2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划目标的决战决胜之年，也是我区加快新旧动能转换、实现高质量发展攻坚之年。全区商务工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，全面落实区委区政府决策部署，全力稳外贸、稳外资，全力促消费、扩投资，推动全区商务实现高质量发展。

主要预期目标是：进出口总额保持稳定增长，其中，完成出口29亿元，确保实现外贸正增长，力争进入全市前6位；利用境外资金3000万美元，如期完成市里下达的考核指标，确保全市前3名；实现社会消费品零售总额250亿元，增长7%左右，电子商务交易额突破260亿元，其他省市区布置的重点工作、重要任务确保超额完成。

一、全面构建开放型经济新体制，不断提升对外开放工作新水平

1.推动对外贸易稳中提质。贯彻落实国家和省、市《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，大力发展高质量、高技术、高附加值产品贸易，加快培育国际自主品牌。做强一般贸易，重点推动机电、日用瓷、柳编等传统优势出口行业做大做强。继续争创国家外贸转型升级基地试点县区，支持区内街镇、企业参加外贸小镇、外贸高质量发展试点企业评选活动，通过示范带动，引领全区外贸稳定增长。抢抓临沂市国家商贸型物流枢纽、“一带一路”综合试验区、跨境电商进口试点城市的重大机遇，支持企业建设跨境电商海外仓，加快发展新业态新模式，大力培育跨境电商、外贸综合服务企业、市场采购贸易、服务贸易四大新兴贸易业态，积极争取新一批市场采购贸易试点。开展服务贸易突破年活动，积极推动柳编、艺术陶瓷等文化服务出口，促进医药等特色服务领域的国际交流合作。积极扩大进口贸易。把进口作为惠民生、促工业发展的重要抓手，全力扩大适销对路的一般消费品进口；支持“十优”产业扩大关键零部件、核心装备进口，扩大大宗原材料进口。妥善应对疫情防控和中美经贸摩擦影响，全面落实国家和省、市相关政策，引导支持企业做大做强。

2.稳定和扩大利用外资。贯彻落实国家和省、市《关于进一步做好利用外资工作的意见》，发挥好“双招双引”考核指挥棒作用，强化重点外资项目跟踪调度，早日落地见效一批好项目。用好国家放宽服务业等市场准入和股比限制时机，吸引更多金融、文化等产业外资项目。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，发扬“店小二”精神，开展精准高效服务行动，对具有较强引领性的重大招商引资项目，建立领导包扶机制，开辟“绿色通道”，配备投资项目“服务大使”。

3.积极开拓国际市场，加强对外经济合作。巩固提升欧美、日韩等传统市场，拓展融入“一带一路”沿线新兴市场，全力构建对外贸易市场多元化格局。组织参加省市重大经贸活动，积极参加第二届跨国公司领导人青岛峰会、第二届儒商大会、第三届进博会、第二届“青岛沂蒙周”和在厦门市等国内城市举办“沂蒙周”系列活动，主动对接日韩山东周、粤港澳山东周、美国商务周、欧洲商务周、中日韩泛黄海经济技术交流会议等重点经贸活动。鼓励重点产业重点企业对外投资，支持企业与“一带一路”沿线国家或地区开展合作，做好对外投资真实性、合规性审查，落实对外投资备案报告管理制度，健全促进对外投资政策和服务体系。

二、以新旧动能转换重大工程为引领，深化商务供给侧结构性改革，提高商贸流通现代化水平

4.多措并举促进消费。活跃夜间商业和市场，繁荣发展“夜经济”。加快步行街改造提升，争取建设1条市级、2条区级步行街。落实二手车流通、报废机动车回收拆解政策，积极促进汽车消费。推进智慧便利店进社区工程建设，不断提升社区商业水平，完善便民消费体系。推进农村商业体系创新，支持大型商贸流通企业布局农村商业体系，改造提升乡镇商业网点，把乡镇打造成为连接城乡消费的重要节点。推进餐饮企业连锁化、特色化，举办美食文化节、餐饮行业技能大赛等系列活动，积极参与打造沂蒙美食品牌。加快家政服务信用体系建设，探索推进家政服务员上门服务“一卡通”制度。认真落实促进消费的意见措施，开展“消费促进年”活动，策划启动系列主题消费促进活动。推动老字号保护传承与创新发展，积极组织我区老字号企业参加“中华老字号（山东）博览会暨老字号品牌发展高峰论坛”、“山东品牌中华行”等系列活动。鼓励和支持老字号企业在特色商业街、A级旅游景区聚集发展。

5.创新发展电子商务。重点做好阿里申通智慧电商科技园项目，推动电子商务与快递物流协同发展。支持专业市场互联网+转型升级、生产制造业电商发展项目、现代服务业电商项目、电商物流协同发展、产业集群电商发展、新零售项目，鼓励人工智能、大数据、云计算的电商应用等。推动直播电商与传统电商相结合，拓宽电商发展路径，增加电商创业机会，将直播电商打造为罗庄电商的新名片。

6.保障市场繁荣稳定。加强市场动态信息、预测预警信息、政策解读信息发布，加强消费引导，促进市场有序平稳运行。继续争取肉菜追溯体系二期建设试点。做好直销企业跟踪服务，强化直销企业资质核查力度，强化事中事后监管。加强单用途商业预付卡管理，加强对发卡企业的监督检查。加强再生资源回收管理工作，积极参与全市创建山东省再生资源示范产业园活动。组织开展成品油监管服务年活动，建立健全成品油长效监管机制。

三、加强党对商务工作的全面领导

7.把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建设过硬政治机关。坚持党建引领，推动党建与业务相互促进、深度融合，加强精神文明建设，落实意识形态责任制，切实履行好全面从严治党主体责任。

8.狠抓纪律作风建设。扎实推进“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动，大力弘扬沂蒙精神，锐意进取、真抓实干、狠抓落实。以永远在路上的韧劲持续抓好机关纪律作风建设，坚持以上率下、层层带动，充分发挥局党组及班子“关键少数”的示范作用，带头贯彻落实中央八项规定精神和省市区委实施细则，推动“一岗双责”落实到位，坚决捍卫来之不易的作风建设成果。

9.打造高素质商务干部队伍。按照“团结、高效、实干、担当”机关建设总目标，采取专题培训、轮岗交流、挂职锻炼、竞争上岗等方式，培养锻炼干部能力素质；发扬“马上干、不要看”优良传统，着力打造立场坚定、素质过硬、能力突出、作风优良的商务干部队伍，为圆满实现全年任务目标奠定坚实基础。