务局

2022年3月23日