2021年上半年，罗庄区自然资源局在区委区政府坚强领导下，围绕中心工作，按照坚持项目为王理念、要素跟着项目走、服务围着项目转的工作要求，统筹各类土地要素资源，各项工作有序推进，现将有关情况总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）强化服务保障，突出抓好自然资源工作

1、土地征收供应工作。截至6月底，我区获省政府批复单独选址项目1个，已组织上报19个建设用地批次和1个单独选址项目，涉及农转用、征收土地2438.87亩。全区供应国有土地14宗，面积696.04亩，其中挂牌出让8宗，面积466.68亩；划拨6宗，面积229.36亩。集体建设用地入市已成交2宗，面积46.82亩；正在办理入市手续11宗，面积700.37亩，有力保障了一批重大项目及民生基础设施项目用地。

2、批而未供和闲置低效土地处置。上半年，共处置完成2009-2018年度批而未供土地495.15亩，处置完成2019-2020年度批而未供土地249亩，盘活闲置低效土地796.93亩，盘活上报农村闲散土地3700亩。

3、加快推进国土空间规划编制。一是全面推进国土空间规划编制及街镇国土空间规划编制工作。目前已完成“规划实施现状评估”、“双评价”等11个专题研究，初步形成规划文本、图件等规划成果，划定生态红线面积1357.58公顷，统筹划定永久基本农田保护线和城镇开发边界，编制完成6个村庄规划。二是全力做好全域土地综合整治试点规划编制工作。目前，已形成傅庄街道国土空间规划、全域土地综合整治规划、涉及整治村庄规划的初步成果，正在进一步对接修改完善。三是编制完成百花湖片区、盛能湖片区、银凤湖片区、双龙片区等4个片区土地征收成片开发方案，开发范围涉及罗庄街道、盛庄街道共24个村，面积约24000亩，拟征收土地面积约6750亩。

4、严格落实耕地保护制度。全面实施耕地保护“田长制”，出台实施方案，初步划定各村耕地和基本农田保护范围。罗庄区作为耕地保护先进县区在全市耕地保护工作现场会上作典型发言。

5、加快自然资源确权登记和调查。有序推进农村房地一体确权登记发证工作，目前已经开展入户调查221个村，完成发证21个村，宅基地登记发证率达到52%，集体建设用地登记发证率6%；全面完成第三次国土调查全部工作任务，顺利完成2020年度土地变更调查工作。

6、开展矿山地生态质环境治理。今年我区需完成5处地质环境恢复治理项目，目前，已争取上级资金441万元，编制完成设计方案及工程预算报告并通过专家组评审，项目正在组织施工招标工作，预计年底完成施工验收。

7、林业管理各项工作稳步推进。一是生态绿化工作取得阶段性成效。上半年我区已完成退化林修复100亩；全民义务植树参加人数20万人，累计植树60万株；完成村庄绿化美化114个；全面实施“林长制”，对我区4个市级林长责任区域绿化任务完成情况开展现场自查，完成2020年林长制工作绩效评价；与清华大学李树华教授团队合作项目“清华疗愈花园”已开工建设，目前乔木灌木绿植已栽植完成。预计年底能够全面完工，明年达到设计效果；签约完成全国首家花卉绿植类抖音电商直播基地—“妞”系直播基地，目前已入驻商家240户，截至6月底完成销售额近3000万元；完成小微盆景标准化基地育苗30万株。二是森林资源管护成效显著。开展第一代美国白蛾飞机防治工作，共计飞行36架次，作业面积10.5万亩，完成今年全部飞防任务；开展花鸟虫鱼市场专项清理打击联合行动1次，巡查市场5次，出动人次30余人，营造保护鸟类等野生动物的良好社会氛围；争取上级资金近3000万元，对自然保护地武河湿地进行修复改造，目前一期改造工程已顺利完工验收。

8、强化自然资源执法监管。一是扎实开展卫片执法集中攻坚行动，对2020年度以及2021年上半年卫片图斑，通过拆除整改、完善用地手续等措施，化解违法占用耕地1426亩；整改农村乱占耕地建房问题图斑19个，涉及面积172.21亩，有力维护了全区自然资源管理秩序。二是扎实开展动态巡查工作。上半年共下达责令停止违法行为通知书281份，限期整改通知书137份，立案查处违法案件20件，已下达行政处罚决定书29件，收缴罚没款340.68万元；移交公安机关2件，移交法院申请强制执行15件。

二、下半年工作计划

（一）全力保障重大项目用地需求。一是严格落实“要素跟着项目走”工作机制，主动对接城建工作统筹协调专线78个区级重点和2个市级重点城建项目，积极争取各类用地计划指标，统筹安排各项用地指标，把有限的土地资源用在“刀刃”上。二是全面推进傅庄街道全域土地综合整治试点工作，争取更多新增耕地占补平衡和建设用地指标。三是加快实施百花湖、银凤湖、盛能湖、双龙片区等4个片区土地征收工作，统筹推进成片开发工作，指导、配合街镇、指挥部等部门单位开展房屋征收工作，切实保障被征地群众的合法权益。

（二）加大存量用地挖潜力度。围绕市局下达批而未供土地利用的任务目标，罗庄区还需处置完成2009-2018年批而未供土地1553亩，完成2019-2020年批而未供土地2850亩。针对这一目标，我局梳理出2009-2018年批而未供土地36宗，总面积1894亩；2019-2020年度批而未供土地31宗，总面积3071亩，下半年我局将持续加大批而未供土地处置力度，强化工作措施，加快供应力度。

（三）高标准编制国土空间规划。加快推进国土空间规划编制，统筹划定“三区三线”，落实乡村规划师制度，加强乡村规划的实施管理和监督；尽快完成傅庄街道国土空间规划、全域土地综合整治规划及涉及整治村庄的村庄规划，充分对接街镇和区政府，对现有成果进行多方面的论证，加快成果修改完善进度，争取早日报批及实施。

（四）持续开展生态环境修复。持续加大对私挖盗采破坏生态环境行为的打击力度，继续推进废弃矿山修复治理，完成“三区两线”内5处矿山地质环境恢复治理，进一步健全完善山水林田湖草生态保护修复制度，构建以湿地公园为主体的自然保护地体系。

（五）不断提升森林资源管护水平。一是继续做好全区美国白蛾等重大林业食叶害虫监测和防控工作，开展第一代美国白蛾飞防验收和第二代、第三代美国白蛾地面防治，确保林业有害生物防治达到“有虫不成灾”的防控目标。二是联合武河湿地管理机构有效推进国家级重要湿地创建工作，持续推进武河湿地改造提升工程。三是严格落实森林防火工作责任制，做好2021-2022年度森林防火期各项工作。四是继续做大做强特色苗木花卉产业。积极筹备7月份举行的中国（临沂）首届小微盆景展、10月份举行“中国爵·中国盆景作家国家大赛”。

（六）牢牢守住用地保障底线。坚持零容忍态度，采取“长牙齿”的硬措施，严控新增违法占用耕地，把执法监察工作做在前头、做在平常，把土地违法行为遏制在萌芽状态，切实提高用地保障效益，降低地方政府因土地违法被问责的风险，牢牢守住用地保障工作不被问责的底线。加快建立自然资源综合动态智能监管平台，力争年底前实现全区智能化执法监管全覆盖。