今年以来，在区委区政府的领导下，罗庄区人社局按照“民生为本，人才优先”的工作思路，扎实推进全局各项工作持续快速发展，现将工作梳理如下：

一、工作开展情况

（一）全面实施就业优先政策

一是开展促进就业主题活动。组织实施“2019年“春风行动”就业创业招聘会，60家企业参加招聘活动，提供区内外空缺岗位信息1000余个，发放宣传材料1000余份；涉及软件、餐饮、医药卫生、机械制造等多个行业。

二是完成各项就业创业任务。截至10月底，城镇新增就业人5499人；失业人员再就业人1208人；就业困难人员实现就业人数303人；新开发3处农村公益性岗位，安置3名农村贫困建档立卡人员就业。创业担保贷款发放5079万元，创业担保贷款贴息23万元。职业技能鉴定320人，共发放证书450人；进行职业技能培训1100人；其中进行就业技能培训980人、创业培训120人。退役士兵专项公益性岗位，目前已有204人上岗，共支出700余万元。推荐申报齐鲁首席技师1名，推荐申报沂蒙首席技师3名，开展技能鉴定520人。

三是落实各项政府补贴。落实企业吸纳10名就业困难人员社会保险补贴15.22万元；落实43人公益性岗位补贴56.59万元。为351名创业人员人员发放小额担保贷款5079万元，帮助351人实现创业，带动就业1200人。落实农村公益性岗位补贴115人次，发放补贴11.73万元。

（二）完善社会保障体系，深入实施全民参保计划

一是各项社会保险征缴圆满完成市下达的任务，做到了应收尽收，参保人员的各项待遇做到了按时足额发放。截至10月底，企业养老、机关养老、工伤、失业、居民养老保险分别完成征缴社保费32882.39万元、15362.29万元、1029.56万元、3553.92万元、1936.56万元；企业养老、机关养老、工伤、失业、居民养老保险分别支出33642.54万元，29085.65万元、1732.69万元、3681.51万元、10434.52万元。

截至10月底，为机关退休人员2644人共计发放退休金13923万元，为企业退休人员15626人共计发放退休金27496万元；共为10996人次发放失业金1721.97万元。同时，启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，已总计为3305人次失业保险金人员发放价格临时补贴18.98万元。开展援企稳岗护航行动，共为32家企业发放稳岗补贴201.89万元，发放职业技能补贴545人次，共计发放85.65万元。

二是持续推进被征地农民参加社会保险工作，全区被征地农民养老保险共落实个人账户25万人，完成落实资金35213万元，支出被征地农民社会养老保险待遇1045.29万元。全区被征地农民养老保险共落实个人账户23万人，发放金额共计3.11亿元；按月为4.33万人发放被征地农民养老保险267.5万元。

三是严守社保基金安全，防控资金风险，对全区往年欠缴养老保险情况进行了清理统计，2000年1月至2009年12月期间，共有126人存在欠缴情况，分别为区教育系统108人、办事处18人，欠缴金额为22.82万元。截至目前，社会保险基金监管系统共产生预警信息33421条，经核查，上述预警信息均不属实。

四是临沂智慧人社APP认证方面，2019年度居民养老待遇领取人员完成认证72770人，认证完成率99%。机关退休人员完成认证1934人，认证率72%。企业退休人员完成认证12483人，认证率78%。

（三）和谐劳动关系建设取得新成效

以劳动用工管理为重点、以仲裁调解为手段、以监察执法为保障的劳动维权机制不断完善，和谐劳动关系建设稳步推进。截至目前，我局受理“12345”市民服务热线3896件，均按程序进行处理，群众满意度均达到95%以上。

截至目前，仲裁院立案受理劳动争议案件608起，涉及劳动者人数629人，涉案金额1097.97万元，促进了劳动关系的和谐稳定。

截至目前，劳动保障监察大队共立案查处各类投诉案件441起，结案431起，结案率达到97%，为农民工追回工资待遇517万余元;下达《劳动保障监察调查询问通知书》441起，下达《劳动保障监察责令改正指令书》240起，下达行政处罚决定书48起;共依法作出工伤认定183起，行政复议4起，行政诉讼25起;罗庄区农民工工资支付监管平台共录入项目信息36个，采集农民工实名制信息5181人，录入工资专用账户信息15个，有效地维护了农民工的合法权益。

2019年上半年，劳动关系科共审核劳动合同备案8854人；办理新劳动用工备案企业开户317家；新审批3户劳务派遣经营单位。

（四）人事人才工作取得新成绩

按照省、市的统一部署，本着公开、公平、竞争、择优的原则，顺利完成2019年事业单位教师类报名、笔试和面试工作；组织6次部分事业单位公开招聘工作人员考试，为罗庄区部分事业单位招录333名事业编制工作人员；组织各类劳务派遣性质政府购买服务考试共8次，为罗庄区招录551名工作人员；新招募的6名“三支一扶”大学生完成岗前培训，目前已到岗工作。

2019年我局印发《进一步关于自查和清理违规发放津贴补贴的通知》（罗人社发〔2019〕43 号），先后组织各街镇、部门开展全面自查工作、全面检查及专项检查工作。7月，区委区政府下发《关于进一步重申建立机关事业单位防治违规发放津贴补贴长效机制的通知》，在原基础上完善长效机制，从源头上加强综合治理，彻底遏制违规发放津补贴现象。

截至10月底，职称专家科在职称证书的办理方面：办理高级资格证书112本，中级资格证书239本，初级资格证书317本；在职称考试方面：目前已完成29类资格考试、执业资格考试报名，审核各类报名材料3000余份，共发放考试合格证书1107本。成功推荐罗欣药业李明华为享受国务院颁发政府特殊津贴人员。推荐罗欣药业刘明霞评选为2019年度临沂市有突出贡献的中青年专家。

二、存在问题

一是劳动争议案件数量增多，争议纠纷呈现负责化和多样化。截至目前，劳动争议案件已达到608件，同比增长27.8％。劳动争议类型由原先的单一诉求，向多诉求、多项仲裁请求主张转变。二是就业质量不高，特别是高层次、高技能人才短缺，专业技术人才、招工难与就业难并存；就业困难群体年龄偏大、技能单一、转岗再就业能力差。

三、明年工作计划

一是全面落实各项政策，保证就业形势稳定。以稳定就业为核心，做细做实困难人员就业任务；努力拓展就业渠道，大力开展农村劳动力转移就业工作；强化职业技能培训力度，创新改进培训模式；全面落实小额担保贷款和各类就业创业补贴扶持政策，为高校毕业生实现就业创业提供政策和资金支持。

二是强化监督管理，不断提高社会保障水平。围绕“互联网+人社”，全面推进业务网上经办，按照省市统一部署，全面实行柜员制业务办理，实现“一次办好”改革任务落地生根；深入开展失业保险“护航”，“展翅”行动，充分发挥失业保险支持企业稳定就业岗位的作用，维护就业局势总体稳定；加大被征地资金落实督导力度，坚持限期解决，不再出现新的资金滞留。

三是健全机制，进一步稳定劳动关系。注重多渠道开展劳动保障法律法规的宣传，切实增强用人单位和劳动者的法律意识。继续推进劳动监察“两网化”建设，夯实街镇劳动监察机构职能，实现对我区用人单位的分类和动态监管；加大劳动人事仲裁受案力度，强化基层调解，畅通法律援助制度，切实维护用人单位与劳动者的合法权益。

四是强化人才开发工作。积极做好事业单位人员聘用工作，根据最新的岗位设置和人员聘用情况，组织开展相应的竞聘上岗工作;结合多元化的高层次人才交流活动，根据我区产业发展的实际情况，大力推进各类高层次人才的引进和使用工作；加大岗位设置方案审查核准力度，做好中、高级专业技术资格的推荐、评审和初级专业技术资格的评审、确定工作。

罗庄区人力资源和社会保障局

2019年11月10日