2021年，在区委、区政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》总体要求，大力推进法治政府建设，深入学习贯彻中央关于审计工作重大决策部署，不断深化改革，依法全面履行审计监督职责，有效发挥了审计监督职能作用。现将我局2021年度的法治建设情况报告如下：
一、加强组织领导，强化约束监督
坚持党对依法审计的领导。认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神及中央、省委、区委审计委员会会议精神，贯彻落实区委、区政府对法治工作的各项决策部署，建立健全全区审计机关法治建设工作机制，落实责任，把审计工作全面纳入法治轨道。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取工作汇报，研究部署法治建设年度重点工作，做到法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，为法治建设工作发展提供坚实组织保障。
二、聚焦主责主业，推进法治政府建设
（一）围绕服务全区经济社会发展，抓好政策跟踪审计。加大对“六稳”“六保”相关政策、项目和资金审计力度，组织开展了政府专项债券、信息化建设、供销合作社等跟踪审计，揭示风险隐患，推动上级决策部署落地落实。
（二）围绕促进财政资金提质增效，开展财政审计。持续关注财政资源优化配置、财政运行中的风险隐患和体制机制性问题，对5个部门单位开展了2020年度预算执行审计，推动预算管理改革，防范财政风险。
（三）围绕保障和改善民生，加大对民生资金和项目审计力度。深入贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦全区重点民生事项和群众急难愁盼问题，组织开展道路维修工程、粮食安全、教学楼建设等民生事项审计，助力兜牢民生底线。
三、完善依法行政，规范文明执法
（一）加强制度建设，完善运行机制。2021年，围绕依法独立行使审计监督权，区审计局出台了《罗庄区国有企业和国有资本审计监督实施办法》《罗庄区人民政府关于区审计局履行国有企业监事会职责的暂行办法》《临沂市罗庄区区直单位内部审计资料备案管理办法(试行）》等制度，健全审计工作管理制度，优化制度内容。
（二）坚持依法依规，公正文明审计。对执法主体进行梳理，认真执行审计法定程序，提前向被审计单位、被审计领导干部送达审计通知书，提前告知相关工作要求。落实行政执法公示制度，将审计人员、审计内容、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律进行公示，接受监督。落实执法全过程记录制度，审计方案内容全部留痕，健全行政执法法制审核机制，优化审计复核审理流程，强化法规审理部门的审核职责。
（三）加强平台管理，保障执法监督。组织全体审计执法人员完成行政执法监督平台培训和考试任务，按照平台职权和权责清单对应的工作要求，规范基础执法信息的归集上传。依据审计人员新增调整及变动等情况，及时更新执法人员信息，切实发挥平台对审计执法的动态监督作用。
四、规范行政决策，确保民主法治
（一）建立重大决策程序制度，规范决策流程。严格执行《中共罗庄区审计局党组工作规则》《罗庄区审计局工作规则》，认真落实重大行政决策程序制度，坚持和发展党内民主，保障科学决策、民主决策、依法决策。坚持实行集体领导制度，凡属职责范围内的事项，严格按照民主集中制原则，由局党组成员集体讨论决定。
（二）全面落实政府法律顾问制度。健全完善以审计法规机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。加强对法律顾问的管理使用，法律顾问参与重大问题决策，提出审核意见，出具法律意见书，处理涉及文件制度审查、合同审查、审计法律咨询等法律事务，为防范审计风险提供支撑和保障。
（三）加强政府信息公开力度。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，完善政务公开、信息公开制度，加大信息公开力度，规范和加强政府信息公开工作，最大程度确保符合主动公开条件的政府信息得到公开，及时回应人民群众关切问题，保障人民群众依法获取政府信息，自觉接受社会监督，积极推进依法行政。
五、开展普法教育，深入普法宣传
（一）领导干部带头学法。将领导干部带头学法纳入“一把手”工程，作为党组理论学习中心组学习的一项重要内容，局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想，定期组织全体人员对法律法规进行学习，集体学习了《民法典》、《行政处罚法》、新修订的《审计法》等常用法规。结合审计工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，认真整改，牢固树立了依法行政、依法审计的观念。通过领导干部率先垂范，有效带动了广大干部职工学法用法，形成了遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好氛围。
（二）严格落实审计普法责任制。认真贯彻《山东省法治宣传教育条例》，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在审计工作中广泛开展以案释法和警示教育，使审计执法的过程成为向被审计单位宣传审计法和其他财税法律法规的过程，做到审计到哪里，法律宣传就跟进到哪里。
（三）拓宽法治宣传渠道。强化法律宣传阵地建设，充分利用区政府官方网站、微信公众号和办公楼审计宣传栏和电子屏，打造实体和网络两类普法宣传平台，深入推进依法行政，做好审计宣传工作。通过微信、网络平台、协同邮箱等多种渠道广泛开展普法宣传；同时积极督促全局人员订阅中国普法“两微一端”、山东普法“两微”、头条号、沂蒙普法微信公众号等网络公众普法平台。充分利用国家安全日、国家宪法日、《审计法》修订施行等关键节点，进社区、进企业、进机关单位进行普法宣传，累计发放普法图书百余本。
（四）多种形式普法教育。组织审计人员收看学习审计署举办的“审计大讲堂”，组织参加全市《民法典》知识竞赛活动。积极组织参加各类型学法考试、培训，保证全员参加，考试合格率100%。全区领导干部网上学法考法活动中，局领导亲自带头学法考试，考试参加率为100%，不仅巩固和增长了干部职工的法律知识，而且调动了全体审计执法人员学法、用法的积极性。
六、2022年法治建设工作思路
2021年我局法治建设工作虽然取得了一定成效，但在优化审计执法方式、加强法治队伍人才保障等方面仍需改进。2022年我局将进一步学习宣传习近平法治思想，紧扣区委区政府法治建设工作部署要求，不断完善审计制度，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
（一）精心谋划部署，扎实推进法治建设工作。围绕区委、区政府中心工作，全面谋划部署2022年全局法治建设工作，制定具体计划措施，全面保障审计法治工作深入扎实开展。
（二）服务经济社会发展大局，认真履行审计监督职责。紧紧围绕经济社会工作大局谋划审计工作，深入研究审计对象所在领域重大战略规划，依法履行审计监督职责，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
（三）开展审计普法宣传，健全法治宣传教育机制。按照“八五”普法规划要求，认真落实“谁执法谁普法”责任制，广泛宣传审计法治建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，扩大审计影响面，营造全社会关心、支持和参与审计法治建设的良好社会氛围。
