2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据区委、区政府工作要求，为切实做好今年的工作，特制定本工作要点。
一、工作目标
1、打造“工业升级版”。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“1366”总体思路为引领，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为抓手，深入落实工业发展“1516”计划，着力打造“工业升级版”，为建设“现代生态产业区、富强和美新罗庄”积极贡献力量。2018年，规模工业总产值、主营业务收入、利税分别增长15%、17%、17%。
二、工作要求
2、推动高质量发展。坚持质量第一、效益优先，推动发展方式、发展产业、发展平台的高质量转变。
——发展方式的高质量。深入贯彻新发展理念，促进发展方式由结构失衡型向结构均衡型转变，由能源消耗型向低碳环保型转变，由投资拉动型向技术进步型转变，由技术引进型向自主创新型转变，实现质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”。
——发展产业的高质量。实施“五业重构”，高质、高端发展新材料产业，全链条、全业态发展新医药产业，招大引强、无中生有发展新能源产业，特色化、智慧化发展新装备产业，品质化、品牌化发展新陶瓷产业。
——发展平台的高质量。实施“五园同建”，建设新材料智造产业园、现代医药产业园、装备制造产业园、陶瓷转型升级创新示范园、环保科技产业园。
三、工作重点
3、推动传统产业向新产业转变。全面把握《中国制造2025》和《<中国制造2025>山东行动纲要》的十大重点产业领域方向，结合全市“8+8”产业培育计划，紧扣全区五大主导产业定位，新上一批大项目、好项目，推动全区传统产业向新产业转变。新材料产业，支持盛阳金属、宏旺实业、豪门铝业等企业，拉长产业链、配套上下游、迈向中高端。新医药产业，以罗欣药业为依托，打造集研发、生产、物流、仓储、医药衍生产业等于一体的全产业链发展模式。新能源产业，鼓励环境检测、节能推广等中介服务业发展，培育节能环保、清洁能源、太阳能光伏等产业。新装备产业，依托华盛中天、金马装备等优势企业，瞄准数控化、高端化、特色化方向，聚力发展核心部件、精密铸造、智能农机等高端产业。新陶瓷产业，加快建陶行业退城进园，规划建设研发设计、检验检测、品牌孵化三个中心，争创国家级建陶产业质量提升示范区，打响北方瓷都品牌。
4、推动传统模式向新模式转变。新的研发模式，探索在上海、北京、深圳等先进地区建立研发基地，采用柔性化手段引进人才。新的生产模式，建立在线定制平台，推广协同制造，量身打造定制化、个性化产品。新的销售模式，运用京东、淘宝等新零售平台，探索O2O模式，支持线下体验、线上选购、产品配送或自提，全方位拓展营销渠道。新的宣传模式，充分发挥微信公众号、微博、直播平台等新媒体作用，推介宣传。
5、推动传统技术向新技术转变。鼓励企业加大研发投入力度，争创国家、省、市各级企业技术中心，加快清华启迪之星（临沂）孵化基地、海尔·海创汇（临沂）创新中心等平台建设。引进掌握核心技术、关键技术的科研人才，以人才实现技术攻关。充分嫁接新一代信息技术、3D打印技术、人工智能技术等尖端技术。聚焦《国家创新驱动发展战略纲要》中的“引领产业变革的颠覆性技术”等高新领域技术，着力攻克制约五大主导产业转型提档的核心技术。
6、推动传统业态向新业态转变。“两化融合”新业态，将互联网、物联网、大数据、工业机器人、自动化设备与生产环节融合，催生新业态。“军民融合”新业态，积极与军工企业、航天企业开展合作，加快军工技术转民用步伐，参与航天产品生产。“跨界融合”新业态，致力于上游研发、下游售后服务，打破二三产界限分离，促进二三产融合，打造服务型企业。
7、推动单位本职工作向全区亮点工作转变。站在全区的大局中考虑单位工作、科室工作，做到本职工作与全区工作有机融合。围绕全区中心抓工作，紧紧围绕全区“5656”行动计划中的重点工作，结合领导分工、科室职责，拉出“五大工程”“六大行动”“五场硬仗”“六大任务”的工作清单，明确措施任务。围绕全区重点抓工作，严格按照全区统一安排部署，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育、打造“高效执行力”活动、干部纪律作风集中整顿活动、“大学习、大调研、大改进”活动，根据有关要求做好各项工作，确保执行到位。围绕亮点打造抓工作，把承担的工作学深悟透做精，按照高标准要求去落实，对内创先争优，对外对标一流，把单位业务工作打造成精品工作，争取成为全区亮点。
四、工作措施
（一）“破”，破除无效低端供给。
8、破除落后产能。对列入国家、省、市淘汰落后产能目录范围内的产能，非法设立、非法经营或违反其他相关法律法规的非法产能，不符合各级产业政策或区域发展要求以及安全节能环保不达标的落后产能，按照相关政策，依法予以关停取缔。完成市政府下达的产能化解任务。落实“地条钢”清理取缔工作，抓好日常监测，打击和防范“地条钢”死灰复燃。
9、破除落后企业。针对僵尸企业、关停企业、长期停产企业等低效企业，综合运用搬迁转产、破产清算、整合重组等多种方法，为优势产业腾出发展空间。利用好破产政策，对企业关闭资不抵债的，鼓励企业走破产程序。利用存量资源发展新产业，运用先进适用技术对落后企业进行嫁接改造升级，提高行业集中度和竞争力。
10、破除落后产品。针对落后产品，改造提升产业链条，对不达标的产品予以停产，对长期积压产品、无销路产品予以减产，腾出资源改造提升产业链。围绕产业链的下游终端，加大新产品的开发力度，分析重点行业、重点产品与国内国际先进标准的差距，通过提升技术水平带动产品档次提高。增强企业品牌意识，以“好品山东”“山东百年品牌”“企业标准领跑者”等为引领，集中打造优秀工业产品。
（二）“立”，培育新动能增长点。
11、培育研发新动能。鼓励企业建立自主研发机构，积极争创国家、省、市创新平台。用好清华启迪之星（临沂）孵化基地、海尔·海创汇（临沂）创新中心等平台。
12、培育生产新动能。加快发展先进制造业，充分运用新一代信息技术、3D打印（增材制造）技术等新技术对生产环节工艺、装备、技术进行改造提升。继续实施“百企百项百亿”技改工程，加大技术改造投入，建立工业转型升级技改项目库，争取30个项目入库，推荐纳入省、市重点技改项目。推进生产环节过程控制，提升企业生产环节的信息化水平，推广生产过程执行管理系统（MES）。
13、培育销售新动能。发展C2M（消费者对工厂）+O2O（线上线下）商务模式，促进传统商业与电商互联互通。利用云平台、大数据资源提高精准营销水平，鼓励个性化、柔性化、定制化生产。探索发展顶级旗舰店、特色主题商店、概念店、DIY平台等新型商业类型，引进运行网订店取、前店后库等新型销售模式。建立订单提交、设计打样、生产制造、物流交付一体化的互联网平台。
（三）“降”，降低企业运营成本。
14、降低人工成本。针对劳动密集型产业，分行业制定“机器换人”实施方案，推进生产过程自动化、数字化、智能化改造，鼓励引入成套生产设备或自动化生产线，替代传统生产工艺，降低人工成本。
15、降低管理成本。做好企业负责人、企二代的培训工作，提高企业家创新发展、决策管理、资本运作、市场开拓的能力。深入推进企业改革改制，开展现代化管理，完善公司法人治理结构。支持企业建立市场导向的差异化薪酬分配制度，采用分期支付薪酬、参加持股计划等方式，对管理层人员进行激励。支持企业开展“企业上云”，鼓励基础设施上云、平台系统上云、业务应用上云。
16、降低服务成本。全面拉出各级政策目录清单，为企业提供全方位政策解读，指导企业争取各级政策。编印《工业动态》简报，为重点企业送信息、送政策、送服务，畅通区、街镇、企业三级沟通渠道。开展“一门式”服务，探索服务“上云”，实现“线上申请、网上审批、一口办结、立等可取”。做好企业诚信平台的相关维护工作，及时对企业诚信情况进行评级评价。建立“政企对话会”“行业对话会”，实现企业与政府“零距离接触”，行业与行业“强强联手”。
五、工作底线
17、守好安全生产的红线。加强对全区工业安全生产的指导，引导企业牢固树立“安全生产、生产安全”意识。执行好《山东省电力设施和电能保护条例》，督促落实线下植树、线下违建等行为的整改。指导协调全区铁路道口监护管理、专用线共用及联运等工作。加强对长输油气管道的安全监管，督促企业落实主体责任，依法查处危害长输油气管道安全的违法行为。
18、盯好经济发展的预警线。做好各项工业指标的调度研判、预测预警和信息引导。每月对全区及各街镇的规模工业产值、主营业务收入、利税、主导产业占比、工业用电量等进行监测分析，重点比较实际进度是否赶上计划进度，做好月度、季度和年度分析，及时预警，研究找准对策措施。
19、把好产业政策的底线。推动全区化工产业安全生产转型升级，开展好化工生产企业四评级一评价工作。落实好涉及本单位的有关环保治理任务。组织加油站开展年检，做好成品油流通监督管理。落实好“五路一河”加油站拆迁工作。指导和宣传散装水泥推广工作。落实全区运输、邮政、电信发展有关政策，并协助组织实施。
六、工作保障
20、持续推动“党建引领、全面过硬”。贯彻落实全区党建引领行动和全面从严治党的要求，严格落实党风廉政建设各项规定，坚持党风廉政建设“一岗双责”，层层签订责任书、层层落实责任，筑牢纪律底线。全面履行从严管党治党的政治责任，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行“三会一课”制度、“党课主题日”学习制度。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好党内政治生活，积极争创全区优秀机关党组织。
21、切实保障“政令畅通、令行禁止”。严格公文签批程序，强化督促落实，做到“转办及时、回复有声、落实有力”。严格请销假、公务外出报备制度，严格执行《罗庄区机关事业单位工作人员请假考勤管理制度（试行）》，实行全员考勤“周汇总、月通报”。落实好公文印发、公章使用、公务接待、经信口应急车辆管理、财务管理、工会经费使用、政务公开、意识形态工作、档案、保密等各项规定要求。
22、坚持强化“作风建设、正风肃纪”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，弘扬“创新、担当、笃实、争先”的新时期罗庄精神。锤炼政治过硬、本领高强的执行作风，做到“坚定政治定力抓落实、坚持统筹谋划抓落实、坚持创新突破抓落实、坚持智勇猛进抓落实、坚持争先创优抓落实、坚持健全机制抓落实”，锻造高效执行力，以良好的工作作风落实各项工作。
23、继续深化“队伍锻造、勤学苦干”。营造浓厚学习氛围，提升队伍的战斗力，要求每位职工时刻关注宏观经济动态、各级工业经济新要求。营造融洽的沟通氛围，增强凝聚力，上级之间、上级与下级之间、下级之间积极沟通、互相支持、互相监督。营造良好创业氛围，强化执行力，面对新情况、新问题、新任务，鼓励创新、带头创新。锻造勤学笃行、统筹谋划、改革创新、奋勇争先、狠抓执行落实“五种能力”，打造一支坚强有力、本领过硬的经信队伍。
